UN Climate Change Conference (COP21) & Paris Agreement 2016

ఒక నిమిషంలో

పారిస్ ఒప్పందాన్ని 2015 డిసెంబర్ 12న 21వ పక్షాల సదస్సు (COP21)లో ఆమోదించారు. ఇది 2016 నవంబర్ 4న అమలులోకి వచ్చింది. భూమి వేడెక్కడాన్ని 2 డిగ్రీల సెల్సియస్ కంటే చాలా తక్కువకు పరిమితం చేయడం, 1.5 డిగ్రీల కోసం ప్రయత్నించడం దీని లక్ష్యం.

క్యోటోలా కాకుండా, ప్రతి దేశం తన సొంత ప్రణాళికను, అంటే జాతీయంగా నిర్ణయించిన సహకారాన్ని (NDC), రూపొందిస్తుంది. భారతదేశం ఒప్పందాన్ని 2016 అక్టోబర్ 2న ఆమోదించింది.

చట్టపరమైన నిబంధన

• ఆమోదం: ఐక్యరాజ్య సమితి వాతావరణ మార్పు చట్రం కన్వెన్షన్ కింద, 2015 డిసెంబర్ 12న పారిస్‌లో COP21లో.
• అమలు: ఉద్గారాల్లో కనీసం 55 శాతాన్ని సూచించే కనీసం 55 దేశాలు ఆమోదించిన తర్వాత, 2016 నవంబర్ 4న.
• ఆర్టికల్ 2: ప్రపంచ సగటు ఉష్ణోగ్రత పెరుగుదలను పారిశ్రామిక పూర్వ స్థాయిల కంటే 2 డిగ్రీల సెల్సియస్ కంటే చాలా తక్కువకు పరిమితం చేయడం, దానిని 1.5 డిగ్రీలకు పరిమితం చేయడానికి ప్రయత్నించడం.
• ఆర్టికల్ 4: ప్రతి పక్షం తన జాతీయంగా నిర్ణయించిన సహకారాన్ని సిద్ధం చేసి, తెలియజేసి, నవీకరిస్తుంది; ప్రతి కొత్తది పురోగతిని చూపాలి.
• ఆర్టికల్ 14: ప్రపంచ స్టాక్‌టేక్ సమష్టి పురోగతిని అంచనా వేస్తుంది. మొదటిది 2023లో దుబాయ్‌లో COP28లో ముగిసింది.

అర్థం, నిర్వచనం

పారిస్ ఒప్పందం వాతావరణ మార్పు కన్వెన్షన్ కింద ఆమోదించిన ఒప్పందం. జాతీయంగా నిర్ణయించిన సహకారం (NDC) అంటే గ్రీన్‌హౌస్ వాయు ఉద్గారాలను తగ్గించడానికి లేదా పరిమితం చేయడానికి ఒక పక్షం తానే రూపొందించుకునే ప్రణాళిక. COP21 అంటే ఒప్పందాన్ని ఆమోదించిన సదస్సు పేరు, అంటే 21వ పక్షాల సదస్సు.

వివరణాత్మక విశ్లేషణ

దశ 1: కొత్త ఒప్పందం ఎందుకు

క్యోటో Annex I దేశాలనే కట్టుబడి ఉంచింది. ఆ సమూహం బయటి పెద్ద, వేగంగా పెరుగుతున్న ఉద్గారకారులకు బైండింగ్ లక్ష్యం లేదు, అమెరికా దానిని ఎప్పుడూ ఆమోదించలేదు. పై నుంచి కిందికి విభజన లేకుండా ప్రతి ప్రధాన ఉద్గారకారుడిని చేర్చే వారసుడు ప్రపంచానికి కావాల్సి వచ్చింది.

దశ 2: ఉష్ణోగ్రత లక్ష్యం

ఆర్టికల్ 2 లక్ష్యాన్ని నిర్దేశిస్తుంది: 2 డిగ్రీల సెల్సియస్ కంటే చాలా తక్కువ, 1.5 డిగ్రీల వైపు ప్రయత్నాలతో. ఈ లక్ష్యం అన్ని జాతీయ ప్రణాళికలకు మార్గదర్శనం ఇస్తుంది. ఇది ఒక దేశానికి కోటా కాదు, సమష్టి లక్ష్యంగా చెప్పబడింది.

దశ 3: కింది నుంచి పైకి ప్రణాళికలు

ప్రతి పక్షం తన పరిస్థితులను బట్టి తన సొంత సహకారాన్ని నిర్ణయిస్తుంది. అభివృద్ధి చెందిన, అభివృద్ధి చెందుతున్న దేశాలు రెండూ ఒకదాన్ని సమర్పించాలి. ఈ రూపకల్పన దాదాపు సార్వత్రిక భాగస్వామ్యాన్ని సాధించింది; క్యోటోకు అది ఎప్పుడూ లేదు.

దశ 4: పురోగతి, సమీక్ష

ప్రతి పక్షం తన NDCని సిద్ధం చేసి, తెలియజేసి, నవీకరిస్తుంది; ప్రతి కొత్తది పురోగతిని చూపాలి. ఆర్టికల్ 14 కింద ప్రపంచ స్టాక్‌టేక్ సమష్టి పురోగతిని అంచనా వేసి తర్వాతి రౌండ్‌కు సమాచారం ఇస్తుంది. కాలక్రమేణా ఆశయాన్ని పెంచడానికి ఒప్పందం ఇచ్చిన మార్గం ఇదే.

దశ 5: రాజీ

NDC సిద్ధం చేయడం, నివేదించడం, స్టాక్‌టేక్‌లో పాల్గొనడం ప్రక్రియా పరమైన బాధ్యతలు. ప్రతి NDC విషయాన్ని పక్షమే ఎంచుకుంటుంది. విస్తృత భాగస్వామ్యానికి బదులుగా బలహీనమైన నియంత్రణను ఒప్పందం అంగీకరిస్తుంది.

దశ 6: భారత స్థానం

భారతదేశం 2016 ఏప్రిల్ 22న సంతకం చేసి, 2016 అక్టోబర్ 2న ఆమోదించింది. అభివృద్ధి చెందుతున్న దేశంగా, తన సొంత NDC విషయాన్ని నిర్ణయించే హక్కును అది కలిగి ఉంది. ఆర్టికల్ 253 కింద ఒప్పందాన్ని అమలు చేయడానికి పార్లమెంటు చట్టం చేయవచ్చు.

కలపవద్దు: క్యోటో ప్రోటోకాల్, పారిస్ ఒప్పందం

అంశం	క్యోటో ప్రోటోకాల్, 1997	పారిస్ ఒప్పందం, 2015
విధానం	పై నుంచి కిందికి లక్ష్యాలు	కింది నుంచి పైకి NDCలు
పరిధి	Annex I దేశాలు మాత్రమే	ప్రతి పక్షం
ప్రధాన లక్ష్యం	నిర్దిష్ట సంఖ్యలకు ఉద్గారాలు తగ్గించడం	2 డిగ్రీల కంటే చాలా తక్కువ, 1.5 డిగ్రీల కోసం ప్రయత్నం
సమీక్ష సాధనం	నిబద్ధత కాలాలు	ప్రపంచ స్టాక్‌టేక్, నవీకరించిన NDCలు

విద్యార్థులు చేసే సాధారణ తప్పులు

• COP21 ఒప్పందమే అని చెప్పడం. COP21 సదస్సు. ఒప్పందం అది ఆమోదించిన ఒప్పందం.
• పారిస్ వాతావరణ మార్పు కన్వెన్షన్‌ను భర్తీ చేసిందని చెప్పడం. అది దాని కింద ఆమోదించబడింది.
• NDC క్యోటో లక్ష్యం లాంటి బైండింగ్ పరిమితి అని చెప్పడం. విషయం పక్షం సొంత ఎంపిక.
• తేదీలను కలపడం. 2015 డిసెంబర్ 12న ఆమోదం, 2016 నవంబర్ 4న అమలు.

ప్రధాన కేసులు

ఈ సబ్జెక్టులోని ఏ కేసు పేజీ పారిస్ ఒప్పందంపై ఆధారపడదు. దానిపై ప్రశ్నలకు ఒప్పందం నిర్మాణం నుంచి సమాధానం ఇస్తారు.

పరీక్షలో ఈ సమాధానం ఎలా రాయాలి

గుర్తుంచుకోవాల్సిన ముఖ్యాంశాలు

• 2015 డిసెంబర్ 12న COP21లో ఆమోదం; 2016 నవంబర్ 4న అమలు.
• లక్ష్యం: 2 డిగ్రీల కంటే చాలా తక్కువ, 1.5 డిగ్రీల కోసం ప్రయత్నం.
• ప్రతి పక్షం తన సొంత NDC దాఖలు చేస్తుంది; ప్రతి కొత్తది పురోగతిని చూపాలి.
• ఆర్టికల్ 14 కింద ప్రపంచ స్టాక్‌టేక్; మొదటిది 2023లో దుబాయ్ COP28లో ముగిసింది.
• భారతదేశం 2016 ఏప్రిల్ 22న సంతకం చేసి 2016 అక్టోబర్ 2న ఆమోదించింది.

త్వరిత స్వీయ పరీక్ష

సంబంధిత అంశాలు

• Kyoto Protocol 1997
• UN Framework Convention on Climate Change (UNFCC)
• Global Warming