Salient features of the Consumer Protection Act, 1986

ఒక నిమిషంలో

Consumer Protection Act, 1986 భారత వినియోగదారులకు సివిల్ కోర్టుల వెలుపల చౌక, శీఘ్ర పరిహారాన్ని ఇచ్చింది. దీని ముఖ్య లక్షణాలు: Consumer Protection Councils, District Forum, State Commission, National Commission అనే మూడంచెల వేదిక, పరిహారాల జాబితా, రెండు సంవత్సరాల కాలపరిమితి.

పరీక్షల్లో "Consumer Protection Act, 1986 ముఖ్య లక్షణాలు చెప్పండి" అని అడుగుతారు. దాని లక్షణాలను దాని స్థానంలో వచ్చిన 2019 చట్టంతో కలపడం ఉచ్చు.

చట్టపరమైన నిబంధన

• సెక్షన్ 1: చట్టం జమ్మూ కాశ్మీర్ మినహా భారతదేశమంతటా విస్తరిస్తుంది. కేంద్ర ప్రభుత్వం వేరుగా నిర్దేశించకపోతే అన్ని వస్తువులు, సేవలకు వర్తిస్తుంది.
• సెక్షన్ 2: వినియోగదారు, ఫిర్యాదుదారు, లోపం, సేవలో లోపం, అన్యాయ వాణిజ్య పద్ధతి, నిరోధక వాణిజ్య పద్ధతి సహా నిర్వచనాలు.
• సెక్షన్ 3: ఈ చట్టం మరే ఇతర చట్టానికి అదనం, దాన్ని తగ్గించేది కాదు.
• సెక్షన్లు 4 నుండి 8B: కేంద్ర, రాష్ట్ర, జిల్లా Consumer Protection Councils.
• సెక్షన్ 9: District Forum, State Commission, National Commission ఏర్పాటు.
• సెక్షన్లు 11, 17, 21: ప్రతి సంస్థ విలువ ఆధారిత అధికార పరిధి.
• సెక్షన్ 14: District Forum నిర్ధారణ, పరిహారాలు.
• సెక్షన్లు 15, 19, 23: అప్పీళ్లు.
• సెక్షన్లు 24A, 25, 26, 27: కాలపరిమితి, ఉత్తర్వుల అమలు, అల్పమైన ఫిర్యాదులు, శిక్షలు.

అర్థం, నిర్వచనం

వినియోగదారుల ప్రయోజనాల మెరుగైన రక్షణ కోసం, వినియోగదారు వివాదాల పరిష్కారం కోసం ఈ చట్టం 1986 లో చేయబడింది. ఇది 1991, 1993, 2002 లో సహా అనేకసార్లు సవరించబడింది. Consumer Protection Act, 2019 దాని స్థానంలో వచ్చింది, 2019 చట్టం 2020 జూలైలో అమలులోకి వచ్చింది.

వివరణాత్మక విశ్లేషణ

దశ 1: విస్తృత వర్తింపు

• కేంద్ర ప్రభుత్వం మినహాయించకపోతే ఇది ప్రభుత్వ, ప్రైవేట్ అన్ని వస్తువులు, సేవలకు వర్తిస్తుంది.
• సెక్షన్ 3 ఈ పరిహారాన్ని అదనంగా చేస్తుంది. వినియోగదారు ఇంకా సివిల్ కోర్టును లేదా ఇతర చట్టాన్ని వాడవచ్చు.

దశ 2: వినియోగదారు హక్కులు

చట్టం భద్రతా హక్కు, తెలియజేయబడే హక్కు, ఎంచుకునే హక్కు, వినబడే హక్కు, పరిహారం కోరే హక్కు, వినియోగదారు విద్యా హక్కును కాపాడింది. ఈ హక్కులను Consumer Protection Councils ప్రోత్సహించాలి. వినియోగదారు హక్కుల నోట్ చూడండి.

దశ 3: Consumer Protection Councils

• కేంద్ర Council సలహా సంస్థ. దాని అధ్యక్షుడు వినియోగదారు వ్యవహారాల మంత్రి, ఏడాదికి కనీసం ఒకసారి సమావేశం కావాలి (సెక్షన్లు 4 నుండి 6).
• ప్రతి రాష్ట్రానికి సలహా స్వభావం గల State Council ఉంది, అది ఏడాదికి కనీసం రెండుసార్లు సమావేశమవుతుంది (సెక్షన్లు 7, 8).
• 2002 సవరణ ద్వారా కలెక్టర్ అధ్యక్షతన, ఏడాదికి కనీసం రెండుసార్లు సమావేశమయ్యే District Council చేర్చబడింది (సెక్షన్లు 8A, 8B).
• వినియోగదారు హక్కుల ప్రోత్సాహం, రక్షణపై సలహా ఇవ్వడమే వాటి లక్ష్యం.

దశ 4: మూడంచెల సంస్థలు

• ప్రతి జిల్లాలో District Forum, ప్రతి రాష్ట్రంలో State Commission, దేశంలో National Commission (సెక్షన్ 9).
• ఈ సంస్థలు కోర్టు లాంటి సంస్థలు. అవి సంక్షిప్త ప్రక్రియను అనుసరిస్తాయి, సివిల్ కోర్టు సాంకేతిక నియమాలకు బద్ధం కావు.

దశ 5: విలువ ప్రకారం అధికార పరిధి

• వస్తువులు లేదా సేవల విలువ, క్లెయిమ్ చేసిన నష్టపరిహారం రూ. 20 లక్షలు మించని ఫిర్యాదులను District Forum విచారిస్తుంది (సెక్షన్ 11).
• రూ. 20 లక్షలు మించి రూ. 1 కోటి వరకు ఫిర్యాదులను, District Forum నుండి అప్పీళ్లను State Commission విచారిస్తుంది (సెక్షన్ 17).
• రూ. 1 కోటి మించిన ఫిర్యాదులను, State Commission నుండి అప్పీళ్లను National Commission విచారిస్తుంది (సెక్షన్ 21).
• ప్రతిపక్షం నివసించే, వ్యాపారం చేసే లేదా లాభం కోసం పనిచేసే చోట, లేదా దావా కారణం పుట్టిన చోట ఫిర్యాదు దాఖలు చేస్తారు.

దశ 6: ప్రక్రియ

• అంగీకరించిన ఫిర్యాదు కాపీని ప్రతిపక్షానికి పంపుతారు, అతడు 30 రోజుల్లో, 15 రోజుల వరకు పొడిగింపుతో, తన వాదన ఇవ్వాలి (సెక్షన్ 13).
• వస్తువులలో లోపాన్ని పరీక్షించాల్సి వస్తే, నమూనాను తగిన ప్రయోగశాలకు పంపుతారు, అది 45 రోజుల్లో నివేదిక ఇవ్వాలి.
• ఇరు పక్షాలకు వినబడే సహేతుక అవకాశం లభిస్తుంది.

దశ 7: పరిహారాలు

సెక్షన్ 14 కింద సంస్థ ప్రతిపక్షాన్ని ఈ క్రింది వాటిలో ఒకటి లేదా అంతకంటే ఎక్కువ చేయమని ఆదేశించవచ్చు:

• లోపాన్ని తొలగించడం, లేదా వస్తువులను మార్చడం;
• చెల్లించిన ధరను తిరిగి ఇవ్వడం;
• నిర్లక్ష్యం వల్ల కలిగిన నష్టం లేదా గాయానికి, తగిన సందర్భంలో శిక్షాత్మక నష్టపరిహారంతో సహా, పరిహారం చెల్లించడం;
• సేవలో లోపాలను తొలగించడం;
• అన్యాయ వాణిజ్య పద్ధతిని లేదా నిరోధక వాణిజ్య పద్ధతిని ఆపడం, పునరావృతం చేయకపోవడం;
• ప్రమాదకర వస్తువులను ఉపసంహరించడం, ప్రమాదకర వస్తువుల తయారీని, ప్రమాదకర సేవల ఆఫర్‌ను ఆపడం;
• సులభంగా గుర్తించలేని అనేకమంది వినియోగదారులు నష్టపోయినప్పుడు, అమ్మిన లోపభూయిష్ఠ వస్తువులు లేదా సేవల విలువలో కనీసం ఐదు శాతం చెల్లించడం;
• ప్రతిపక్షం ఖర్చుతో దిద్దుబాటు ప్రకటన ఇవ్వడం;
• పక్షాలకు తగిన ఖర్చులు చెల్లించడం.

దశ 8: అప్పీళ్లు

• District Forum నుండి State Commission కు 30 రోజుల్లో (సెక్షన్ 15).
• State Commission నుండి National Commission కు 30 రోజుల్లో (సెక్షన్ 19).
• National Commission నుండి సుప్రీంకోర్టుకు 30 రోజుల్లో (సెక్షన్ 23).
• చెల్లించమని ఆదేశించిన వ్యక్తి అప్పీల్ చేయడానికి ముందు మొత్తంలో 50 శాతం, లేదా వరుసగా రూ. 25,000, రూ. 35,000 లేదా రూ. 50,000, వీటిలో తక్కువది డిపాజిట్ చేయాలి.
• తగిన కారణం ఉంటే ఆలస్యంగా వేసిన అప్పీల్‌ను విచారించవచ్చు.

దశ 9: కాలపరిమితి, అమలు, శిక్షలు

• ఆలస్యాన్ని తగిన కారణంతో క్షమిస్తే తప్ప, దావా కారణం పుట్టిన తేదీ నుండి రెండు సంవత్సరాల్లో ఫిర్యాదు దాఖలు చేయాలి (సెక్షన్ 24A).
• అప్పీల్ చేయని ఉత్తర్వు అంతిమం (సెక్షన్ 24).
• అల్పమైన లేదా వేధించే ఫిర్యాదు రూ. 10,000 వరకు ఖర్చులతో కొట్టివేయబడుతుంది (సెక్షన్ 26).
• ఉత్తర్వును పాటించకపోతే ఒక నెల నుండి మూడు సంవత్సరాల జైలు శిక్ష, లేదా రూ. 2,000 నుండి రూ. 10,000 జరిమానా, లేదా రెండూ విధించవచ్చు (సెక్షన్ 27).
• ఈ నేరాల విచారణకు సంస్థలకు మొదటి తరగతి Judicial Magistrate అధికారాలు ఉన్నాయి.

• సుప్రీంకోర్టుNational Commission నుండి అప్పీల్ 30 రోజుల్లో
  • National Commissionరూ. 1 కోటి కంటే ఎక్కువ, State Commission నుండి అప్పీళ్లు
    • State Commissionరూ. 20 లక్షల నుండి రూ. 1 కోటి వరకు, District Forum నుండి అప్పీళ్లు
      • District Forumరూ. 20 లక్షల వరకు

కలపవద్దు: 1986 చట్టం, 2019 చట్టం

అంశం	1986 చట్టం	2019 చట్టం
సంస్థల పేర్లు	District Forum, State Commission, National Commission	District, State, National Commissions
నియంత్రణ సంస్థ	లేదు	Central Consumer Protection Authority
Product liability	ప్రత్యేక అధ్యాయం లేదు	అధ్యాయం VI
మధ్యవర్తిత్వం	లేదు	అధ్యాయం V
ఇ-కామర్స్, ఇ-ఫైలింగ్	కవర్ కాలేదు	కవర్ అయ్యాయి

సాధారణ తప్పులు

• Central Consumer Protection Authority వంటి 2019 చట్ట లక్షణాలను 1986 చట్ట లక్షణాలుగా ఇవ్వడం.
• చట్టం జమ్మూ కాశ్మీర్‌కు వర్తించిందని చెప్పడం. రూపొందించినప్పుడు వర్తించలేదు.
• సెక్షన్ 3 కింద పరిహారం అదనమని మరచిపోవడం.
• మూడు విలువ పరిమితులను కలపడం.
• అప్పీళ్లకు ముందస్తు డిపాజిట్‌ను మరచిపోవడం.

అన్వయించి చూడండి

ప్రధాన కేసులు

• Lucknow Development Authority v. M.K. Gupta (1994)

  వాస్తవాలు. ఒక శాసనబద్ధ గృహ సంస్థ ఫ్లాట్ల నిర్మాణం, కేటాయింపు సార్వభౌమ విధి కాబట్టి తనను వినియోగదారు వేదికకు తీసుకెళ్లలేరని వాదించింది.

  సూత్రం. సుప్రీంకోర్టు అంగీకరించలేదు, "సేవలో లోపం" కు ప్రయోజనాత్మక అర్థం ఇచ్చింది.

  ప్రాముఖ్యత. చట్టం ప్రయోజనకర శాసనం, విస్తృతంగా చదవబడుతుంది.

• Indian Medical Association v. V.P. Shantha (1995)

  వాస్తవాలు. వైద్య పని చట్టం కింద సేవా కాదా అనే దానిపై భిన్న తీర్పులు.

  సూత్రం. రుసుముతో చేసే వైద్య పని సేవ, పూర్తిగా ఉచిత సంరక్షణ తప్ప.

  ప్రాముఖ్యత. చట్టం విస్తృత వర్తింపును చూపుతుంది.

పరీక్షలో ఈ సమాధానం ఎలా రాయాలి

గుర్తుంచుకోవాల్సిన ముఖ్యాంశాలు

• మూడంచెలు: District Forum (రూ. 20 లక్షల వరకు), State Commission (రూ. 1 కోటి వరకు), National Commission (రూ. 1 కోటి పైన).
• పరిహారం ఇతర చట్టాలకు అదనం (సెక్షన్ 3).
• కాలపరిమితి రెండు సంవత్సరాలు (సెక్షన్ 24A).
• ప్రతి స్థాయిలో అప్పీల్ కాలం 30 రోజులు, ముందస్తు డిపాజిట్‌తో.
• ఉత్తర్వు పాటించకపోతే: ఒక నెల నుండి మూడు సంవత్సరాల జైలు, లేదా జరిమానా, లేదా రెండూ.

త్వరిత స్వీయ పరీక్ష

సంబంధిత అంశాలు

• Consumer Protection Act,2019
• Redressal Machinery under the Consumer Protection Act
• Consumer Disputes Redressal Commissions: Jurisdiction and Powers