Constitution-Meaning and Significance (తెలుగు)

రాజ్యాంగం అంటే ఏమిటి, ఈ పదం యొక్క రెండు అర్థాలు, భారత రాజ్యాంగం సర్వోన్నత చట్టం ఎందుకు

ఒక నిమిషంలో

రాజ్యాంగం అంటే దేశాన్ని ఎవరు పాలిస్తారు, అధికారం ఎలా పంచబడుతుంది, ప్రజలకు ప్రభుత్వం ఎప్పటికీ చేయకూడనివి ఏమిటి అని చెప్పే ప్రాథమిక నియమాల సమితి. భారత రాజ్యాంగం లిఖిత పత్రం, దేశంలో అత్యున్నత చట్టం.

పరీక్షలో అర్థం, ఈ పదం యొక్క రెండు అర్థాలు, రాజ్యాంగ విధులు అడుగుతారు. నిజ జీవితంలో పార్లమెంటు చేసిన చట్టాన్ని కూడా కోర్టు ఎందుకు కొట్టివేయగలదో ఇది వివరిస్తుంది.

పరీక్ష దృష్టి

ఎంత తరచుగా: డేటా లేదు
సాధారణంగా అడిగే రూపం: డేటా లేదు

చట్టపరమైన నిబంధన

ప్రవేశిక (Preamble): "భారత ప్రజలమైన మేము" ఈ రాజ్యాంగాన్ని ఆమోదించి, శాసనంగా చేసి, మాకు మేమే సమర్పించుకున్నాము. అధికార మూలం ప్రజలే.
అధికరణ 393: సంక్షిప్త నామం "భారత రాజ్యాంగం".
అధికరణ 394: అధికరణలు 5 నుండి 9, 60, 324, 366, 367, 379, 380, 388, 391, 392, 393 వెంటనే అమల్లోకి వచ్చాయి. మిగతావి 1950 జనవరి 26న అమల్లోకి వచ్చాయి. దీనిని "ఈ రాజ్యాంగ ప్రారంభం" అంటారు.
అధికరణ 245(1): పార్లమెంటు, రాష్ట్ర శాసనసభలు "ఈ రాజ్యాంగ నిబంధనలకు లోబడి" చట్టాలు చేస్తాయి.
అధికరణ 13: ప్రాథమిక హక్కులకు విరుద్ధంగా ఉన్న చట్టం ఆ విరుద్ధత మేర చెల్లదు.
అధికరణ 368(1): ఆ అధికరణలోని పద్ధతిలో పార్లమెంటు రాజ్యాంగాన్ని సవరించవచ్చు. రాజ్యాంగాన్ని మార్చగలిగేది ఆ పద్ధతి మాత్రమే.

అర్థం, నిర్వచనం

ఇంగ్లీష్ పదం లాటిన్ constituere నుండి వచ్చింది. దాని అర్థం స్థాపించడం, ఏర్పాటు చేయడం. అరిస్టాటిల్ తన Politics గ్రంథంలో రాజ్యంలో పదవులు ఎలా అమర్చబడ్డాయో, అధికారం ఎవరి వద్ద ఉందో, దేనికోసం ఉందో చెప్పడానికి ఈ భావనను వాడాడు.

K.C. Wheare తన Modern Constitutions పుస్తకంలో ఈ పదానికి రెండు అర్థాలు ఉన్నాయని వివరించాడు.

విస్తృత అర్థం: ఒక దేశం యొక్క మొత్తం ప్రభుత్వ వ్యవస్థ, అంటే ప్రభుత్వాన్ని ఏర్పాటు చేసి నడిపే అన్ని నియమాలు. ఈ అర్థంలో ప్రతి రాజ్యానికీ రాజ్యాంగం ఉంటుంది, లిఖితమైనా కాకపోయినా. బ్రిటన్ సాధారణ ఉదాహరణ.
సంకుచిత అర్థం: ప్రభుత్వాన్ని నియంత్రించే, సాధారణంగా ఒకే పత్రంలో ఉండే, ఎంపిక చేసిన చట్ట నియమాల సమూహం. భారతదేశం, అమెరికా వంటి అనేక దేశాలకు ఈ అర్థంలో రాజ్యాంగం ఉంది.

కాబట్టి సంకుచిత అర్థంలో రాజ్యాంగం (constitution) అంటే రాజ్యం యొక్క ప్రాథమిక చట్టం. ఇది రాజ్య అంగాలను సృష్టిస్తుంది, వాటి మధ్య అధికారాన్ని పంచుతుంది, ఆ అధికారానికి పరిమితులు విధిస్తుంది, ప్రజల హక్కులను ప్రకటిస్తుంది.

అన్ని చట్టాల పైన రాజ్యాంగంఎలా చదవాలి: బయటి పెట్టె అత్యున్నతమైనది. లోపలి పెట్టెలో ఉన్నది బయటి పెట్టెకు విరుద్ధమైతే ఆ విరుద్ధత మేర చెల్లదు.

భారత రాజ్యాంగం అధికరణ 245(1), అధికరణ 13

పార్లమెంటు, రాష్ట్ర శాసనసభల చట్టాలు అధికరణ 245

వాటి కింద చేసిన నియమాలు, ఉత్తర్వులు, నోటిఫికేషన్లు, ఆర్డినెన్స్‌లు అధికరణ 13(3)(a)

వివరణాత్మక విశ్లేషణ

దశ 1: రాజ్యానికి రాజ్యాంగం ఎందుకు కావాలి

ప్రాథమిక నియమాలు లేకపోతే అధికారం బలం మీద ఆధారపడుతుంది. పాలకుడు మారిన ప్రతిసారీ గందరగోళం రావచ్చు. రాజ్యాంగం ముందే నియమాలను నిర్ణయించి పాలకులను, పాలితులను ఇద్దరినీ కట్టుబడి ఉంచుతుంది.

ఉదాహరణ. భారతదేశంలో సాధారణ ఎన్నికల తర్వాత మెజారిటీ ఉన్న పార్టీ ప్రభుత్వం ఏర్పాటు చేస్తుంది. ఎంతకాలం అధికారంలో ఉండాలో, పౌరుల నుండి ఏమి తీసివేయవచ్చో అది స్వయంగా నిర్ణయించదు. లోక్‌సభ పదవీకాలాన్ని, ఏ ప్రభుత్వమూ తొలగించలేని హక్కులను రాజ్యాంగం నిర్ణయిస్తుంది.

దశ 2: రాజ్యాంగ విధులు

ప్రభుత్వాన్ని ఏర్పాటు చేస్తుంది. శాసన, కార్యనిర్వాహక, న్యాయ వ్యవస్థలను సృష్టించి, ప్రతిదీ ఎలా ఏర్పడాలో చెబుతుంది. అధికరణలు 52, 79, 124 రాష్ట్రపతిని, పార్లమెంటును, సుప్రీంకోర్టును సృష్టిస్తాయి.
అధికారాన్ని పంచుతుంది. మూడు అంగాల మధ్య, అలాగే ఏడో షెడ్యూల్ ప్రకారం కేంద్రం, రాష్ట్రాల మధ్య అధికారం పంచబడుతుంది (అధికరణ 246).
అధికారాన్ని పరిమితం చేస్తుంది. మూడో భాగం (ప్రాథమిక హక్కులు), కోర్టుల అధికారాలు ప్రభుత్వం గీతలు దాటకుండా ఆపుతాయి.
కొనసాగింపు ఇస్తుంది. ఎన్నికల తర్వాత ప్రభుత్వాలు మారతాయి, కానీ రాజ్యాంగం కొనసాగుతుంది.
దేశ ఆదర్శాలను ప్రకటిస్తుంది. ప్రవేశిక న్యాయం, స్వేచ్ఛ, సమానత్వం, సౌభ్రాతృత్వాన్ని పేర్కొంటుంది.

ఉదాహరణ. ఆంధ్రప్రదేశ్ రాష్ట్ర ప్రభుత్వం రక్షణపై చట్టం చేయలేదు. రక్షణ కేంద్ర జాబితాలో ఉంది, అధికరణ 246(1) దానిపై పార్లమెంటుకు ప్రత్యేక అధికారం ఇస్తుంది. ఇదే రాజ్యాంగం అధికారాన్ని పంచడం.

దశ 3: భారత రాజ్యాంగం సర్వోన్నత చట్టం ఎందుకు

రాజ్యాంగం మూడు కారణాల వల్ల అత్యున్నత అధికారం కలది.

దాని మూలం ప్రజలు. ప్రజలు దానిని తమకు తామే సమర్పించుకున్నారని ప్రవేశిక చెబుతుంది.
ప్రతి ఇతర చట్టం దానిపై ఆధారపడుతుంది. 245, 246 అధికరణలు పార్లమెంటుకు, రాష్ట్ర శాసనసభలకు చట్టాలు చేసే అధికారాన్ని రాజ్యాంగానికి "లోబడి" మాత్రమే ఇస్తాయి.
కోర్టులు దానిని అమలు చేస్తాయి. సుప్రీంకోర్టు (అధికరణ 32), హైకోర్టులు (అధికరణ 226) రాజ్యాంగాన్ని ఉల్లంఘించే చట్టాన్ని కొట్టివేయగలవు. ఈ అధికారాన్ని judicial review (చట్టాన్ని రాజ్యాంగంతో కోర్టులు పరీక్షించే అధికారం) అంటారు.

అధికరణ 368లోని ప్రత్యేక పద్ధతి ద్వారా మాత్రమే రాజ్యాంగాన్ని మార్చగలరు. సాధారణ చట్టం దానిని మార్చలేదు.

ఉదాహరణ. కారణాలు చెప్పకుండా ఎవరినైనా ఏడాది పాటు నిర్బంధించడానికి పోలీసులకు పార్లమెంటు అనుమతిస్తుందనుకోండి. హైదరాబాద్‌లో నిర్బంధించబడిన పౌరుడు అధికరణ 226 కింద హైకోర్టును ఆశ్రయించవచ్చు. కోర్టు ఆ చట్టాన్ని 21, 22 అధికరణలతో పరీక్షిస్తుంది.

దశ 4: లిఖిత రాజ్యాంగం, constitutionalism భావన

భారతదేశానికి సంకుచిత అర్థంలో రాజ్యాంగం ఉంది. అది ఒకే పత్రం, 1949 నవంబర్ 26న ఆమోదించబడి 1950 జనవరి 26 నుండి అమల్లో ఉంది. ప్రపంచంలో అతి పొడవైన లిఖిత రాజ్యాంగాలలో ఇది ఒకటి.

లిఖిత పత్రం ఒక్కటే అధికారాన్ని పరిమితం చేయదు. అది constitutionalism (ప్రభుత్వ అధికారం ఆచరణలో చట్టం ద్వారా పరిమితం కావాలనే భావన) మీద ఆధారపడుతుంది. దానికి స్వతంత్ర కోర్టులు, నిజమైన అధికార విభజన, అమలు చేయగల హక్కులు అవసరం.

కలపవద్దు: రాజ్యాంగం, సాధారణ చట్టం

అంశం	రాజ్యాంగం	సాధారణ చట్టం (పార్లమెంటు చట్టం)
అధికార మూలం	ప్రజలు, రాజ్యాంగ సభ ద్వారా	రాజ్యాంగం కింద పార్లమెంటు లేదా రాష్ట్ర శాసనసభ
స్థానం	అత్యున్నతం	రాజ్యాంగం కంటే కింద
ఎలా మారుతుంది	అధికరణ 368: ప్రత్యేక మెజారిటీ, కొన్ని భాగాలకు రాష్ట్రాల ఆమోదం	శాసనసభ సాధారణ మెజారిటీ
రెండూ విరుద్ధమైతే	ఇదే నెగ్గుతుంది	విరుద్ధత మేర చెల్లదు

భావన పరిధిలో. ప్రతి పౌరుడికీ వాక్ స్వాతంత్ర్యం ఉందనే నియమం అధికరణ 19(1)(a)లో ఉంది. అది రాజ్యాంగంలో ఉంది కాబట్టి సాధారణ చట్టం దానిని తీసివేయలేదు.

దాని వెలుపల. మోటార్ వాహనాల చట్టం, 1988 ట్రాఫిక్ జరిమానాలను నిర్ణయిస్తుంది. అది సాధారణ చట్టం కాబట్టి పార్లమెంటు దానిని సాధారణ మెజారిటీతో సవరించవచ్చు.

విద్యార్థులు చేసే సాధారణ తప్పులు

లిఖిత పత్రం ఉన్న దేశాలకే రాజ్యాంగం ఉంటుందని చెప్పడం. విస్తృత అర్థంలో ప్రతి రాజ్యానికీ ఉంటుంది.
ప్రవేశికను, రాజ్యాంగాన్ని రెండు వేర్వేరు విషయాలుగా చూడటం. ప్రవేశిక రాజ్యాంగంలో భాగమే.
రాజ్యాంగాన్ని, constitutionalism ను కలపడం. మొదటిది పత్రం. రెండోది అధికారంపై నిజమైన పరిమితులు.
భారతదేశంలో పార్లమెంటు సర్వోన్నతమని చెప్పడం. పార్లమెంటు రాజ్యాంగం పరిధిలో మాత్రమే సర్వోన్నతం.

అన్వయించి చూడండి

సమస్య

ప్రభుత్వాన్ని విమర్శించకుండా ఒక వార్తాపత్రికను నిషేధిస్తూ పార్లమెంటు చట్టం చేస్తుంది. విజయవాడలోని ఎడిటర్ దానిని సవాలు చేస్తాడు. పార్లమెంటు పెద్ద మెజారిటీతో ఆమోదించినా కోర్టు ఆ చట్టాన్ని కొట్టివేయగలదా?

ప్రశ్న. పార్లమెంటు చట్టం కంటే రాజ్యాంగానికి ఉన్నత స్థానం ఉందా?

నియమం. పార్లమెంటు "ఈ రాజ్యాంగ నిబంధనలకు లోబడి" చట్టాలు చేస్తుంది (అధికరణ 245(1)). ప్రాథమిక హక్కును తీసివేసే లేదా పరిమితం చేసే చట్టం ఆ మేర చెల్లదు (అధికరణ 13(2)).

అన్వయం. నిషేధం అధికరణ 19(1)(a) కింద వాక్ మరియు భావ ప్రకటన స్వేచ్ఛను పరిమితం చేస్తుంది. అధికరణ 19(2)లో పేర్కొన్న ఏదైనా కారణంపై ఉన్న సహేతుక నిబంధన అయితేనే ఆ పరిమితి చెల్లుతుంది.

ముగింపు. ఆ చట్టం అధికరణ 19(2)లోని ఏ కారణానికీ సరిపోకపోతే కోర్టు దానిని చెల్లనిదిగా ప్రకటిస్తుంది. పార్లమెంటు మెజారిటీ ఎంత పెద్దదైనా అది పట్టింపు కాదు.

ప్రధాన కేసులు

Kesavananda Bharati v. State of Kerala (1973)
వాస్తవాలు. ఒక మత అధిపతి కేరళ భూ సంస్కరణ చట్టాలను సవాలు చేశాడు. ఆ కేసు 24, 25, 29వ సవరణలపై సవాలుగా విస్తరించింది.

సూత్రం. పదమూడు మంది న్యాయమూర్తులు పదకొండు అభిప్రాయాలు రాశారు. తరువాతి కేసులు మెజారిటీ దృక్పథాన్ని ఇలా పరిగణిస్తాయి: పార్లమెంటు రాజ్యాంగాన్ని సవరించవచ్చు, కానీ దాని మౌలిక స్వరూపాన్ని నాశనం చేయలేదు.

ప్రాముఖ్యత. సవరణ అధికారం కూడా రాజ్యాంగ కేంద్ర భాగం కింద ఉంటుందని ఇది చూపిస్తుంది.

పరీక్షలో ఈ సమాధానం ఎలా రాయాలి

5 మార్కుల సమాధానం

పదం యొక్క మూలం, రాజ్యాంగ నిర్వచనం.
Wheare యొక్క విస్తృత, సంకుచిత అర్థాలు.
మూడు లేదా నాలుగు విధులు.
సర్వోన్నతతపై ఒక వాక్యం: 13, 245 అధికరణలు.

10 మార్కుల సమాధానం

అర్థం, అరిస్టాటిల్ వాడకం.
Wheare యొక్క రెండు అర్థాలు, ఉదాహరణలతో (బ్రిటన్, భారతదేశం).
అధికరణలతో ఐదు విధులు.
రాజ్యాంగ సర్వోన్నతత: మూలం, 245, 13 అధికరణలు, judicial review.
రాజ్యాంగం, constitutionalism.
సాధారణ చట్టంతో పోలిక.
ఉదాహరణగా Kesavananda Bharati.

గుర్తుంచుకోవాల్సిన ముఖ్యాంశాలు

రాజ్యాంగం ప్రభుత్వాన్ని ఏర్పాటు చేసి పరిమితం చేసే ప్రాథమిక చట్టం.
Wheare: విస్తృత అర్థం (మొత్తం ప్రభుత్వ వ్యవస్థ), సంకుచిత అర్థం (సాధారణంగా ఒకే పత్రంలో ఎంపిక చేసిన చట్ట నియమాలు).
ప్రధాన విధులు: ఏర్పాటు చేయడం, అధికారాన్ని పంచడం, పరిమితం చేయడం, కొనసాగింపు ఇవ్వడం, ఆదర్శాలను ప్రకటించడం.
భారత రాజ్యాంగం 1949 నవంబర్ 26న ఆమోదించబడి 1950 జనవరి 26న అమల్లోకి వచ్చింది (అధికరణ 394).
దాని మూలం, 245, 13 అధికరణలు, judicial review వల్ల అది సర్వోన్నతం.
Constitutionalism అంటే అధికారంపై నిజమైన, అమలు చేయగల పరిమితులు.

త్వరిత స్వీయ పరీక్ష

1. Wheare రచనలో "constitution" యొక్క రెండు అర్థాలు ఏవి?

విస్తృత అర్థం ఒక దేశం యొక్క మొత్తం ప్రభుత్వ వ్యవస్థ. సంకుచిత అర్థం ప్రభుత్వాన్ని నియంత్రించే, సాధారణంగా ఒకే పత్రంలో ఉండే, ఎంపిక చేసిన చట్ట నియమాల సమూహం.

2. భారత రాజ్యాంగం సర్వోన్నత చట్టం ఎందుకు?

దాని అధికారం ప్రజల నుండి వస్తుంది. 245, 13 అధికరణలు ప్రతి ఇతర చట్టాన్ని దానికి లోబడి ఉంచుతాయి, దానికి విరుద్ధమైన చట్టాలను కోర్టులు కొట్టివేయగలవు.

3. భారత రాజ్యాంగం ఎప్పుడు అమల్లోకి వచ్చింది?

అధికరణ 394 వెంటనే అమల్లోకి తెచ్చిన అధికరణలు మినహా మిగతావి 1950 జనవరి 26న అమల్లోకి వచ్చాయి.