11. జొహన్నెస్‌బర్గ్ డిక్లరేషన్ ఆన్ సస్టైనబుల్ డెవలప్‌మెంట్, 2002 | "రియో+10" వాస్తవిక తనిఖీ

యూనిట్ Vలో ఇది పదకొండో పోస్టు — ఈ యూనిట్‌లో ముందు కవర్ చేసిన నైరోబీ సెషన్ స్టాక్‌హోమ్‌ను తనిఖీ చేసిన అదే విధంగా, రియో ఎర్త్ సమ్మిట్ వాగ్దానాలపై పదేళ్ల తనిఖీ అయిన 2002 జొహన్నెస్‌బర్గ్ ప్రపంచ స్థిరమైన అభివృద్ధి సదస్సును ఈ పోస్టు కవర్ చేస్తుంది.

ఈ అంశం పరిష్కరించే సమస్య — మరో పేరు సవరణ

నైరోబీ సెషన్ మాదిరిగానే, ముందుగా ఒక సవరణ అవసరం: బైండింగ్ "జొహన్నెస్‌బర్గ్ కన్వెన్షన్" ఏదీ లేదు. వాస్తవానికి జరిగింది దక్షిణాఫ్రికాలోని జొహన్నెస్‌బర్గ్‌లో 2002 ఆగస్టు 26 నుండి సెప్టెంబర్ 4 వరకు జరిగిన వరల్డ్ సమ్మిట్ ఆన్ సస్టైనబుల్ డెవలప్‌మెంట్ (WSSD) — 1992 రియో ఎర్త్ సమ్మిట్ నుండి పదేళ్లను గుర్తు చేస్తుంది కాబట్టి దీన్ని సాధారణంగా "రియో+10" అని పిలుస్తారు. రియో ఆశయపూరిత సాఫ్ట్-లా కట్టుబాట్లను (రియో డిక్లరేషన్ 27 సూత్రాలు, విస్తృతమైన అజెండా 21 కార్యాచరణ ప్రణాళిక), రెండు బైండింగ్ ఒప్పందాలను (ఈ యూనిట్‌లో ముందు కవర్ చేసిన UNFCCC, CBD) ఉత్పత్తి చేసింది, కానీ 2002 నాటికి క్షేత్రస్థాయిలో అమలు — వాస్తవానికి పేదరికాన్ని తగ్గించడం, తగ్గిన వనరులను పునరుద్ధరించడం, పారిశుద్ధ్యాన్ని మెరుగుపరచడం — రియోలో అంగీకరించిన ఆశయం కంటే చాలా వెనుకబడి ఉందని స్పష్టమైంది. ఈ అమలు అంతరాన్ని నేరుగా ఎదుర్కోవడమే జొహన్నెస్‌బర్గ్ సదస్సు పని.

సదస్సు ఏమి ఉత్పత్తి చేసింది

సదస్సు రెండు ప్రధాన ఫలితాలను ఆమోదించింది, రెండూ బైండింగ్ కానివి. జొహన్నెస్‌బర్గ్ డిక్లరేషన్ ఆన్ సస్టైనబుల్ డెవలప్‌మెంట్ స్థిరమైన అభివృద్ధికి ప్రపంచవ్యాప్త కట్టుబాటును పునరుద్ఘాటిస్తూ, దాన్ని సాధించడంలో ప్రపంచం ఎదుర్కొంటున్న అతిపెద్ద సవాలుగా పేదరిక నిర్మూలనను స్పష్టంగా గుర్తించే రాజకీయ ప్రకటన — ముప్పై సంవత్సరాల తర్వాత, 1972లో స్టాక్‌హోమ్‌లో ఇందిరా గాంధీ లేవనెత్తిన పర్యావరణ పరిరక్షణ, పేదల అత్యవసర అవసరాల మధ్య అదే ఉద్రిక్తతను ప్రతిధ్వనిస్తూ. డిక్లరేషన్‌తో పాటు, సదస్సు జొహన్నెస్‌బర్గ్ ప్లాన్ ఆఫ్ ఇంప్లిమెంటేషన్ (JPOI)ను ఆమోదించింది, ఇది నిర్దిష్ట, కాల-పరిమిత లక్ష్యాలను నిర్దేశించడం ద్వారా రియో అజెండా 21 కంటే ముందుకు వెళ్లింది — ఉదాహరణకు, 2015 నాటికి సురక్షిత తాగునీరు, ప్రాథమిక పారిశుద్ధ్యానికి ప్రాప్యత లేని జనాభా నిష్పత్తిని సగానికి తగ్గించడం, సాధ్యమైనచోట 2015 నాటికి తగ్గిన చేపల నిల్వలను స్థిరమైన స్థాయిలకు పునరుద్ధరించడం, 2020 నాటికి మానవ ఆరోగ్యం, పర్యావరణంపై గణనీయమైన ప్రతికూల ప్రభావాలను తగ్గించే విధంగా రసాయనాల వినియోగం, ఉత్పత్తిని సాధించడం.

భావనాత్మక మార్పు — మూడు స్తంభాలు

ఆర్థిక అభివృద్ధి, సామాజిక అభివృద్ధి, పర్యావరణ పరిరక్షణ అనే మూడు పరస్పర-ఆధారిత, పరస్పరం బలోపేతం చేసుకునే స్తంభాలపై ఆధారపడి ఉన్న స్థిరమైన అభివృద్ధి యొక్క ఇప్పుడు ప్రామాణిక నిర్మాణాన్ని అధికారికంగా ఏకీకృతం చేసినందుకు జొహన్నెస్‌బర్గ్ కూడా గుర్తుండిపోతుంది. అభివృద్ధికి వ్యతిరేకంగా సమతుల్యం చేయాల్సినదిగా పర్యావరణ పరిరక్షణను పరిగణించడం (స్టాక్‌హోమ్ నుండి ఆధిపత్యం వహించిన నిర్మాణం) బదులు, ఈ మూడు-స్తంభాల మోడల్ మూడింటినీ ఒకే లక్ష్యానికి సమానంగా అవసరమైన భాగాలుగా పరిగణించింది, దీర్ఘకాలంలో ఏదీ మిగతా వాటి కోసం త్యాగం చేయలేనిది. "భాగస్వామ్య చొరవలు" (కొన్నిసార్లు టైప్ II ఫలితాలు అని పిలుస్తారు) ప్రవేశపెట్టినందుకు కూడా సదస్సు గమనార్హం — ప్రభుత్వాలు, వ్యాపారాలు, పౌర సమాజ సంస్థలు నిర్దిష్ట స్థిరమైన అభివృద్ధి ప్రాజెక్టులపై కలిసి పనిచేసే స్వచ్ఛంద కట్టుబాట్లు, డిక్లరేషన్, ప్లాన్ ఆఫ్ ఇంప్లిమెంటేషన్ యొక్క అధికారిక అంతర్‌ప్రభుత్వ కట్టుబాట్లకు (టైప్ I ఫలితాలు) అదనంగా.

వారసత్వం — జొహన్నెస్‌బర్గ్ నుండి స్థిరమైన అభివృద్ధి లక్ష్యాల వరకు

కచ్చితమైన, కాల-పరిమిత లక్ష్యాలపై జొహన్నెస్‌బర్గ్ ఉద్ఘాటన ఒక దశాబ్దం తర్వాత 2012 రియో+20 సదస్సు ("ద ఫ్యూచర్ వి వాంట్")లో, తర్వాత 2015లో ఐక్యరాజ్యసమితి స్థిరమైన అభివృద్ధి లక్ష్యాల (SDGలు) ఆమోదంలో — 169 నిర్దిష్ట లక్ష్యాలతో 17 లక్ష్యాలు, స్థిరమైన అభివృద్ధి వాక్చాతుర్యాన్ని కొలవదగిన, కాల-పరిమిత కట్టుబాట్లుగా మార్చే జొహన్నెస్‌బర్గ్ ప్రారంభించిన అదే ప్రాథమిక తర్కాన్ని విస్తరిస్తూ — అంతర్జాతీయ సమాజం మరింత ఆశయపూరితంగా తిరిగి వచ్చే మూసను నిర్దేశించింది. నైరోబీ సెషన్ స్టాక్‌హోమ్ కోసం చేసిన అదే మూసను అనుసరిస్తూ, మధ్య-బిందు వాస్తవిక తనిఖీగా జొహన్నెస్‌బర్గ్ పాత్రను అర్థం చేసుకోవడం, ప్రతి దశాబ్దానికోసారి తన సొంత పురోగతిని అధికారికంగా ఆడిట్ చేయడానికి అంతర్జాతీయ పర్యావరణ వ్యవస్థ ఎందుకు తిరిగి వస్తుందో అర్థం చేసుకోవడానికి సహాయపడుతుంది.

• బైండింగ్ "జొహన్నెస్‌బర్గ్ కన్వెన్షన్" లేదు — వాస్తవ సంఘటన దక్షిణాఫ్రికాలోని జొహన్నెస్‌బర్గ్‌లో 2002 ఆగస్టు 26-సెప్టెంబర్ 4 వరకు జరిగిన వరల్డ్ సమ్మిట్ ఆన్ సస్టైనబుల్ డెవలప్‌మెంట్ (WSSD) ("రియో+10").
• దీని రెండు ప్రధాన ఫలితాలు: పేదరిక నిర్మూలనను అతిపెద్ద సవాలుగా గుర్తించే (బైండింగ్ కాని) జొహన్నెస్‌బర్గ్ డిక్లరేషన్ ఆన్ సస్టైనబుల్ డెవలప్‌మెంట్, నిర్దిష్ట కాల-పరిమిత లక్ష్యాలను నిర్దేశించే జొహన్నెస్‌బర్గ్ ప్లాన్ ఆఫ్ ఇంప్లిమెంటేషన్ (JPOI).
• ఆర్థిక అభివృద్ధి, సామాజిక అభివృద్ధి, పర్యావరణ పరిరక్షణ పరస్పర-ఆధారితమైనవిగా స్థిరమైన అభివృద్ధి యొక్క ఇప్పుడు ప్రామాణిక "మూడు స్తంభాల" నిర్మాణాన్ని సదస్సు ఏకీకృతం చేసింది.

• JPOI లక్ష్యాల్లో 2015 నాటికి సురక్షిత తాగునీరు, ప్రాథమిక పారిశుద్ధ్యానికి ప్రాప్యత లేని జనాభాను సగానికి తగ్గించడం ఉన్నాయి.
• జొహన్నెస్‌బర్గ్ అధికారిక అంతర్‌ప్రభుత్వ కట్టుబాట్లతో (టైప్ I ఫలితాలు) పాటు స్వచ్ఛంద బహుళ-భాగస్వామ్య "భాగస్వామ్య చొరవలను" (టైప్ II ఫలితాలు) ప్రవేశపెట్టింది.
• కచ్చితమైన, కాల-పరిమిత లక్ష్యాల యొక్క జొహన్నెస్‌బర్గ్ మూసను తర్వాత 2015 UN స్థిరమైన అభివృద్ధి లక్ష్యాల్లో (17 లక్ష్యాలు, 169 లక్ష్యాలు) గణనీయంగా విస్తరించారు.

ఒక ఆచరణాత్మక ఉదాహరణ

స్టాక్‌హోమ్ (1972), రియో (1992), జొహన్నెస్‌బర్గ్ (2002)లను పోల్చమని పరీక్ష ప్రశ్న విద్యార్థిని అడుగుతుందని అనుకుందాం. బలమైన సమాధానం పునరావృత మూసను గుర్తిస్తుంది: స్టాక్‌హోమ్ స్థాపక సూత్రాలను నిర్దేశించింది; రియో, ఇరవై సంవత్సరాల తర్వాత, స్థాపక సూత్రాలు స్వయంగా సరిపోవని రుజువైన తర్వాత బైండింగ్ ఒప్పందాలను (UNFCCC, CBD), వివరణాత్మక కార్యాచరణ ప్రణాళికను (అజెండా 21) జోడించింది; జొహన్నెస్‌బర్గ్, రియో తర్వాత పదేళ్లకు, అజెండా 21 ఆశయాలు కూడా తగినంత వేగంగా అమలు కావడం లేదని కనుగొంది, కొత్త బైండింగ్ ఒప్పందాలతో కాకుండా పదునైన, కొలవదగిన లక్ష్యాలతో, అమలు అంతరాన్ని మూసివేయడానికి బహుళ-భాగస్వామ్య భాగస్వామ్యాలపై కొత్త ఉద్ఘాటనతో స్పందించింది. ఈ యూనిట్ తర్వాతి పోస్టులు నిర్మించే ముఖ్య అంతర్దృష్టి డిక్లరేషన్, ఒప్పందం, అమలు సమీక్ష యొక్క ఈ పునరావృత చక్రాన్ని గుర్తించడమే.

త్వరిత పునశ్చరణ అంశాలు

• వరల్డ్ సమ్మిట్ ఆన్ సస్టైనబుల్ డెవలప్‌మెంట్ (WSSD), జొహన్నెస్‌బర్గ్, 2002 ఆగస్టు 26-సెప్టెంబర్ 4 — "రియో+10"; "కన్వెన్షన్" కాదు.
• ఫలితాలు: జొహన్నెస్‌బర్గ్ డిక్లరేషన్ ఆన్ సస్టైనబుల్ డెవలప్‌మెంట్ (పేదరిక నిర్మూలన అతిపెద్ద సవాలు) + జొహన్నెస్‌బర్గ్ ప్లాన్ ఆఫ్ ఇంప్లిమెంటేషన్ (JPOI, నిర్దిష్ట కాల-పరిమిత లక్ష్యాలు).
• "మూడు స్తంభాల" మోడల్‌ను ఏకీకృతం చేసింది: ఆర్థిక, సామాజిక, పర్యావరణ అభివృద్ధి పరస్పర-ఆధారితమైనవి.
• అధికారిక ప్రభుత్వ కట్టుబాట్లతో (టైప్ I) పాటు స్వచ్ఛంద "భాగస్వామ్య చొరవలను" (టైప్ II ఫలితాలు) ప్రవేశపెట్టింది.
• మూస తర్వాత 2015 UN స్థిరమైన అభివృద్ధి లక్ష్యాల్లో విస్తరించబడింది.