Classification of Constitutions

ఒక నిమిషంలో

రాజ్యాంగాలను వేర్వేరు కొలమానాలపై వర్గీకరిస్తారు: లిఖిత లేదా అలిఖిత, దృఢ లేదా సరళ, సమాఖ్య లేదా ఏకకేంద్ర, పార్లమెంటరీ లేదా అధ్యక్ష పద్ధతి, గణతంత్రం లేదా రాచరికం. ఒక రాజ్యాంగం ప్రతి కొలమానంలో వేరే చోట ఉండవచ్చు.

భారత రాజ్యాంగం లిఖితమైనది, పాక్షికంగా దృఢమైనది, పాక్షికంగా సరళమైనది, బలమైన ఏకకేంద్ర ఒరవడి ఉన్న సమాఖ్యది, పార్లమెంటరీ, గణతంత్రమైనది. పరీక్షలో ఈ సమితినే అడుగుతారు, కాబట్టి కారణాలు నేర్చుకోండి.

చట్టపరమైన నిబంధన

• అధికరణ 1(1): "India, that is Bharat, shall be a Union of States" (భారత్ అంటే ఇండియా రాష్ట్రాల సమాఖ్య, అంటే Union of States).
• అధికరణ 3: కొత్త రాష్ట్రాలను ఏర్పాటు చేయడానికి, రాష్ట్రాల ప్రాంతం, సరిహద్దులు, పేర్లను మార్చడానికి పార్లమెంటు చట్టం చేయవచ్చు.
• అధికరణ 4(2): 2, 3 అధికరణల కింద చేసిన చట్టం అధికరణ 368 ప్రయోజనాల కోసం రాజ్యాంగ సవరణ కాదు.
• అధికరణ 368(2): సవరణకు ప్రతి సభ మొత్తం సభ్యత్వంలో మెజారిటీ, హాజరై ఓటు వేసిన సభ్యులలో మూడింట రెండు వంతులు అవసరం. కొన్ని మార్పులకు కనీసం సగం రాష్ట్రాల శాసనసభల ఆమోదం కూడా అవసరం.
• అధికరణ 246, ఏడో షెడ్యూల్: కేంద్ర జాబితా, రాష్ట్ర జాబితా, ఉమ్మడి జాబితా శాసనాధికారాన్ని పంచుతాయి.
• అధికరణలు 74, 75(3): మంత్రిమండలి రాష్ట్రపతికి సహాయం చేసి సలహా ఇస్తుంది, లోక్‌సభకు సమష్టిగా బాధ్యత వహిస్తుంది.
• అధికరణలు 52, 54: భారత రాష్ట్రపతి ఉంటారు, ఆయనను ఎలక్టోరల్ కాలేజీ ఎన్నుకుంటుంది.

అర్థం, నిర్వచనం

రాజ్యాంగాలను వర్గీకరించడం అంటే వాటి ప్రధాన లక్షణాల ప్రకారం విభజించడం. ఒక్క కొలమానం సరిపోదు. సాధారణ కొలమానాలు కింద ఉన్నాయి.

• లిఖిత లేదా అలిఖిత: ప్రాథమిక చట్టం ఒకే పత్రంలో ఉందా?
• దృఢ లేదా సరళ: సవరించడం ఎంత కష్టం? ఈ రెండు పదాలను జేమ్స్ బ్రైస్ వాడాడు.
• సమాఖ్య లేదా ఏకకేంద్ర: అధికారం కేంద్రం, ఘటక యూనిట్ల మధ్య పంచబడిందా?
• పార్లమెంటరీ లేదా అధ్యక్ష పద్ధతి: కార్యనిర్వాహక వ్యవస్థ శాసనసభ నుండి వచ్చి దానికి జవాబుదారీగా ఉందా?
• గణతంత్ర లేదా రాచరిక: దేశాధినేత ఎన్నికైనవారా, వారసత్వంగా వచ్చినవారా?

• భారత రాజ్యాంగం
  • లిఖితంఒకే పత్రం, 1949లో ఆమోదం
  • పాక్షికంగా దృఢం, పాక్షికంగా సరళంఅధికరణ 368, దాని వెలుపల
  • ఏకకేంద్ర ఒరవడి ఉన్న సమాఖ్యఅధికరణ 1, అధికరణ 246, అధికరణ 3
  • పార్లమెంటరీఅధికరణలు 74, 75(3)
  • గణతంత్రంఅధికరణలు 52, 54

వివరణాత్మక విశ్లేషణ

దశ 1: లిఖిత, అలిఖిత

లిఖిత రాజ్యాంగం (నిర్ణీత సమయంలో ఆమోదించిన ఒకే అధికారిక పత్రం) భారతదేశం, అమెరికాలలో ఉంది. యునైటెడ్ కింగ్‌డమ్‌కు అలిఖిత, అంటే ఒకే పత్రంలో లేని, రాజ్యాంగం ఉంది. అది చట్టాలు, కోర్టు తీర్పులు, సంప్రదాయాలలో కనిపిస్తుంది. కొంత భాగం రాతపూర్వకంగా ఉన్నా ఒకే పత్రం లేదు.

దశ 2: దృఢ, సరళ

దృఢ రాజ్యాంగం సవరించడానికి సాధారణ చట్టం కంటే ప్రత్యేకమైన, కష్టమైన ప్రక్రియ అవసరం. సరళ రాజ్యాంగాన్ని సాధారణ చట్టం చేసే ప్రక్రియతోనే మార్చవచ్చు. అమెరికా దృఢమైనది. పార్లమెంటు రాజ్యాంగ నియమాలను ఇతర చట్టాల్లా మార్చగలదు కాబట్టి యునైటెడ్ కింగ్‌డమ్ సరళమైనది.

భారతదేశం మిశ్రమం. సవరించడానికి మూడు మార్గాలు ఉన్నాయి.

• సాధారణ మెజారిటీ, అధికరణ 368 వెలుపల. 2, 3 అధికరణల కింద కొత్త రాష్ట్రాన్ని ఏర్పాటు చేసే చట్టం సవరణ కాదు (అధికరణ 4(2)). రాష్ట్ర శాసన మండలిని సృష్టించే లేదా రద్దు చేసే చట్టానికి కూడా ఇదే వర్తిస్తుంది (అధికరణ 169).
• ప్రత్యేక మెజారిటీ (అధికరణ 368(2)). ప్రతి సభ మొత్తం సభ్యత్వంలో మెజారిటీ, హాజరై ఓటు వేసినవారిలో మూడింట రెండు వంతులు.
• ప్రత్యేక మెజారిటీ, రాష్ట్రాల ఆమోదం. అధికరణ 368(2) పరంతుకంలోని కొన్ని అంశాలకు సగం రాష్ట్ర శాసనసభల అధికారిక ఆమోదం కూడా కావాలి. ఏడో షెడ్యూల్ జాబితాలు, పార్లమెంటులో రాష్ట్రాల ప్రాతినిధ్యం దీనికి ఉదాహరణలు.

దశ 3: సమాఖ్య, ఏకకేంద్ర

సమాఖ్య రాజ్యాంగంలో అధికారం కేంద్ర ప్రభుత్వం, యూనిట్ల మధ్య పంచబడుతుంది, ప్రతిదీ తన పరిధిలో సర్వోన్నతం. లిఖిత రాజ్యాంగం, అధికార విభజన, వివాదాలను తీర్చే కోర్టులు దాని లక్షణాలు. భారతదేశానికి ఈ మూడూ ఉన్నాయి: అధికరణ 246, ఏడో షెడ్యూల్ శాసనాధికారాన్ని పంచుతాయి, ప్రభుత్వాల మధ్య వివాదాలను అధికరణ 131 కింద సుప్రీంకోర్టు తీరుస్తుంది.

భారతదేశానికి బలమైన ఏకకేంద్ర లక్షణాలు కూడా ఉన్నాయి.

• రాష్ట్రాల సరిహద్దులు, పేర్లను పార్లమెంటు మార్చగలదు (అధికరణ 3).
• రాష్ట్ర గవర్నర్‌ను రాష్ట్రపతి నియమిస్తారు (అధికరణ 155).
• రాష్ట్ర రాజ్యాంగ యంత్రాంగం విఫలమైనప్పుడు రాష్ట్రపతి ఆ రాష్ట్ర ప్రభుత్వాన్ని స్వాధీనం చేసుకోవచ్చు (అధికరణ 356).
• రాజ్యసభ మూడింట రెండు వంతుల మెజారిటీతో తీర్మానం చేస్తే రాష్ట్ర జాబితాలోని అంశంపై పార్లమెంటు చట్టం చేయవచ్చు (అధికరణ 249), అత్యవసర అధికారాలు కూడా ఉన్నాయి (అధికరణ 352).
• అఖిల భారత సర్వీసులు కేంద్రం, రాష్ట్రాలకు ఉమ్మడి (అధికరణ 312).

రాజ్యాంగం అధికరణ 1లో "Union of States" (రాష్ట్రాల సమాఖ్య) అనే పదం వాడింది. రాష్ట్రాలు చేరడానికి ఒప్పందం చేసుకోలేదని, కాబట్టి ఏ రాష్ట్రమూ విడిపోలేదని ముసాయిదా కమిటీ అధ్యక్షుడు అంబేద్కర్ వివరించారు. అందుకే రాజ్యాంగంలో "federation" అనే పదం లేదు. భారతదేశాన్ని తరచుగా quasi-federal (రూపంలో సమాఖ్య, కానీ కేంద్రం వైపు బలమైన ఒరవడి) అంటారు.

దశ 4: పార్లమెంటరీ రూపం, గణతంత్రం

పార్లమెంటరీ వ్యవస్థలో నిజమైన కార్యనిర్వాహక వ్యవస్థ మంత్రిమండలి, అది శాసనసభ నుండి వచ్చి దానికి జవాబుదారీగా ఉంటుంది. యునైటెడ్ కింగ్‌డమ్, భారతదేశం దీనిని అనుసరిస్తాయి. అధ్యక్ష పద్ధతిలో కార్యనిర్వాహక అధిపతిని నిర్ణీత కాలానికి వేరుగా ఎన్నుకుంటారు, అమెరికాలో లాగా. భారత రాష్ట్రపతి దేశాధినేత, కానీ మంత్రిమండలి సలహా ప్రకారం నడుచుకుంటారు (అధికరణ 74).

భారతదేశం గణతంత్రం: దేశాధినేత ఎన్నికైనవారు, కుటుంబంలో వారసత్వంగా వచ్చేవారు కాదు (అధికరణ 54). యునైటెడ్ కింగ్‌డమ్ రాచరికం.

కొలమానం	యునైటెడ్ కింగ్‌డమ్	అమెరికా	భారతదేశం
లిఖిత లేదా అలిఖిత	అలిఖితం	లిఖితం	లిఖితం
దృఢ లేదా సరళ	సరళం	దృఢం	పాక్షికంగా దృఢం, పాక్షికంగా సరళం
సమాఖ్య లేదా ఏకకేంద్ర	ఏకకేంద్ర	సమాఖ్య	ఏకకేంద్ర ఒరవడి ఉన్న సమాఖ్య
పార్లమెంటరీ లేదా అధ్యక్ష పద్ధతి	పార్లమెంటరీ	అధ్యక్ష పద్ధతి	పార్లమెంటరీ
గణతంత్రం లేదా రాచరికం	రాచరికం	గణతంత్రం	గణతంత్రం

కలపవద్దు: సమాఖ్య, ఏకకేంద్ర

అంశం	సమాఖ్య	ఏకకేంద్ర	భారతదేశం
అధికార విభజన	కేంద్రం, యూనిట్ల మధ్య	మొత్తం అధికారం కేంద్రం వద్ద	విభజించబడింది, కేంద్రం బలంగా ఉంది
కేంద్రం యూనిట్లను మార్చగలదా?	ఒంటరిగా కాదు	అవును	అవును, చట్టం ద్వారా (అధికరణ 3)
వివాదాలను కోర్టులు తీరుస్తాయా	అవును	ఆ అవసరం లేదు	అవును (అధికరణ 131)

విద్యార్థులు చేసే సాధారణ తప్పులు

• భారతదేశాన్ని పూర్తిగా సమాఖ్య లేదా పూర్తిగా ఏకకేంద్ర అని చెప్పడం. అది ఏకకేంద్ర ఒరవడి ఉన్న సమాఖ్య రూపం.
• మొత్తం రాజ్యాంగాన్ని దృఢమని చెప్పడం. కొన్ని మార్పులకు సాధారణ మెజారిటీ చాలు.
• బ్రిటన్‌కు రాజ్యాంగం లేదని చెప్పడం. అది అలిఖిత, సరళ రాజ్యాంగం.

అన్వయించి చూడండి

ప్రధాన కేసులు

• State of West Bengal v. Union of India (1963)

  వాస్తవాలు. కోల్ బేరింగ్ ఏరియాస్ (స్వాధీనం మరియు అభివృద్ధి) చట్టం, 1957ను పశ్చిమ బెంగాల్ సవాలు చేసింది. ఆ చట్టం ప్రకారం రాష్ట్ర అనుమతి లేకుండా రాష్ట్ర యాజమాన్యంలోని భూమిని కేంద్రం స్వాధీనం చేసుకోవచ్చు.

  సూత్రం. 5:1తో సుప్రీంకోర్టు ఆ చట్టాన్ని సమర్థించింది. సమాన సార్వభౌమాధికార రాష్ట్రాల ఒప్పందంతో రాజ్యాంగం సమాఖ్యను సృష్టించలేదని చెప్పింది. కేంద్రం, రాష్ట్రాలు రెండూ తమ అధికారాలను రాజ్యాంగం నుండే పొందుతాయి. సుబ్బారావు న్యాయమూర్తి విభేదించారు.

  ప్రాముఖ్యత. భారత సమాఖ్య విధానంలోని ఏకకేంద్ర ఒరవడిపై ఇది ప్రధాన ఆధారం.

పరీక్షలో ఈ సమాధానం ఎలా రాయాలి

గుర్తుంచుకోవాల్సిన ముఖ్యాంశాలు

• కొలమానాలు: లిఖిత/అలిఖిత, దృఢ/సరళ, సమాఖ్య/ఏకకేంద్ర, పార్లమెంటరీ/అధ్యక్ష, గణతంత్ర/రాచరిక.
• భారతదేశం లిఖితం, పాక్షికంగా దృఢం, పాక్షికంగా సరళం, ఏకకేంద్ర ఒరవడి ఉన్న సమాఖ్య, పార్లమెంటరీ, గణతంత్రం.
• సవరణకు మూడు మార్గాలు: అధికరణ 368 వెలుపల సాధారణ మెజారిటీ, ప్రత్యేక మెజారిటీ, ప్రత్యేక మెజారిటీతో పాటు రాష్ట్రాల ఆమోదం.
• అధికరణ 1 "Union of States" అంటుంది: ఏ రాష్ట్రమూ విడిపోలేదు.
• ఏకకేంద్ర లక్షణాలు: అధికరణలు 3, 155, 249, 312, 352, 356.
• West Bengal v. Union of India (1963): ఒప్పందంతో ఏర్పడిన సమాఖ్య కాదు.

త్వరిత స్వీయ పరీక్ష

సంబంధిత అంశాలు

• Constitution-Meaning and Significance
• Evolution of Modern Constitutions
• Nature and Salient Features of Indian Constitution
• Union and its Territories