Preamble to Indian Constitution
ప్రవేశిక పాఠం, ముఖ్య పదాలు, Objectives Resolution నుండి మూలం, 1976 మార్పులు, చట్టపరమైన హోదా
ఒక నిమిషంలో
ప్రవేశిక రాజ్యాంగ ప్రారంభ ప్రకటన. రాజ్యాంగాన్ని ఎవరు రూపొందించారో, భారతదేశం ఎలాంటి రాజ్యమో, రాజ్యాంగం పౌరులకు ఏమి హామీ ఇస్తుందో అది చెబుతుంది: న్యాయం, స్వేచ్ఛ, సమానత్వం, సౌభ్రాతృత్వం.
పరీక్షలో దాని పాఠం, ప్రతి ముఖ్య పదం అర్థం, 1976 మార్పులు, చట్టపరమైన హోదా అడుగుతారు. హోదా ప్రశ్నకు రెండు కేసులు కావాలి: Berubari, Kesavananda Bharati.
పరీక్ష దృష్టి
- ఎంత తరచుగా: అరుదుగా అడిగారు
- సాధారణంగా అడిగే రూపం: దీర్ఘ సమాధానం (10 నుండి 15 మార్కులు)
చట్టపరమైన నిబంధన
- ప్రవేశిక: "WE, THE PEOPLE OF INDIA, having solemnly resolved to constitute India into a SOVEREIGN SOCIALIST SECULAR DEMOCRATIC REPUBLIC and to secure to all its citizens: JUSTICE, social, economic and political; LIBERTY of thought, expression, belief, faith and worship; EQUALITY of status and of opportunity; and to promote among them all FRATERNITY assuring the dignity of the individual and the unity and integrity of the Nation; IN OUR CONSTITUENT ASSEMBLY this twenty-sixth day of November, 1949, do HEREBY ADOPT, ENACT AND GIVE TO OURSELVES THIS CONSTITUTION." (భారత ప్రజలమైన మేము, భారతదేశాన్ని సార్వభౌమ, సామ్యవాద, లౌకిక, ప్రజాస్వామ్య గణతంత్రంగా ఏర్పాటు చేయాలని, పౌరులందరికీ సామాజిక, ఆర్థిక, రాజకీయ న్యాయం; ఆలోచన, భావ ప్రకటన, విశ్వాసం, మతం, ఆరాధన స్వేచ్ఛ; హోదా, అవకాశాల సమానత్వం హామీ ఇవ్వాలని, వ్యక్తి గౌరవాన్ని, దేశ ఐక్యతను, సమగ్రతను భరోసా ఇచ్చే సౌభ్రాతృత్వాన్ని పెంపొందించాలని గంభీరంగా సంకల్పించి, 1949 నవంబర్ 26న మా రాజ్యాంగ పరిషత్తులో ఈ రాజ్యాంగాన్ని స్వీకరించి, చట్టంగా చేసి, మాకు మేమే సమర్పించుకుంటున్నాము.)
- 1976 నాటి 42వ సవరణ (1977 జనవరి 3 నుండి అమలు): "SOVEREIGN DEMOCRATIC REPUBLIC" స్థానంలో "SOVEREIGN SOCIALIST SECULAR DEMOCRATIC REPUBLIC" ను, "Unity of the Nation" స్థానంలో "unity and integrity of the Nation" ను ఉంచింది.
- అధికరణ 394: 1949 నవంబర్ 26న కొన్ని అధికరణలు మాత్రమే అమలులోకి వచ్చాయి. ప్రవేశికతో సహా మిగిలినవి 1950 జనవరి 26న అమలులోకి వచ్చాయి.
- అధికరణ 368: సవరణ అధికారం. ఇది ప్రవేశికకు వర్తిస్తుందా అనేది ప్రశ్న.
- అధికరణలు 14 నుండి 18, 19, 25 నుండి 28, 38, 39: ప్రవేశిక ఆదర్శాలు ఆచరణలో పనిచేసే నిబంధనలు.
అర్థం, నిర్వచనం
ప్రవేశిక అంటే ఒక పత్రం ఉద్దేశం, మూలం గురించిన ప్రారంభ ప్రకటన. భారత రాజ్యాంగ ప్రవేశికకు నాలుగు భాగాలు ఉన్నాయి.
- అధికార మూలం: "భారత ప్రజలమైన మేము".
- రాజ్య స్వభావం: సార్వభౌమ, సామ్యవాద, లౌకిక, ప్రజాస్వామ్య గణతంత్రం.
- లక్ష్యాలు: న్యాయం, స్వేచ్ఛ, సమానత్వం, సౌభ్రాతృత్వం.
- చట్టం చేసే వాక్యం: స్వీకరించిన తేదీ, "adopt, enact and give to ourselves this Constitution" అనే మాటలు.
ప్రవేశిక తనంతట తాను హక్కులను లేదా అధికారాలను ఇవ్వదు. కోర్టులు అధికరణలను అర్థం చేసుకోవడానికి దానిని ఉపయోగిస్తాయి. కింది ప్రవాహ చిత్రం ఎలాగో చూపుతుంది.
- 1. అధికరణ పదాలకు ఒకటికంటే ఎక్కువ అర్థాలు ఉన్నాయా?లేదు: స్పష్టమైన పదాలనే వర్తింపజేస్తారు. ప్రవేశికను ఉపయోగించరు (ఖన్నా న్యాయమూర్తి, పారా 1526).
- 2. ప్రవేశికను అధికరణ అర్థాన్ని వివరించడానికి మాత్రమే ఉపయోగిస్తున్నారా?కాదు: అది అధికారాన్ని ఇవ్వలేదు, అధికారాన్ని పెంచలేదు, పరోక్ష అధికారానికి మూలం కాలేదు (మాథ్యూ న్యాయమూర్తి, పారా 1682).
- 3. ఫలితంరూపకర్తల మనసుకు తాళంచెవిగా అధికరణను చదవడానికి ప్రవేశిక మార్గదర్శకం. అది రాజ్యాంగంలో భాగం, అధికరణ 368 కింద సవరించవచ్చు, కానీ ప్రాథమిక నిర్మాణాన్ని దెబ్బతీసేలా కాదు.
వివరణాత్మక విశ్లేషణ
దశ 1: ప్రవేశిక ఎక్కడి నుండి వచ్చింది
ప్రవేశిక తన సూత్రాలను Objectives Resolution నుండి తీసుకుంది. దానిని జవహర్లాల్ నెహ్రూ 1946 డిసెంబర్ 13న రాజ్యాంగ పరిషత్తులో ప్రవేశపెట్టారు. పరిషత్తు దానిని 1947 జనవరి 22న ఆమోదించింది (Shelat మరియు Grover, JJ., పారా 516). ప్రవేశికను అధికరణల తరువాత చివరగా ఆమోదించారు (Shelat మరియు Grover, JJ., పారా 547). 1949 అక్టోబర్ 17న ప్రవేశిక రాజ్యాంగంలో భాగమని పరిషత్తు ఓటు వేసింది (మాథ్యూ న్యాయమూర్తి, పారా 1680).
"భారత ప్రజలమైన మేము" అనే ప్రారంభ మాటలు అధికార మూలాన్ని చెబుతాయి. రాజ్యాంగాన్ని ప్రజలు పరిషత్తు ద్వారా తమకు తాము స్వీకరించి, చట్టంగా చేసి, సమర్పించుకున్నారు.
దశ 2: రాజ్య స్వభావం
- సార్వభౌమ. భారతదేశం మరే రాజ్య నియంత్రణకూ లోబడి ఉండదు. తన చట్టాలను, విధానాలను తానే చేసుకుంటుంది.
- సామ్యవాద. ఈ పదం లక్ష్యం ఏమిటో ఆదేశ సూత్రాలు చూపుతాయి. ఆదాయ అసమానతలను తగ్గించడానికి, హోదా, సౌకర్యాలు, అవకాశాలలో అసమానతలను తొలగించడానికి రాజ్యం కృషి చేయాలి (అధికరణ 38(2)). సంపద, ఉత్పత్తి సాధనాలు ఉమ్మడి నష్టానికి కేంద్రీకృతం కాకుండా అడ్డుకోవాలి (అధికరణ 39(c)).
- లౌకిక. రాజ్యాంగం ప్రతి వ్యక్తి మత స్వేచ్ఛను రక్షిస్తుంది. 25 నుండి 28 అధికరణలు లౌకికవాదానికి ఆచరణ రూపం ఇస్తాయి. అధికరణ 25(1) అంతరాత్మ స్వేచ్ఛను, మత స్వేచ్ఛను ఇస్తుంది. అధికరణ 27 ఏ మతం కోసమైనా బలవంతపు పన్నులను నిషేధిస్తుంది. పూర్తిగా రాజ్య నిధులతో నడిచే సంస్థలలో మత బోధనను అధికరణ 28(1) నిషేధిస్తుంది. Kesavananda Bharatiలో సిక్రీ ప్రధాన న్యాయమూర్తి రాజ్యాంగ లౌకిక స్వభావాన్ని ప్రాథమిక నిర్మాణంలో చేర్చారు (పారాలు 316-318).
- ప్రజాస్వామ్య. అధికారం ప్రజల నుండి వస్తుంది, వయోజన ఓటు హక్కు ఆధారంగా ఎన్నికల ద్వారా (అధికరణ 326).
- గణతంత్రం. దేశాధినేత ఎన్నికైనవారు (అధికరణ 54), కుటుంబంలో వారసత్వంగా వచ్చేవారు కాదు.
ఉదాహరణ. మైసూరులో పూర్తిగా రాజ్య నిధులతో నడిచే పాఠశాల తన విద్యార్థులకు మతపరమైన తరగతి నిర్వహించకూడదు. అలాంటి సంస్థలో మత బోధనను అధికరణ 28(1) నిషేధిస్తుంది. ఇదే "లౌకిక" పనిచేయడం.
దశ 3: నాలుగు లక్ష్యాలు
- సామాజిక, ఆర్థిక, రాజకీయ న్యాయం. జాతీయ సంస్థలన్నింటినీ న్యాయం ప్రభావితం చేసే సామాజిక వ్యవస్థను సాధించాలని అధికరణ 38(1) రాజ్యాన్ని కోరుతుంది.
- ఆలోచన, భావ ప్రకటన, విశ్వాసం, మతం, ఆరాధన స్వేచ్ఛ. అధికరణ 19, అధికరణలు 25 నుండి 28 దీనికి చట్టపరమైన రూపం ఇస్తాయి.
- హోదా, అవకాశాల సమానత్వం. అధికరణలు 14 నుండి 18 దీనికి చట్టపరమైన రూపం ఇస్తాయి.
- సౌభ్రాతృత్వం వ్యక్తి గౌరవాన్ని, దేశ ఐక్యతను, సమగ్రతను భరోసా ఇస్తుంది. "and integrity" అనే మాటలను 1976లో చేర్చారు.
దశ 4: ప్రవేశిక రాజ్యాంగంలో భాగమా?
Berubari Union నివేదనలో (1960) ప్రవేశిక రూపకర్తల మనసుకు తాళంచెవి అని, కానీ రాజ్యాంగంలో భాగం కాదని సుప్రీంకోర్టు చెప్పింది. Kesavananda Bharatiలో సిక్రీ ప్రధాన న్యాయమూర్తి దీనిని ఇలా నమోదు చేశారు (పారాలు 102-104).
దీనిని Kesavananda Bharati v. State of Kerala మార్చింది. ప్రవేశిక రాజ్యాంగంలో భాగమని స్పష్టంగా ఓటు వేసినందున Berubariలో కోర్టు పొరబడిందని సిక్రీ ప్రధాన న్యాయమూర్తి చెప్పారు (పారా 105). ఖన్నా న్యాయమూర్తి (పారా 1524), మాథ్యూ న్యాయమూర్తి (పారా 1680), ద్వివేది న్యాయమూర్తి (పారా 1945), చంద్రచూడ్ న్యాయమూర్తి (పారా 2184) కూడా అది రాజ్యాంగంలో భాగమని అంటారు. Berubari చెప్పిన మాట ప్రవేశిక చట్టం చేసే భాగం కాదని మాత్రమే అర్థమని ద్వివేది న్యాయమూర్తి అంటారు (పారా 1945).
దశ 5: ప్రవేశికను సవరించవచ్చా?
అవును, ఒక పరిమితితో. అది రాజ్యాంగంలో భాగం కాబట్టి అధికరణ 368 దానికి వర్తిస్తుంది. ప్రాథమిక నిర్మాణానికి సంబంధించినవి తప్ప ప్రవేశికలోని నిబంధనలు ఇతర భాగాల్లాగే అధికరణ 368కి లోబడి ఉంటాయని ఖన్నా న్యాయమూర్తి అంటారు (పారా 1526). "1949 నవంబర్ ఇరవై ఆరో రోజు" వంటి గతాన్ని చెప్పే భాగాలను మార్చలేకపోవచ్చని, అయినా దానిని సవరించవచ్చని ద్వివేది న్యాయమూర్తి అంటారు (పారా 1948). ప్రవేశిక అధికరణ 368కి వెలుపల లేదని చంద్రచూడ్ న్యాయమూర్తి చెప్పారు (పారా 2246). 1976లో 42వ సవరణే ప్రవేశికను మార్చింది.
దశ 6: ప్రవేశిక ఎలా ఉపయోగిస్తారు
అధికరణలను చదవడానికి ప్రవేశిక సహాయకం. ప్రవేశిక అత్యంత ముఖ్యమైనదని, రాజ్యాంగాన్ని దాని గొప్ప, ఉదాత్త దృష్టి వెలుగులో చదివి అర్థం చేసుకోవాలని సిక్రీ ప్రధాన న్యాయమూర్తి అంటారు (పారా 124). అధికరణ పదాలకు ఒకటికంటే ఎక్కువ అర్థాలు ఉన్నప్పుడు దానిని చూడవచ్చు, భాష స్పష్టంగా ఉన్నప్పుడు కాదు (ఖన్నా న్యాయమూర్తి, పారా 1526). అది అధికారాన్ని ఇవ్వలేదు, అధికారాన్ని పెంచలేదు (మాథ్యూ న్యాయమూర్తి, పారా 1682).
ఉదాహరణ. కేవలం "న్యాయం" అనే పదాన్ని చూపి పిటిషనర్ కొత్త హక్కును పొందలేడు. అధికరణ 14 లేదా అధికరణ 21 వంటి అధికరణపై ఆధారపడాలి, దాని విస్తృత పఠనానికి మద్దతుగా ప్రవేశికను ఉపయోగించవచ్చు.
కలపవద్దు: ప్రవేశిక, అధికరణలు
| అంశం | ప్రవేశిక | అధికరణలు |
|---|---|---|
| రాజ్యాంగంలో భాగమా | అవును (Kesavananda Bharati) | అవును |
| హక్కు లేదా అధికార మూలం | కాదు. అది అధికారాన్ని ఇవ్వలేదు, పెంచలేదు | అవును, ఉదాహరణకు అధికరణలు 14, 19, 32 |
| కోర్టులో ఉపయోగం | అధికరణ అస్పష్టంగా ఉన్నప్పుడు మార్గదర్శకం | నేరుగా వర్తింపజేస్తారు |
| సవరణ | అధికరణ 368 కింద సాధ్యం, ప్రాథమిక నిర్మాణానికి లోబడి | అధికరణ 368 కింద సాధ్యం, ప్రాథమిక నిర్మాణానికి లోబడి |
భావన పరిధిలో (సహాయకం). అధికరణ 25లోని "మతం" పదాన్ని కోర్టు విస్తృతంగా చదువుతుంది, ఎందుకంటే ప్రవేశిక విశ్వాసం, మతం, ఆరాధన స్వేచ్ఛను వాగ్దానం చేస్తుంది. కేసును నిర్ణయించేది అధికరణే.
దాని వెలుపల (అధికార మూలం). "న్యాయం" అనే వాగ్దానం చట్టం లేకుండా ప్రైవేటు భూమిని స్వాధీనం చేసుకోవడానికి తనకు అనుమతి ఇస్తుందని రాష్ట్రం వాదిస్తుంది. రాష్ట్ర అధికారాన్ని ప్రవేశిక పెంచలేదు, కాబట్టి ఆ వాదన విఫలమవుతుంది.
విద్యార్థులు చేసే సాధారణ తప్పులు
- Kesavananda Bharati Berubariని అనుసరించలేదని చెప్పకుండా, ప్రవేశిక రాజ్యాంగంలో భాగం కాదని రాయడం.
- ప్రవేశికను అమలు చేయదగిన హక్కుల మూలంగా భావించడం. అది మార్గదర్శకం; హక్కులను అధికరణలు ఇస్తాయి.
- "socialist", "secular", "integrity" 1949 పాఠంలో ఉన్నాయని చెప్పడం. వాటిని 42వ సవరణ చేర్చింది.
- ప్రవేశికను సవరించలేమని చెప్పడం. సవరించవచ్చు, కానీ ప్రాథమిక నిర్మాణాన్ని దెబ్బతీసేలా కాదు.
అన్వయించి చూడండి
సమస్య
ఒక రాష్ట్ర చట్టం ఒక మత మైనారిటీ రాష్ట్రంలో ఎక్కడా కొత్త ప్రార్థనా స్థలం నిర్మించకుండా నిషేధిస్తుంది. దీనిని ఏ అధికరణా నిషేధించలేదని రాష్ట్రం అంటుంది. పిటిషనర్ ప్రవేశికలోని "లౌకిక" అనే పదంపై మాత్రమే ఆధారపడతారు. అది ఫలిస్తుందా?
ప్రశ్న. కేవలం ప్రవేశిక బలంతో పిటిషనర్ చట్టాన్ని కొట్టివేయించగలరా?
నియమం. ప్రవేశిక రాజ్యాంగంలో భాగం, కానీ అధికారాన్ని ఇవ్వలేదు, పెంచలేదు. ఒకటికంటే ఎక్కువ అర్థాలు ఉన్న అధికరణను చదవడానికి అది మార్గదర్శకం (ఖన్నా న్యాయమూర్తి, పారా 1526; మాథ్యూ న్యాయమూర్తి, పారా 1682). అధికరణ 25(1) అంతరాత్మ స్వేచ్ఛను, మత స్వేచ్ఛను హామీ ఇస్తుంది, అధికరణ 26 మత సంస్థలను స్థాపించి నిర్వహించే హక్కును రక్షిస్తుంది.
అన్వయం. పిటిషనర్ 25, 26 అధికరణలపై ఆధారపడాలి. "లౌకిక" పదం, విశ్వాసం, మతం, ఆరాధన స్వేచ్ఛ వాగ్దానం ఆ అధికరణల విస్తృత పఠనానికి మద్దతు ఇస్తాయి.
ముగింపు. ప్రవేశిక ఒక్కటే ఫలించదు. 25, 26 అధికరణలతో కలిపితే ఫలించవచ్చు. ఆ అధికరణల పరిమితులను (శాంతిభద్రతలు, నైతికత, ఆరోగ్యం) మించితే ఆ చట్టం కొట్టివేయబడే అవకాశం ఉంది.
ప్రధాన కేసులు
- In re Berubari Union (1960)
వాస్తవాలు. ఇండియా, పాకిస్తాన్ ఒప్పందం ప్రకారం Berubari Union భూభాగంలో కొంత భాగాన్ని బదిలీ చేయడానికి రాజ్యాంగ సవరణ అవసరమా అనే ప్రశ్నను అధికరణ 143 కింద రాష్ట్రపతి సుప్రీంకోర్టుకు పంపారు.
సూత్రం. Kesavananda Bharatiలో నమోదైనట్లు (పారాలు 102-104), ప్రవేశిక రూపకర్తల మనసుకు తాళంచెవి కానీ రాజ్యాంగంలో భాగం కాదని కోర్టు చెప్పింది.
ప్రాముఖ్యత. ప్రవేశిక హోదాపై ఈ అభిప్రాయాన్ని Kesavananda Bharati అనుసరించలేదు.
- Kesavananda Bharati v. State of Kerala (1973)
వాస్తవాలు. ఒక మత అధిపతి కేరళ భూ సంస్కరణ చట్టాలను సవాలు చేశాడు. ఆ కేసు 24వ, 25వ, 29వ సవరణలపై సవాలుగా పెరిగింది.
సూత్రం. ప్రవేశిక విషయంలో Berubari తప్పని సిక్రీ ప్రధాన న్యాయమూర్తి చెప్పారు (పారా 105). అది రాజ్యాంగంలో భాగమని ఖన్నా, మాథ్యూ, ద్వివేది, చంద్రచూడ్ న్యాయమూర్తులు అంటారు. అస్పష్ట పదాలకు దానిని ఉపయోగించవచ్చని, స్పష్టమైన భాషకు కాదని ఖన్నా న్యాయమూర్తి అదనంగా చెబుతారు (పారా 1526). ప్రతి న్యాయమూర్తి అభిప్రాయాన్ని విడిగా ఉదహరించండి.
ప్రాముఖ్యత. ప్రవేశిక రాజ్యాంగంలో భాగమని, ప్రాథమిక నిర్మాణానికి లోబడి దానిని సవరించవచ్చని ఇది స్థిరపరుస్తుంది.
పరీక్షలో ఈ సమాధానం ఎలా రాయాలి
5 మార్కుల సమాధానం
- ప్రవేశిక పాఠాన్ని ఉదహరించండి లేదా సారాంశం ఇవ్వండి: మూలం, రాజ్యం, లక్ష్యాలు.
- ఐదు ముఖ్య పదాలను ఒక్కో వాక్యంలో వివరించండి.
- 1976 మార్పులను చెప్పండి.
- అది రాజ్యాంగంలో భాగమని (Kesavananda Bharati), వ్యాఖ్యాన సహాయకమని చెప్పండి.
10 మార్కుల సమాధానం
- అర్థం, దాని మూలంగా Objectives Resolution.
- "భారత ప్రజలమైన మేము", చట్టం చేసే వాక్యం.
- సార్వభౌమ, సామ్యవాద, లౌకిక, ప్రజాస్వామ్య, గణతంత్రం, అధికరణలతో.
- న్యాయం, స్వేచ్ఛ, సమానత్వం, సౌభ్రాతృత్వం, అధికరణలతో.
- 42వ సవరణ మార్పులు.
- హోదా, సవరణపై Berubari, తరువాత Kesavananda Bharati.
- అధికార మూలంగా కాక సహాయకంగా ఉపయోగం; ముగింపు.
గుర్తుంచుకోవాల్సిన ముఖ్యాంశాలు
- మూలం: Objectives Resolution (1946 డిసెంబర్ 13న ప్రవేశపెట్టారు, 1947 జనవరి 22న ఆమోదించారు).
- 1949 నవంబర్ 26న స్వీకరణ; 1950 జనవరి 26 నుండి అమలు (అధికరణ 394).
- 1976లో (42వ సవరణ) "socialist", "secular", "integrity" చేర్చారు.
- లక్ష్యాలు: న్యాయం, స్వేచ్ఛ, సమానత్వం, సౌభ్రాతృత్వం.
- Berubari (1960): రూపకర్తల మనసుకు తాళంచెవి, భాగం కాదు. Kesavananda Bharati (1973): రాజ్యాంగంలో భాగం.
- ప్రాథమిక నిర్మాణ పరిధిలో అధికరణ 368 కింద సవరించవచ్చు.
- అస్పష్ట పదాల పఠనానికి మార్గదర్శకం, అధికారాన్ని ఇవ్వలేదు, పెంచలేదు.
త్వరిత స్వీయ పరీక్ష
1. 1976లో ప్రవేశికలో ఏ పదాలను చేర్చారు?
"Socialist", "secular" పదాలను, "unity and integrity of the Nation"లోని "integrity"ని 42వ సవరణ చేర్చింది.
2. ప్రవేశిక రాజ్యాంగంలో భాగమా?
అవును. Berubari కాదని చెప్పింది, కానీ Kesavananda Bharatiలో Berubari తప్పని సిక్రీ ప్రధాన న్యాయమూర్తి చెప్పారు, ఖన్నా, మాథ్యూ, ద్వివేది, చంద్రచూడ్ న్యాయమూర్తులు కూడా అది భాగమే అంటారు.
3. కోర్టు కేవలం ప్రవేశికతో చట్టాన్ని కొట్టివేయగలదా?
లేదు. ప్రవేశిక అధికారాన్ని ఇవ్వలేదు, పెంచలేదు. ఒకటికంటే ఎక్కువ అర్థాలు ఉన్న అధికరణలను చదవడానికి అది మార్గదర్శకం.