marine life, coastal ecosystems and lakes etc.
సముద్రం, తీరం, చిత్తడి నేలలు, సరస్సులను కాపాడే చట్టాలు
ఒక నిమిషంలో
సముద్రాన్ని, తీరాన్ని, సరస్సులను ఒక్క చట్టం కాపాడదు. అనేక చట్టాలు వర్తిస్తాయి. సముద్ర మండలాల చట్టం, 1976 భారత సముద్ర పరిమితులను నిర్ణయిస్తుంది. రాష్ట్రం నోటిఫై చేస్తే నీటి చట్టం సముద్ర, పోటు జలాలను కవర్ చేయగలదు. తీర నియంత్రణ మండల నోటిఫికేషన్ తీరం దగ్గర నిర్మాణాలను నియంత్రిస్తుంది.
సరస్సులను, చిత్తడి నేలలను చిత్తడి నేలల నియమాలు, 2017 కాపాడతాయి. తీర మండలంలో రొయ్యల చెరువులను సుప్రీంకోర్టు ఆపింది, సహజ వనరులకు ప్రజా విశ్వాస సూత్రాన్ని వర్తింపజేసింది.
పరీక్ష దృష్టి
- ఎంత తరచుగా: అరుదుగా అడిగారు
- సాధారణంగా అడిగే రూపం: దీర్ఘ సమాధానం (10 నుండి 15 మార్కులు)
చట్టపరమైన నిబంధన
- ప్రాదేశిక జలాలు, ఖండాంతర అల్మారా, ప్రత్యేక ఆర్థిక మండలం, ఇతర సముద్ర మండలాల చట్టం, 1976, సెక్షన్ 3: భారత సార్వభౌమాధికారం ప్రాదేశిక జలాలకు, వాటి సముద్ర గర్భం, భూగర్భం, పైన ఉన్న గాలికి విస్తరిస్తుంది. బాహ్య పరిమితి బేస్లైన్లో సమీప బిందువు నుండి పన్నెండు నాటికల్ మైళ్లు.
- నీటి చట్టం, 1974, సెక్షన్ 2(j): "ప్రవాహం"లో రాష్ట్ర ప్రభుత్వం నిర్దేశించే మేర లేదా బిందువు వరకు సముద్ర లేదా పోటు జలాలు ఉంటాయి.
- పర్యావరణ (రక్షణ) చట్టం, 1986: ప్రాంతాలను పరిమితం చేసి రక్షణలు పెట్టే కేంద్ర ప్రభుత్వ అధికారం కింద చేసే తీర నియంత్రణ మండల నోటిఫికేషన్లకు మూలం.
- చిత్తడి నేలల (పరిరక్షణ, నిర్వహణ) నియమాలు, 2017: 2017 సెప్టెంబర్ 26న గెజిట్లో ప్రచురించబడ్డాయి.
- ఆర్టికల్ 48A, ఆర్టికల్ 51A(g): రాష్ట్రం పర్యావరణాన్ని కాపాడాలి, పౌరులు సరస్సులు, నదులు, వన్యప్రాణులను కాపాడాలి.
అర్థం, నిర్వచనం
ఈ అంశం వేర్వేరు ఒత్తిళ్లు ఎదుర్కొనే మూడు ఆవాసాలను కవర్ చేస్తుంది. సముద్ర జీవులు సముద్రంలో జీవిస్తూ నేల, ఓడల నుండి వచ్చే వ్యర్థాలకు గురవుతాయి. తీర పర్యావరణ వ్యవస్థలు మడ అడవులు, పగడపు దిబ్బలు, నది సముద్రంలో కలిసే ఎస్టువరీని కలిగి ఉంటాయి. సరస్సులు లోతట్టు నీటి వనరులు, తరచూ చిత్తడి నేలలో భాగం.
భారతదేశానికి ప్రత్యేక ఆర్థిక మండలం కూడా ఉంది. అక్కడ తీర రాష్ట్రానికి వనరులపై సార్వభౌమ హక్కులు, సముద్ర పర్యావరణాన్ని కాపాడే బాధ్యత ఉంటాయి. ఈ మండలాలపై భారత చట్టం 1976 చట్టమే.
వివరణాత్మక విశ్లేషణ
దశ 1: సముద్ర జీవులు, సముద్ర కాలుష్యం
1976 చట్టం కింద ప్రాదేశిక జలాలపై భారతదేశానికి సార్వభౌమాధికారం ఉంది. రాష్ట్ర ప్రభుత్వం నోటిఫై చేస్తే సముద్ర, పోటు జలాలు కూడా నీటి చట్టం పరిధిలోకి రావచ్చు. అప్పుడు ఆ జలాల్లోకి విడుదలకు నీటి చట్టంలోని కాలుష్య నిర్వచనం వర్తిస్తుంది. కాబట్టి తీరంలోని ఫ్యాక్టరీ సముద్రంలోకి వ్యర్థ జలం వదలాలంటే ఆ చట్టం సెక్షన్ 25 కింద రాష్ట్ర బోర్డు అనుమతి కావాలి.
ఉదాహరణ. విశాఖపట్నం సమీపంలోని ఒక చేపల ప్రాసెసింగ్ యూనిట్ తన వ్యర్థాలను పైపు ద్వారా సముద్రంలోకి వదలాలనుకుంటుంది. రాష్ట్రం ఓడరేవు సమీప సముద్ర జలాలను నీటి చట్టం కింద నోటిఫై చేసింది. వదిలే ముందు యూనిట్ బోర్డు అనుమతి పొందాలి.
దశ 2: తీర పర్యావరణ వ్యవస్థలు, CRZ
తీర నియంత్రణ మండల (CRZ) నోటిఫికేషన్ తీరం వెంబడి కార్యకలాపాలను పరిమితం చేస్తుంది. 2019 నోటిఫికేషన్ తీరాన్ని నాలుగు ప్రధాన వర్గాలుగా విభజిస్తుంది.
- CRZ-I: మడ అడవులు, పగడపు దిబ్బల వంటి పర్యావరణపరంగా సున్నితమైన ప్రాంతాలు (CRZ-IA), తక్కువ, ఎక్కువ పోటు రేఖల మధ్య ప్రాంతం (CRZ-IB).
- CRZ-II: తీరానికి దగ్గరగా నిర్మితమైన పట్టణ భూమి.
- CRZ-III: గ్రామీణ, తక్కువ ఆటంకం ఉన్న భూమి. ఎక్కువ పోటు రేఖ నుండి అభివృద్ధి లేని మండలం ఉంటుంది, జనసాంద్రత ఎక్కువ ప్రాంతాల్లో 50 మీటర్లు, ఇతర చోట్ల 200 మీటర్లు.
- CRZ-IV: తక్కువ పోటు రేఖ నుండి బయటికి ఉన్న నీటి ప్రాంతం.
CRZ పార్లమెంటు చట్టం కాదు, 1986 చట్టం కింద నోటిఫికేషన్. తీర నియంత్రణ మండలం మొదట 1991లో నోటిఫై అయింది, తర్వాత సవరించబడింది, చివరిగా 2019లో.
దశ 3: సరస్సులు, చిత్తడి నేలలు
చిత్తడి నేలల (పరిరక్షణ, నిర్వహణ) నియమాలు, 2017 నోటిఫై చేసిన చిత్తడి నేలలను "వివేకవంతమైన వినియోగం" సూత్రంపై నిర్వహిస్తాయి. అవి ఏ రకమైన ఆక్రమణ సహా, చిత్తడియేతర వినియోగాలకు మార్పును, చిత్తడి నేలల లోపల పరిశ్రమల స్థాపనను లేదా విస్తరణను నిషేధిస్తాయి. ప్రతి రాష్ట్రంలో రాష్ట్ర చిత్తడి నేలల అథారిటీలు చిత్తడి నేలలను గుర్తించి, నోటిఫికేషన్ కోసం సిఫారసు చేస్తాయి.
ఉదాహరణ. ఒక బిల్డర్ ఫ్లాట్లు కట్టడానికి బెంగళూరులో నోటిఫై చేసిన సరస్సులో కొంత భాగాన్ని పూడ్చుతాడు. చిత్తడియేతర వినియోగానికి మార్పు 2017 నియమాల కింద నిషేధం. నివాసితులు రాష్ట్ర చిత్తడి నేలల అథారిటీకి ఫిర్యాదు చేయవచ్చు లేదా జాతీయ హరిత ట్రిబ్యునల్ను ఆశ్రయించవచ్చు.
దశ 4: ప్రజా విశ్వాస సూత్రం
M.C. Mehta v. Kamal Nath కేసులో ప్రజా విశ్వాస సూత్రం దేశ చట్టంలో భాగమని కోర్టు చెప్పింది. నదులు, వాటి ఒడ్లు వంటి సహజ వనరులను రాష్ట్రం ప్రజల కోసం ఉంచుతుంది. వాటిని ప్రైవేట్ ఆస్తిగా మార్చలేదు.
మినహాయింపులు, ప్రత్యేక నియమాలు
ఒక్క చట్టం కాదు
పై నియమాలు ఒక చట్టం, నోటిఫికేషన్లు, నియమాలుగా విస్తరించాయి. సమాధానంలో ప్రతి అంశానికి మూలాన్ని పేర్కొనండి. CRZ ఒక నోటిఫికేషన్, చిత్తడి నేలల నియమాలు నియమాలు, సముద్ర మండలాల చట్టం ఒక చట్టం.
ప్రస్తుత నోటిఫికేషన్ చూడండి
CRZ నోటిఫికేషన్ సవరించినప్పుడు దూరాలు, వర్గాలు మారతాయి. సమాధానంలో దూరం రాసే ముందు ప్రస్తుత నోటిఫికేషన్ చదవండి.
కలపవద్దు: CRZ వర్గాలు
| వర్గం | ప్రాంతం | భావన |
|---|---|---|
| CRZ-I | మడ అడవులు, పగడపు దిబ్బలు, పోటు మధ్య ప్రాంతం | అత్యంత కఠిన రక్షణ |
| CRZ-II | తీరానికి దగ్గర నిర్మితమైన పట్టణ భూమి | అభివృద్ధి చెందిన ప్రాంతం |
| CRZ-III | గ్రామీణ, తక్కువ ఆటంకం ఉన్న భూమి | ఎక్కువ పోటు రేఖ నుండి అభివృద్ధి లేని మండలం |
| CRZ-IV | తక్కువ పోటు రేఖ నుండి బయటి నీటి ప్రాంతం | సముద్ర జలాలు |
భావన లోపల. మడ అడవి భాగంలో ఒక హోటల్ ప్లాన్ చేస్తారు. ఇది CRZ-I భూమి, ఇక్కడ నిర్మాణం పరిమితం.
భావనకు వెలుపల. ఓడరేవు నగరంలో మున్సిపల్ పరిధిలోని పాత మార్కెట్ వీధిలో ఒక దుకాణం ప్లాన్ చేస్తారు. ఇది నిర్మితమైన భూమి, కాబట్టి CRZ-I కాదు, CRZ-II నియమాలు వర్తిస్తాయి.
విద్యార్థులు చేసే సాధారణ తప్పులు
- CRZని పార్లమెంటు చట్టం అనడం. ఇది పర్యావరణ (రక్షణ) చట్టం, 1986 కింద నోటిఫికేషన్.
- నీటి చట్టం ఎప్పుడూ సముద్రాన్ని కవర్ చేస్తుందని చెప్పడం. రాష్ట్ర ప్రభుత్వం నోటిఫై చేసిన మేరకే చేస్తుంది.
- CRZ కాలానుగుణంగా సవరించబడుతుందని మరచిపోవడం.
ప్రధాన కేసులు
- M.C. Mehta v. Kamal Nath
వాస్తవాలు. ఒక మోటెల్ కంపెనీ బియాస్ ఒడ్డున అటవీ భూమిని లీజుకు తీసుకుంది. మోటెల్ నదిని మళ్లిస్తోందనే వార్తను కోర్టు గమనించింది.
సూత్రం. ప్రజా విశ్వాస సూత్రం దేశ చట్టంలో భాగం. లీజు రద్దయింది.
ఇది ఎందుకు ముఖ్యం. నదులు, ఒడ్లు, ఇతర సహజ వనరులను ప్రైవేట్ స్వాధీనం నుండి ఇది కాపాడుతుంది.
S. Jagannath v. Union of India (1997) 2 SCC 87, 1996 డిసెంబర్ 11న తీర్పు ఇవ్వబడింది, CRZ నోటిఫికేషన్ కింద నిషేధిత ప్రాంతం లోపల రొయ్యల చెరువులను అనుమతించకూడదని చెప్పింది. ఆ పరిశ్రమకు నీటి ముఖభాగంతో ప్రత్యక్ష సంబంధం లేదు.
పరీక్షలో ఈ సమాధానం ఎలా రాయాలి
5 మార్కుల సమాధానం
- 1976 చట్టం కింద సముద్ర మండలాలు.
- 1986 చట్టం కింద CRZ నోటిఫికేషన్.
- చిత్తడి నేలల నియమాలు, 2017.
- ప్రజా విశ్వాస సూత్రం.
10 మార్కుల సమాధానం
- ఈ ఆవాసాలను ఒక్క చట్టం ఎందుకు కవర్ చేయదు.
- సముద్ర మండలాలు, సముద్ర జలాలకు నీటి చట్టం.
- CRZ వర్గాలు, పోలిక పట్టికతో.
- చిత్తడి నేలల నియమాలు, వాటి నిషేధాలు.
- Kamal Nath, S. Jagannath.
గుర్తుంచుకోవాల్సిన ముఖ్యాంశాలు
- ప్రాదేశిక జలాలు బేస్లైన్ నుండి పన్నెండు నాటికల్ మైళ్లు (1976 చట్టం, సెక్షన్ 3).
- నీటి చట్టం సముద్ర లేదా పోటు జలాలను రాష్ట్రం నోటిఫై చేసినంత వరకే కవర్ చేస్తుంది (సెక్షన్ 2(j)).
- CRZ 1986 చట్టం కింద నోటిఫికేషన్, 2019లో సవరించబడింది.
- చిత్తడి నేలల నియమాలు, 2017: వివేకవంతమైన వినియోగం, మార్పు లేదు, కొత్త పరిశ్రమ లేదు.
- Kamal Nath: ప్రజా విశ్వాసం. S. Jagannath: నిషేధిత తీర ప్రాంతంలో రొయ్యల చెరువులు వద్దు.
త్వరిత స్వీయ పరీక్ష
1. ప్రాదేశిక జలాలు ఎంత దూరం విస్తరిస్తాయి?
బేస్లైన్ నుండి పన్నెండు నాటికల్ మైళ్లు.
2. CRZని ఏ చట్టం కింద నోటిఫై చేస్తారు?
పర్యావరణ (రక్షణ) చట్టం, 1986.
3. ప్రజా విశ్వాస సూత్రం ఏమి చెబుతుంది?
రాష్ట్రం సహజ వనరులను ప్రజల కోసం ఉంచుతుంది, వాటిని ప్రైవేట్ యజమానులకు ఇవ్వలేదు.