Consumer Protection Act,2019

ఒక నిమిషంలో

Consumer Protection Act, 2019 1986 చట్టం స్థానంలో వచ్చింది. ఇది నియంత్రణ సంస్థ (Central Consumer Protection Authority), product liability అధ్యాయం, మధ్యవర్తిత్వం, ఇ-కామర్స్ నియమాలు, ఇ-ఫైలింగ్, తప్పుడు ప్రకటనలకు భారీ జరిమానాలను చేర్చింది.

పరీక్షల్లో "Consumer Protection Act, 2019 పథకం, కొత్త లక్షణాలు వివరించండి" అని అడుగుతారు. కొత్త లక్షణాలను మరచిపోవడం, అప్పీల్ కాలాలను, జరిమానాలను కలపడం సాధారణ ఉచ్చు.

చట్టపరమైన నిబంధన

• సెక్షన్ 1: చట్టం భారతదేశమంతటా విస్తరిస్తుంది. 30 అక్టోబర్ 2019 నోటిఫికేషన్ దీన్ని జమ్మూ కాశ్మీర్, లడఖ్ కేంద్రపాలిత ప్రాంతాలకు వర్తింపజేసింది. కేంద్ర ప్రభుత్వం వేరుగా నిర్దేశించకపోతే అన్ని వస్తువులు, సేవలకు వర్తిస్తుంది.
• సెక్షన్ 2: నిర్వచనాలు: వినియోగదారు (2(7)), వినియోగదారు హక్కులు (2(9)), లోపం (2(10)), సేవలో లోపం (2(11)), ఇ-కామర్స్ (2(16)), product liability (2(34)), నిరోధక వాణిజ్య పద్ధతి (2(41)), అన్యాయ ఒప్పందం (2(46)), అన్యాయ వాణిజ్య పద్ధతి (2(47)).
• అధ్యాయం II (సెక్షన్లు 3 నుండి 9): Consumer Protection Councils.
• అధ్యాయం III (సెక్షన్లు 10 నుండి 27): Central Consumer Protection Authority.
• అధ్యాయం IV (సెక్షన్లు 28 నుండి 73): Consumer Disputes Redressal Commissions.
• అధ్యాయం V (సెక్షన్లు 74 నుండి 81): మధ్యవర్తిత్వం.
• అధ్యాయం VI (సెక్షన్లు 82 నుండి 87): product liability.
• అధ్యాయం VII (సెక్షన్లు 88 నుండి 93): నేరాలు, శిక్షలు.
• అధ్యాయం VIII (సెక్షన్లు 94 నుండి 107): ఇతర నిబంధనలు: ఇ-కామర్స్, డైరెక్ట్ సెల్లింగ్‌పై సెక్షన్ 94, చట్టం ఇతర చట్టాలకు అదనమని సెక్షన్ 100, 1986 చట్టం రద్దుపై సెక్షన్ 107.

అర్థం, నిర్వచనం

2019 చట్టం భారతదేశంలో వినియోగదారులను కాపాడే ప్రస్తుత చట్టం. ఇది వివాదాలను పరిష్కరించడం కంటే ఎక్కువ చేస్తుంది. నియంత్రణ సంస్థ ద్వారా అన్యాయ పద్ధతులను నివారిస్తుంది, ఇ-కామర్స్, డైరెక్ట్ సెల్లింగ్ వంటి ఆధునిక మార్కెట్లను కవర్ చేస్తుంది.

వివరణాత్మక విశ్లేషణ

దశ 1: విస్తృత నిర్వచనాలు

• వినియోగదారు ప్రతిఫలం కోసం వస్తువులు కొంటాడు లేదా సేవలు తీసుకుంటాడు, కొనుగోలుదారు ఆమోదంతో వాడేవారు లేదా లబ్ధిదారులు కూడా ఇందులో ఉంటారు. తిరిగి అమ్మకానికి లేదా వాణిజ్య ప్రయోజనానికి వస్తువులు కొనేవారు మినహాయించబడతారు. స్వయం ఉపాధి ద్వారా జీవనోపాధి సంపాదించడానికి మాత్రమే వస్తువులు కొని వాడటం వాణిజ్య ప్రయోజనం కాదు.
• "వస్తువులు కొనడం", "సేవలు తీసుకోవడం" ఇప్పుడు ఆఫ్‌లైన్, ఆన్‌లైన్ లావాదేవీలను, ఎలక్ట్రానిక్ మార్గాల ద్వారా, టెలిషాపింగ్, డైరెక్ట్ సెల్లింగ్ లేదా మల్టీ-లెవల్ మార్కెటింగ్ ద్వారా కూడా కలిగి ఉంటాయి.
• సేవలో ఉచితంగా లేదా వ్యక్తిగత సేవా ఒప్పందం కింద అందించే సేవ ఉండదు.
• ఫిర్యాదుదారు వినియోగదారు, నమోదైన స్వచ్ఛంద వినియోగదారు సంఘం, కేంద్ర లేదా రాష్ట్ర ప్రభుత్వం, Central Authority, ఒకే ప్రయోజనం గల అనేకమంది వినియోగదారులు, చట్టపరమైన వారసుడు, లేదా మైనర్ తల్లిదండ్రులు లేదా సంరక్షకుడు కావచ్చు.

దశ 2: వినియోగదారు హక్కులు, Councils

సెక్షన్ 2(9) ఆరు హక్కులను జాబితా చేస్తుంది: ప్రమాదకర వస్తువులు, సేవల నుండి రక్షణ, సమాచారం, పోటీ ధరలకు వివిధ వస్తువులు పొందే అవకాశం, వినబడే హక్కు, పరిహారం, వినియోగదారు అవగాహన. కేంద్ర, రాష్ట్ర, జిల్లా స్థాయిల Councils ఈ హక్కుల ప్రోత్సాహంపై సలహా ఇస్తాయి.

దశ 3: Central Consumer Protection Authority

సెక్షన్లు 10 నుండి 27 వినియోగదారు హక్కుల ఉల్లంఘన, అన్యాయ వాణిజ్య పద్ధతులు, తప్పుడు లేదా తప్పుదారి పట్టించే ప్రకటనలను నియంత్రించే Authority ని ఏర్పరుస్తాయి. అది దర్యాప్తు చేయవచ్చు, సోదా చేసి స్వాధీనం చేసుకోవచ్చు, వస్తువులను వెనక్కి పిలవవచ్చు, వాపసు ఆదేశించవచ్చు, జరిమానాలు విధించవచ్చు. Authority నోట్ చూడండి.

దశ 4: మూడు Commissions

• ప్రతి జిల్లాలో District Commission, ప్రతి రాష్ట్రంలో State Commission, National Commission.
• సెక్షన్ 34 District Commission పరిమితిని చెల్లించిన ప్రతిఫలంపై రూ. 1 కోటిగా నిర్ణయిస్తుంది, వేరే విలువను నిర్దేశించే అధికారం కేంద్ర ప్రభుత్వానికి ఉంది. సెక్షన్ 47 State Commission కు రూ. 1 కోటి నుండి రూ. 10 కోట్లు, సెక్షన్ 58 National Commission కు రూ. 10 కోట్లకు పైన ఇస్తుంది.
• కేంద్ర ప్రభుత్వం Consumer Protection (Jurisdiction of the District Commission, the State Commission and the National Commission) Rules, 2021 ద్వారా ఇతర విలువలు నిర్దేశించింది: District Commission కు రూ. 50 లక్షల వరకు, State Commission కు రూ. 50 లక్షలకు పైన రూ. 2 కోట్ల వరకు, National Commission కు రూ. 2 కోట్లకు పైన.
• అధికార పరిధి వస్తువులు లేదా సేవలకు చెల్లించిన ప్రతిఫలంపై ఆధారపడుతుంది, క్లెయిమ్ చేసిన పరిహారంపై కాదు.
• అన్యాయ ఒప్పంద ఫిర్యాదులు రూ. 10 కోట్ల వరకు State Commission కు, అంతకు మించితే National Commission కు వెళ్తాయి.
• ఫిర్యాదుదారు నివసించే లేదా లాభం కోసం పనిచేసే చోట ఫిర్యాదు దాఖలు చేయవచ్చు, ఇది వినియోగదారులకు కొత్త సౌలభ్యం (సెక్షన్ 34(2)(d)).

దశ 5: ప్రక్రియ, సమయం

• ఫిర్యాదును ఎలక్ట్రానిక్‌గా దాఖలు చేయవచ్చు. దాని అంగీకారాన్ని సాధారణంగా దాఖలు చేసిన 21 రోజుల్లో నిర్ణయిస్తారు (సెక్షన్ 36). అంగీకారం తర్వాత 21 రోజుల్లో కాపీ ప్రతిపక్షానికి వెళ్తుంది, అతడు 30 రోజుల్లో, 15 రోజుల వరకు పొడిగింపుతో, సమాధానం ఇవ్వాలి (సెక్షన్ 38).
• Commission మూడు నెలల్లో, పరీక్ష అవసరమైతే ఐదు నెలల్లో నిర్ణయించడానికి ప్రయత్నిస్తుంది.
• ఫిర్యాదును అఫిడవిట్, పత్రాల ఆధారంగా విచారిస్తారు, అనుమతితో పక్షాలను వీడియో కాన్ఫరెన్సింగ్ ద్వారా కూడా వినవచ్చు.
• రికార్డులో స్పష్టమైన పొరపాటు ఉంటే Commission తన ఉత్తర్వులను సమీక్షించగలదు (సెక్షన్లు 40, 50, 60).

దశ 6: మధ్యవర్తిత్వం

అధ్యాయం V Commissions కు అనుబంధంగా వినియోగదారు మధ్యవర్తిత్వ కేంద్రాలను ఏర్పరుస్తుంది. పక్షాలు అంగీకరించదగిన సయోధ్య అంశాలు ఉన్నాయని District Commission కు కనిపిస్తే, ఐదు రోజుల్లో రాతపూర్వక అంగీకారం ఇవ్వమని అడగవచ్చు. తర్వాత ఐదు రోజుల్లో విషయాన్ని మధ్యవర్తిత్వానికి పంపుతుంది (సెక్షన్ 37). సయోధ్య ఉత్తర్వుగా నమోదవుతుంది, దానిపై అప్పీల్ లేదు.

దశ 7: Product liability

అధ్యాయం VI లోపభూయిష్ఠ ఉత్పత్తి లేదా లోపభూయిష్ఠ సేవ వల్ల కలిగిన హానికి ఉత్పత్తి తయారీదారును, ఉత్పత్తి సేవా ప్రదాతను, ఉత్పత్తి అమ్మకందారును బాధ్యులను చేస్తుంది. మినహాయింపులు సెక్షన్ 87 లో ఉన్నాయి. Product liability నోట్ చూడండి.

దశ 8: అప్పీళ్లు, కాలపరిమితి

• District Commission నుండి State Commission కు: 45 రోజులు, ఆదేశించిన మొత్తంలో 50 శాతం డిపాజిట్‌తో (సెక్షన్ 41).
• State Commission నుండి National Commission కు: 30 రోజులు, అదే డిపాజిట్‌తో (సెక్షన్ 51).
• National Commission నుండి సుప్రీంకోర్టుకు: 30 రోజులు, అదే డిపాజిట్‌తో (సెక్షన్ 67).
• దావా కారణం పుట్టిన రెండు సంవత్సరాల్లో ఫిర్యాదు దాఖలు చేయాలి, కారణాలు నమోదు చేసి తగిన కారణంతో పొడిగించవచ్చు (సెక్షన్ 69).

దశ 9: అమలు, శిక్షలు

• ఉత్తర్వు సివిల్ కోర్టు డిక్రీగా అమలు చేయబడుతుంది (సెక్షన్ 71).
• ఉత్తర్వు పాటించకపోతే: ఒక నెల నుండి మూడు సంవత్సరాల జైలు, లేదా రూ. 25,000 నుండి రూ. 1 లక్ష జరిమానా, లేదా రెండూ (సెక్షన్ 72).
• తప్పుడు లేదా తప్పుదారి పట్టించే ప్రకటన: రెండు సంవత్సరాల వరకు జైలు, రూ. 10 లక్షల వరకు జరిమానా, తర్వాతి నేరానికి ఐదు సంవత్సరాల వరకు, రూ. 50 లక్షల వరకు (సెక్షన్ 89).
• కల్తీ, నకిలీ వస్తువులు: కలిగిన హానిని బట్టి శిక్ష, మరణం సంభవిస్తే జీవిత ఖైదు వరకు (సెక్షన్లు 90, 91).
• Central Authority ఆదేశాన్ని పాటించకపోతే: ఆరు నెలల వరకు జైలు లేదా రూ. 20 లక్షల వరకు జరిమానా, లేదా రెండూ (సెక్షన్ 88).

దశ 10: రద్దు

సెక్షన్ 107 Consumer Protection Act, 1986 ను రద్దు చేస్తుంది, దాని కింద చేసిన పనులకు రక్షణతో. 2019 చట్టం మరే ఇతర చట్టానికి అదనమని, దాన్ని తగ్గించేది కాదని సెక్షన్ 100 చెబుతుంది.

1. 1. అధ్యాయాలు I, IIనిర్వచనాలు, వర్తింపు, Consumer Protection Councils.
2. 2. అధ్యాయం IIICentral Consumer Protection Authority: నియంత్రణ, వెనక్కి పిలుపు, జరిమానాలు.
3. 3. అధ్యాయం IVDistrict, State, National Commissions: ఫిర్యాదులు, ఉత్తర్వులు, అప్పీళ్లు.
4. 4. అధ్యాయాలు V, VIమధ్యవర్తిత్వం, product liability.
5. 5. అధ్యాయాలు VII, VIIIనేరాలు, శిక్షలు, ఇ-కామర్స్ చర్యలు, 1986 చట్టం రద్దు.

కలపవద్దు: 2019 చట్టం, 1986 చట్టం

అంశం	1986 చట్టం	2019 చట్టం
నియంత్రణ సంస్థ	లేదు	Central Consumer Protection Authority
Product liability	ప్రత్యేక అధ్యాయం కాదు	అధ్యాయం VI
మధ్యవర్తిత్వం	లేదు	అధ్యాయం V
ఇ-కామర్స్	కవర్ కాలేదు	కవర్ అయ్యింది; ఇ-ఫైలింగ్ అనుమతి
అధికార పరిధి దేనిపై	వస్తువులు లేదా సేవల విలువ, క్లెయిమ్ చేసిన పరిహారం	చెల్లించిన ప్రతిఫలం
ఎక్కడ దాఖలు చేయాలి	ప్రతిపక్షం ఉన్న చోట లేదా దావా కారణం పుట్టిన చోట	ఫిర్యాదుదారు నివసించే లేదా లాభం కోసం పనిచేసే చోట కూడా
నిబంధన పాటించకపోతే జరిమానా (సెక్షన్ 72, 27)	రూ. 2,000 నుండి రూ. 10,000	రూ. 25,000 నుండి రూ. 1 లక్ష

సాధారణ తప్పులు

• 2021 నిబంధనలు వాటిని మార్చాయని చెప్పకుండా రూ. 1 కోటి, రూ. 10 కోట్ల పరిమితులు ఇవ్వడం.
• అధికార పరిధి క్లెయిమ్ చేసిన పరిహారంపై ఆధారపడుతుందని చెప్పడం. అది చెల్లించిన ప్రతిఫలంపై ఆధారపడుతుంది.
• అప్పీల్ కాలాలను కలపడం: State Commission కు 45 రోజులు, National Commission, సుప్రీంకోర్టుకు 30 రోజులు.
• మధ్యవర్తిత్వ సయోధ్యపై అప్పీల్ లేదని మరచిపోవడం.
• కొత్త లక్షణాలను మరచిపోవడం: Authority, product liability, మధ్యవర్తిత్వం, ఇ-కామర్స్.

అన్వయించి చూడండి

ప్రధాన కేసులు

• Lucknow Development Authority v. M.K. Gupta (1994)

  వాస్తవాలు. ఒక శాసనబద్ధ గృహ సంస్థ ఫ్లాట్లు నిర్మించి కేటాయించినప్పుడు సార్వభౌమ విధిలో వ్యవహరించానని చెప్పింది.

  సూత్రం. "సేవలో లోపం" ను సుప్రీంకోర్టు విస్తృతంగా, ప్రయోజనాత్మకంగా చదివింది.

  ప్రాముఖ్యత. వినియోగదారు చట్టాలు ప్రయోజనకర చట్టాలు.

• SpiceJet Ltd. v. Ranju Aery (2017)

  వాస్తవాలు. ఒక విమానయాన సంస్థ కనెక్టింగ్ విమానాన్ని రద్దు చేసి, వాపసు నిరాకరించి, ప్రత్యామ్నాయం ఇవ్వలేదు.

  సూత్రం. National Commission వరకు వినియోగదారు వేదికలు దీన్ని సేవలో లోపంగా నిర్ణయించాయి.

  ప్రాముఖ్యత. చట్టం రవాణా సేవలకు వర్తిస్తుందని చూపుతుంది.

పరీక్షలో ఈ సమాధానం ఎలా రాయాలి

గుర్తుంచుకోవాల్సిన ముఖ్యాంశాలు

• 2019 చట్టం 1986 చట్టం స్థానంలో వచ్చింది (సెక్షన్ 107).
• కొత్తవి: Central Authority, product liability, మధ్యవర్తిత్వం, ఇ-కామర్స్, ఇ-ఫైలింగ్.
• చెల్లించిన ప్రతిఫలం ఆధారంగా అధికార పరిధి: 2021 నిబంధనల కింద రూ. 50 లక్షలు, రూ. 2 కోట్లు.
• అప్పీళ్లు: State Commission కు 45 రోజులు, తర్వాత 30 రోజుల చొప్పున, 50 శాతం డిపాజిట్‌తో.
• కాలపరిమితి: రెండు సంవత్సరాలు. తప్పుడు ప్రకటన: రెండు సంవత్సరాల వరకు జైలు, రూ. 10 లక్షలు.

త్వరిత స్వీయ పరీక్ష

సంబంధిత అంశాలు

• Salient features of the Consumer Protection Act, 1986
• Central Consumer Protection Authority (CCPA): establishment, composition and powers
• Liability of the Service Providers, Manufacturers and Traders under the Act- Product Liability
• Consumer Disputes Redressal Commissions: Jurisdiction and Powers