restriction on freedom of trade, profession, occupation for the protection of environment

ఒక నిమిషంలో

ప్రతి పౌరునికి వృత్తిని అనుసరించే, లేదా ఏదైనా వ్యాపారం చేసే స్వేచ్ఛ ఉంది. ఇదే ఆర్టికల్ 19(1)(g). ఈ స్వేచ్ఛ సంపూర్ణమైనది కాదు. సాధారణ ప్రజల ప్రయోజనాల కోసం దానిపై సహేతుక పరిమితులు విధించే చట్టాలను రాజ్యం చేయడానికి ఆర్టికల్ 19(6) అనుమతిస్తుంది.

పర్యావరణ చట్టాలు ఈ అధికారాన్ని వాడతాయి. ఫ్యాక్టరీ మొదలుపెట్టడానికి ముందు అనుమతి అవసరమని చెబుతాయి, కాలుష్యకారక యూనిట్‌ను మూసివేయడానికి అనుమతిస్తాయి, శుభ్రపరిచే బాధ్యతలు నిర్ణయిస్తాయి. పరిమితి చట్టం ద్వారా చేయబడాలి, సహేతుకంగా ఉండాలి.

చట్టపరమైన నిబంధన

• ఆర్టికల్ 19(1)(g): పౌరులందరికీ ఏదైనా వృత్తిని అనుసరించే, లేదా ఏదైనా వృత్తి, వర్తకం, వ్యాపారం చేసే హక్కు ఉంది.
• ఆర్టికల్ 19(6): "సాధారణ ప్రజల ప్రయోజనాల దృష్ట్యా సహేతుక పరిమితులు" విధించే చట్టాన్ని రాజ్యం చేయకుండా ఉప-క్లాజ్ (g) ఏదీ అడ్డుకోదు.
• ఆర్టికల్ 19(6)(i), (ii): వృత్తిపరమైన అర్హతలపై రాజ్యం చట్టాలు చేయవచ్చు. రాజ్యం లేదా రాజ్యం యాజమాన్యంలోని సంస్థ నడిపే వర్తకం లేదా సేవపైనా చట్టాలు చేయవచ్చు.
• అనుమతి: నీటి చట్టంలోని సెక్షన్ 25, వాయు చట్టంలోని సెక్షన్ 21కి రాష్ట్ర బోర్డు ముందస్తు అనుమతి కావాలి.
• ఆదేశాలు: పర్యావరణ (రక్షణ) చట్టం, 1986లోని సెక్షన్ 5, నీటి చట్టంలోని సెక్షన్ 33A పరిశ్రమను మూసివేయడానికి, నిషేధించడానికి లేదా నియంత్రించడానికి ఆదేశించగలవు.

అర్థం, నిర్వచనం

సహేతుక పరిమితి అంటే నివారించే హానితో పోల్చితే అతిగా లేదా ఇష్టారాజ్యంగా లేని స్వేచ్ఛపై పరిమితి. పర్యావరణ రక్షణ సాధారణ ప్రజలకు ఉపయోగపడుతుంది. కాబట్టి కాలుష్యకారక వ్యాపారాలను నియంత్రించే చట్టం ఆర్టికల్ 19(6) పరిధిలోకి రావచ్చు.

శుభ్రమైన గాలి, నీటిపై ప్రజలకు ఆసక్తి ఉంది, దానిని ఆర్టికల్ 21 కాపాడుతుంది. కోర్టులు వ్యాపారాన్ని ఆ ఆసక్తితో తూచి చూస్తాయి.

1. 1. పరిమితి చట్టం ద్వారా చేయబడిందా? ఆర్టికల్ 19(6)కాదు: కేవలం కార్యనిర్వాహక ఉత్తర్వుకు శాసన మద్దతు లేదు.
2. 2. అది సాధారణ ప్రజల ప్రయోజనాల కోసమా? పర్యావరణ రక్షణకాదు: అది ఆర్టికల్ 19(6)లో విఫలమవుతుంది.
3. 3. నివారించే హానికి అది సహేతుకమా, అతిగా లేదా? అనుపాతతకాదు: కోర్టు దానిని రద్దు చేయవచ్చు లేదా తగ్గించవచ్చు.
4. 4. ఫలితంపరిమితి చెల్లుబాటవుతుంది.

వివరణాత్మక విశ్లేషణ

దశ 1: మూడు పరీక్షలు

పర్యావరణ కారణాలతో వ్యాపారంపై విధించే పరిమితి మూడు పరీక్షలను నెరవేర్చాలి. అది చట్టం ద్వారా చేయబడాలి. సాధారణ ప్రజల ప్రయోజనాల కోసం ఉండాలి. సహేతుకంగా ఉండాలి.

దశ 2: శాసనాలు వ్యాపారాన్ని ఎలా పరిమితం చేస్తాయి

మురుగు లేదా ఉద్గారాలను విడుదల చేసే పరిశ్రమను రాష్ట్ర బోర్డు ముందస్తు అనుమతి లేకుండా ప్రారంభించకూడదని నీటి చట్టం, వాయు చట్టం చెబుతాయి. ఇదే స్థాపన, నిర్వహణకు అనుమతి. పర్యావరణ (రక్షణ) చట్టం, 1986 ప్రకారం కేంద్ర ప్రభుత్వం ఏదైనా పరిశ్రమ, ఆపరేషన్ లేదా ప్రక్రియను మూసివేయడానికి, నిషేధించడానికి లేదా నియంత్రించడానికి ఆదేశించవచ్చు.

దశ 3: కోర్టులు ఆదేశించిన పరిమితులు

ప్రజలను కాపాడటానికి సుప్రీంకోర్టు వ్యాపారాలను మూసివేసింది లేదా పరిమితం చేసింది. కింద ఇచ్చిన కేసుల జాబితాలోని తీర్పులు ఆర్టికల్ 19(1)(g) గురించి చర్చించవు. ఆర్టికల్ 19(6) అనుమతించే రకమైన పరిమితులను అవి చూపుతాయి.

• M.C. Mehta v. Union of India (Ganga Pollution Case) కేసులో, పరిశ్రమల వ్యర్థ జలాల శుద్ధి ఉంటేనే తప్ప కొత్త పరిశ్రమల ఏర్పాటుకు లైసెన్స్ దరఖాస్తులను తిరస్కరించాలి.
• Rural Litigation and Entitlement Kendra v. State of U.P. కేసులో, అత్యంత హానికరమైన క్వారీలను కోర్టు మూసివేయించింది. క్వారీ యజమానులు కష్టాలు, నష్టాలు ఎదుర్కొంటారని అంగీకరించింది. ఆరోగ్యకరమైన పర్యావరణంలో జీవించే ప్రజల హక్కును కాపాడటానికి చెల్లించాల్సిన మూల్యం ఇదని చెప్పింది.
• M.C. Mehta v. Union of India (2002) — CNG buses in Delhi కేసులో, పరిశ్రమ లాభం కంటే ప్రజారోగ్యానికి ప్రాధాన్యత ఉందని కోర్టు తీర్పు చెప్పింది.

దశ 4: సహేతుకత పరిమితి

పరిమితి హద్దు దాటవచ్చు. Alembic Pharmaceuticals Ltd. v. Rohit Prajapati కేసులో, మూడు పరిశ్రమల మూసివేతను అనుపాతానికి మించినదని చెప్పి సుప్రీంకోర్టు రద్దు చేసింది. బదులుగా ప్రతి ఒక్కటి రూ. 10 కోట్లు డిపాజిట్ చేయాలని ఆదేశించింది. అనుపాత సిద్ధాంతం ప్రకారం చర్య హానికి తగినట్లు ఉండాలి.

కలపవద్దు: నియంత్రణ, నిషేధం

అంశం	నియంత్రణ	నిషేధం లేదా మూసివేత
ప్రభావం	వ్యాపారం షరతులతో కొనసాగుతుంది	వ్యాపారం ఆగిపోతుంది
ఉదాహరణ	వ్యర్థ జల పరిమితులతో అనుమతి (నీటి చట్టం సెక్షన్ 25)	1986 చట్టం సెక్షన్ 5 కింద మూసివేత ఆదేశం
పరీక్ష	సహేతుకం, ప్రజా ప్రయోజనంలో	హానికి అనుపాతంలో కూడా ఉండాలి

విద్యార్థులు చేసే సాధారణ తప్పులు

• ఆర్టికల్ 19(1)(g) సంపూర్ణమని చెప్పడం. ఆర్టికల్ 19(6) సహేతుక పరిమితులను అనుమతిస్తుంది.
• పరిమితి చట్టం ద్వారా చేయబడాలనే విషయాన్ని మరచిపోవడం.
• పర్యావరణ తీర్పులు ఆర్టికల్ 19(1)(g) కింద నిర్ణయించాయని అనుకోవడం. అనేకం శాసనాలను, ఆర్టికల్ 21ని మాత్రమే వర్తింపజేశాయి.
• ప్రతి మూసివేతా చెల్లుతుందనుకోవడం. Alembic, మూసివేతను అనుపాతానికి మించినదిగా రద్దు చేయవచ్చని చూపుతుంది.

అన్వయించి చూడండి

సమస్య

నది వరద మైదానంలో నిర్ణీత సీజనల్ కోటాకు మించి ఇసుక తవ్వడాన్ని ఒక రాష్ట్ర చట్టం నిషేధిస్తుంది. ఈ చట్టం తన వ్యాపార స్వేచ్ఛను ఉల్లంఘిస్తోందని ఒక కాంట్రాక్టర్ అంటాడు.

వివాదాంశం

ఆర్టికల్ 19(6) కింద ఈ పరిమితి చెల్లుబాటవుతుందా?

నియమం

సాధారణ ప్రజల ప్రయోజనాల కోసం సహేతుక పరిమితులను చట్టం విధించవచ్చు. పర్యావరణ రక్షణ ప్రజలకు ఉపయోగపడుతుంది.

అన్వయం

పరిమితి చట్టం ద్వారా చేయబడింది. అది అందరి కోసం నదిని కాపాడుతుంది. తవ్వకాన్ని నిషేధించకుండా పరిమితం చేస్తుంది.

ముగింపు

పరిమితి సహేతుకమని, చెల్లుబాటవుతుందని కోర్టు తేల్చే అవకాశం ఉంది.

ప్రధాన కేసులు

• M.C. Mehta v. Union of India (Ganga Pollution Case)

  వాస్తవాలు. కాన్పూర్ నుండి శుద్ధి చేయని మురుగు, పరిశ్రమల వ్యర్థాలు గంగను కలుషితం చేశాయి.

  సూత్రం. వ్యర్థ జలాలను శుద్ధి చేసేంత వరకు కొత్త పరిశ్రమల ఏర్పాటుకు లైసెన్స్ దరఖాస్తులను తిరస్కరించాలి. కాలుష్యకారక ప్రస్తుత పరిశ్రమలపై వెంటనే చర్య తీసుకోవాలి.

  ఎందుకు ముఖ్యం. వ్యాపారం మొదలుపెట్టడానికి శుద్ధిని షరతుగా చేస్తుంది.

• Rural Litigation and Entitlement Kendra v. State of U.P.

  వాస్తవాలు. ముస్సూరీ కొండల్లో సున్నపురాయి తవ్వకాలు కొండచరియలు విరిగిపడటానికి కారణమై ఊటలను ఎండగొట్టాయి.

  సూత్రం. యజమానులకు కష్టం ఉన్నా అత్యంత హానికరమైన క్వారీలు మూసివేయబడ్డాయి.

  ఎందుకు ముఖ్యం. యజమానుల వ్యాపార నష్టం కంటే ఆరోగ్యకరమైన పర్యావరణంపై ప్రజల హక్కుకు ప్రాధాన్యత ఇస్తుంది.

• Alembic Pharmaceuticals Ltd. v. Rohit Prajapati

  వాస్తవాలు. ట్రిబ్యునల్ మూడు పరిశ్రమల మూసివేతను ఆదేశించి, వాటి అనుమతులను రద్దు చేసింది.

  సూత్రం. సుప్రీంకోర్టు మూసివేతను అనుపాతానికి మించినదిగా రద్దు చేసి, ప్రతి పరిశ్రమ రూ. 10 కోట్లు డిపాజిట్ చేయాలని ఆదేశించింది.

  ఎందుకు ముఖ్యం. పరిమితిపై హద్దుగా అనుపాతతను చూపుతుంది.

పరీక్షలో ఈ సమాధానం ఎలా రాయాలి

గుర్తుంచుకోవాల్సిన ముఖ్యాంశాలు

• ఆర్టికల్ 19(1)(g): వృత్తి, వర్తకం, వ్యాపార స్వేచ్ఛ.
• ఆర్టికల్ 19(6): సాధారణ ప్రజల ప్రయోజనాల కోసం సహేతుక పరిమితులు.
• పరీక్షలు: చట్టం ద్వారా చేయబడాలి; ప్రజా ప్రయోజనం; సహేతుకం.
• 1986 చట్టం సెక్షన్ 5 పరిశ్రమ మూసివేత, నిషేధం, నియంత్రణను అనుమతిస్తుంది.
• Alembic: మూసివేత అనుపాతానికి మించినదిగా రద్దు.

త్వరిత స్వీయ పరీక్ష

సంబంధిత అంశాలు

• Right to wholesome environment
• Right to development
• immunity of Environment legislation from judicial scrutiny (Art.31C)