4. పర్యావరణ కాలుష్యానికి సంబంధించి IPC, CrPC మరియు CPC కింద సంబంధిత నిబంధనలు

పర్యావరణ చట్టం, యూనిట్ II — పర్యావరణ కాలుష్యానికి వ్యతిరేకంగా పరిహారాలు (మునుపటి పోస్టు కఠిన మరియు సంపూర్ణ బాధ్యతను కవర్ చేసింది) లో ఇది నాలుగవ పోస్టు. ఏదైనా ప్రత్యేక పర్యావరణ చట్టం వెలుపల, ఒక పొల్యూటర్‌కు వ్యతిరేకంగా ఉపయోగించగల సాధారణ నేర మరియు పౌర ప్రక్రియ నిబంధనలను ఈ పోస్టు కవర్ చేస్తుంది.

ఈ అంశం పరిష్కరించే సమస్య

పర్యావరణ (సంరక్షణ) చట్టం, 1986 లేదా యూనిట్ IIIలో కవర్ చేయబడే కాలుష్య-నిర్దిష్ట చట్టాలు ఏవీ ఉనికిలోకి రాకముందే, సాధారణ నేర మరియు పౌర ప్రక్రియ కాలుష్యంతో సహా ప్రజా న్యూసెన్స్‌కు వ్యతిరేకంగా చర్య తీసుకునే అధికారాన్ని కోర్టులకు, మేజిస్ట్రేట్‌లకు ఇప్పటికే ఇచ్చింది. ఈ సాధారణ-చట్ట సాధనాలు నేటికీ ముఖ్యమైనవి: అవి వేగవంతమైనవి, ఒక ప్రత్యేక నియంత్రణ సంస్థ చర్య తీసుకోవడంపై ఆధారపడవు, మరియు ప్రభావితమైన ప్రైవేట్ పౌరుడు లేదా పోలీసులు నేరుగా ఆశ్రయించవచ్చు.

IPC/CrPC నుండి BNS/BNSSకు — 2024 జూలై 1న ఏమి మారింది

భారతీయ శిక్షాస్మృతి, 1860 మరియు క్రిమినల్ ప్రొసీజర్ కోడ్, 1973 రద్దు చేయబడి, భారతీయ న్యాయ సంహిత (BNS), 2023 మరియు భారతీయ నాగరిక్ సురక్షా సంహిత (BNSS), 2023 ద్వారా భర్తీ చేయబడ్డాయి, రెండూ 2024 జూలై 1 నుండి అమల్లో ఉన్నాయి. దిగువ నిబంధనల సారాంశం ఎక్కువగా మారలేదు — సెక్షన్ నంబర్లు మాత్రమే, మరియు కొన్ని సందర్భాల్లో జరిమానా మొత్తాలు మారాయి. పాత కేస్ లాలో (దిగువ చర్చించిన మున్సిపల్ కౌన్సిల్, రత్లామ్ v. వర్ధిచంద్ కేసుతో సహా, ఇది CrPC సెక్షన్ 133 కింద నిర్ణయించబడింది) మీరు ఇప్పటికీ పాత IPC/CrPC సెక్షన్ నంబర్లను చూస్తారు — చారిత్రక సూచన మరియు ప్రస్తుత సూచన రెండింటినీ తెలుసుకోండి.

భారతీయ న్యాయ సంహిత, 2023 — ప్రజా న్యూసెన్స్ నిబంధనలు

BNS యొక్క చాప్టర్ XV, "ప్రజారోగ్యం, భద్రత, సౌలభ్యం, మర్యాద మరియు నైతికతలను ప్రభావితం చేసే నేరాల గురించి," కాలుష్యానికి సంబంధించిన ప్రధాన నేర-చట్ట నిబంధనలను కలిగి ఉంది (సంబంధిత IPC సెక్షన్ బ్రాకెట్లలో):

• సెక్షన్ 270 (IPC సెక్షన్ 268) ప్రజా న్యూసెన్స్‌ను ప్రజలకు లేదా సమీపంలోని వ్యక్తులకు సాధారణ గాయం, ప్రమాదం, లేదా చికాకు కలిగించే చర్య లేదా చట్టవిరుద్ధమైన నిర్లక్ష్యంగా నిర్వచిస్తుంది, లేదా ఏదైనా ప్రజా హక్కును ఉపయోగించే అవకాశం ఉన్న వ్యక్తులకు తప్పనిసరిగా గాయం, అడ్డంకి, ప్రమాదం, లేదా చికాకు కలిగించేదిగా నిర్వచిస్తుంది.
• సెక్షన్ 279 (IPC సెక్షన్ 277) ఏదైనా ప్రజా నీటిబుగ్గ లేదా జలాశయం నీటిని దాని సాధారణ ఉపయోగానికి తక్కువ అనుకూలంగా చేసేలా ఉద్దేశపూర్వకంగా కలుషితం చేయడం లేదా మురికిచేయడాన్ని శిక్షిస్తుంది — ఆరు నెలల వరకు జైలు శిక్ష, లేదా రూ. 5,000 వరకు జరిమానా, లేదా రెండూ.
• సెక్షన్ 280 (IPC సెక్షన్ 278) ఏదైనా ప్రాంతంలో వాతావరణాన్ని పరిసరాల్లో నివసించే లేదా వ్యాపారం చేస్తున్న లేదా ప్రజా మార్గంలో వెళుతున్న వ్యక్తుల ఆరోగ్యానికి హానికరంగా చేసేలా ఉద్దేశపూర్వకంగా కలుషితం చేయడాన్ని శిక్షిస్తుంది.
• సెక్షన్ 292 (IPC సెక్షన్ 290) సంహితలో ప్రత్యేకంగా అందించని ఏ కేసులోనైనా ప్రజా న్యూసెన్స్‌కు సాధారణ శిక్ష — రూ. 1,000 వరకు జరిమానా (IPC కింద రూ. 200 నుండి పెంచబడింది).
• సెక్షన్ 293 (IPC సెక్షన్ 291) చట్టబద్ధమైన అధికారం ఉన్న ప్రభుత్వ ఉద్యోగి నిషేధించిన తర్వాత న్యూసెన్స్‌ను పునరావృతం చేయడం లేదా కొనసాగించడాన్ని శిక్షిస్తుంది — ఆరు నెలల వరకు సాధారణ జైలు శిక్ష, లేదా రూ. 5,000 వరకు జరిమానా, లేదా రెండూ.

ఈ సెక్షన్ల యథాతథ పాఠం ఈ యూనిట్‌లోని ఈ సంహిత కోసం బేర్-యాక్ట్ పోస్టులో పునరుత్పత్తి చేయబడింది.

భారతీయ నాగరిక్ సురక్షా సంహిత, 2023 — సెక్షన్ 152

BNSS సెక్షన్ 152 (CrPC సెక్షన్ 133కు సంబంధించినది) ఒక ఎగ్జిక్యూటివ్ మేజిస్ట్రేట్‌కు పోలీసు నివేదిక లేదా ఇతర సమాచారం అందుకున్నప్పుడు, పూర్తి విచారణ అవసరం లేకుండా, న్యూసెన్స్‌ను — కాలుష్యం వల్ల ఏర్పడిన న్యూసెన్స్‌తో సహా — తొలగించడానికి షరతులతో కూడిన ఆర్డర్ ఇవ్వడానికి సంక్షిప్త, వేగవంతమైన అధికారాన్ని ఇస్తుంది. మేజిస్ట్రేట్ న్యూసెన్స్‌కు కారణమైన వ్యక్తిని దాన్ని తొలగించమని, లేదా ఒక నిర్దిష్ట చర్యను నిర్దిష్ట సమయంలో నిరోధించమని లేదా ఆపమని, లేదా ఆర్డర్‌ను ఖచ్చితంగా ఎందుకు చేయకూడదో కారణం చూపడానికి హాజరు కావాలని నిర్దేశించగలడు. ఇది BNSS సెక్షన్ 152ను కొనసాగుతున్న కాలుష్య కార్యకలాపానికి వ్యతిరేకంగా అందుబాటులో ఉన్న అత్యంత వేగవంతమైన పరిహారాల్లో ఒకటిగా చేస్తుంది, ఎందుకంటే ఇది పూర్తి క్రిమినల్ విచారణ లేదా పౌర దావా యొక్క ఆలస్యాన్ని దాటవేస్తుంది.

సివిల్ ప్రొసీజర్ కోడ్, 1908 — సెక్షన్ 91 మరియు ఇంజంక్షన్లు

IPC మరియు CrPC వలె కాకుండా, సివిల్ ప్రొసీజర్ కోడ్, 1908 భర్తీ చేయబడలేదు — ఇది యథాతథంగా అమల్లో ఉంది. సెక్షన్ 91 CPC ప్రజా న్యూసెన్స్‌కు సంబంధించి పౌర దావాను అడ్వొకేట్ జనరల్ ద్వారా, లేదా కోర్టు అనుమతితో ఇద్దరు లేదా అంతకంటే ఎక్కువ మంది వ్యక్తుల ద్వారా దాఖలు చేయడానికి అనుమతిస్తుంది, ప్రజలు సాధారణంగా అనుభవించే దానికి మించి ఆ వ్యక్తులకు వ్యక్తిగతంగా ఎలాంటి ప్రత్యేక నష్టం జరగకపోయినా — డిక్లరేషన్ మరియు ఇంజంక్షన్‌ను, లేదా కేసుకు అవసరమైన ఇతర పరిహారాన్ని కోరుతూ. సాధారణ పౌర ప్రక్రియ ఇతరత్రా వాది ఒక ప్రత్యేక, వ్యక్తిగత గాయాన్ని చూపించాల్సిన అవసరం ఉంటుంది కాబట్టి ఇది ముఖ్యమైనది; సెక్షన్ 91 ప్రత్యేకంగా ప్రజా న్యూసెన్స్ కోసం ఆ అవసరాన్ని సడలిస్తుంది.

దావా పెండింగ్‌లో ఉన్నప్పుడు, ఆర్డర్ XXXIX, రూల్స్ 1 మరియు 2 CPC దావా నిర్ణయించబడుతున్నప్పుడు హాని కొనసాగకుండా లేదా తీవ్రం కాకుండా ఉండటానికి, కాలుష్య కార్యకలాపాన్ని కొనసాగించకుండా నిందితుడిని నిరోధిస్తూ తాత్కాలిక ఇంజంక్షన్ మంజూరు చేయడానికి కోర్టును అనుమతిస్తాయి.

మూడు కోడ్‌లను పోల్చడం

• IPC, 1860 మరియు CrPC, 1973 రద్దు చేయబడి 2024 జూలై 1 నుండి BNS, 2023 మరియు BNSS, 2023 ద్వారా భర్తీ చేయబడ్డాయి — పాత వాటిని మాత్రమే కాకుండా ప్రస్తుత సెక్షన్ నంబర్లను తెలుసుకోండి.
• BNS చాప్టర్ XV: సెక్షన్ 270 (ప్రజా న్యూసెన్స్‌ను నిర్వచిస్తుంది, గతంలో IPC సెక్షన్ 268), సెక్షన్ 279 (నీటిని కలుషితం చేయడం, గతంలో సెక్షన్ 277 — ఇప్పుడు జరిమానా రూ. 5,000), సెక్షన్ 280 (వాతావరణాన్ని హానికరంగా చేయడం, గతంలో సెక్షన్ 278), సెక్షన్ 292 (సాధారణ శిక్ష, గతంలో సెక్షన్ 290 — ఇప్పుడు జరిమానా రూ. 1,000, గతంలో రూ. 200), సెక్షన్ 293 (న్యూసెన్స్‌ను కొనసాగించడం, గతంలో సెక్షన్ 291 — ఇప్పుడు 6 నెలల వరకు జైలు శిక్ష లేదా రూ. 5,000 జరిమానా, లేదా రెండూ).
• BNSS సెక్షన్ 152 (గతంలో CrPC సెక్షన్ 133) — న్యూసెన్స్ తొలగింపు కోసం ఎగ్జిక్యూటివ్ మేజిస్ట్రేట్ యొక్క సంక్షిప్త షరతులతో కూడిన ఆర్డర్; కొనసాగుతున్న కాలుష్య కార్యకలాపానికి వ్యతిరేకంగా అత్యంత వేగవంతమైన పరిహారం.
• మున్సిపల్ కౌన్సిల్, రత్లామ్ v. వర్ధిచంద్ (1980) — పాత CrPC సెక్షన్ 133 (ఇప్పుడు BNSS సెక్షన్ 152) కింద నిర్ణయించబడింది — ప్రజా న్యూసెన్స్‌ను తగ్గించాల్సిన చట్టబద్ధమైన సంస్థ విధికి ఆర్థిక అసమర్థత రక్షణ కాదు.
• CPC, 1908 భర్తీ చేయబడలేదు — సెక్షన్ 91 (అడ్వొకేట్ జనరల్ లేదా ఇద్దరు+ వ్యక్తులు కోర్టు అనుమతితో వ్యక్తిగత ప్రత్యేక నష్టాన్ని నిరూపించకుండా ప్రజా న్యూసెన్స్‌పై దావా వేయవచ్చు) మరియు ఆర్డర్ XXXIX (తాత్కాలిక ఇంజంక్షన్) గతంలో వలెనే యథాతథంగా ఉన్నాయి.

ఒక ఆచరణాత్మక ఉదాహరణ

నివాస కాలనీ దగ్గర పనిచేస్తున్న ఒక స్టోన్-క్రషింగ్ యూనిట్ నివాసితులకు గాలి పీల్చడం కష్టతరం చేసే దుమ్మును విడుదల చేస్తుంది. కాలుష్య నియంత్రణ బోర్డు చర్య తీసుకోవడం కోసం వేచి ఉండకుండా, ప్రభావితమైన నివాసి దుమ్ము న్యూసెన్స్‌ను ఆపడానికి వేగవంతమైన షరతులతో కూడిన ఆర్డర్ కోసం BNSS సెక్షన్ 152 కింద ఎగ్జిక్యూటివ్ మేజిస్ట్రేట్‌ను ఆశ్రయించవచ్చు, BNS సెక్షన్ 280 కింద ప్రాసిక్యూషన్ కోసం విషయాన్ని నివేదించవచ్చు, మరియు హాని కొనసాగితే, శాశ్వత ఇంజంక్షన్ కోరుతూ CPC సెక్షన్ 91 కింద పౌర దావా దాఖలు చేయడానికి మరో నివాసితో చేరవచ్చు — ప్రత్యేక పర్యావరణ చట్టం అమలు కోసం వేచి ఉండకుండా ఉపయోగించగల మూడు స్వతంత్ర, సాధారణ-చట్ట మార్గాలు.

త్వరిత పునశ్చరణ అంశాలు

• IPC మరియు CrPC 2024 జూలై 1న BNS మరియు BNSS ద్వారా భర్తీ చేయబడ్డాయి — పరీక్షల్లో ప్రస్తుత సెక్షన్ నంబర్లను ఉపయోగించండి.
• BNS చాప్టర్ XV (సెక్షన్ 270, 279, 280, 292, 293) కాలుష్యం-కారక న్యూసెన్స్‌తో సహా ప్రజా న్యూసెన్స్‌ను నేరంగా చేస్తుంది.
• BNSS సెక్షన్ 152 న్యూసెన్స్‌ను తొలగించమని ఆదేశించడానికి మేజిస్ట్రేట్‌కు వేగవంతమైన, సంక్షిప్త అధికారాన్ని ఇస్తుంది — పాత CrPC సెక్షన్ 133 కింద నిర్ణయించబడిన మున్సిపల్ కౌన్సిల్, రత్లామ్ v. వర్ధిచంద్ (1980) చూడండి.
• CPC సెక్షన్ 91 (మారలేదు) వ్యక్తిగత ప్రత్యేక నష్టాన్ని నిరూపించకుండా ప్రజా న్యూసెన్స్‌ను పౌరపరంగా సవాలు చేయడానికి అనుమతిస్తుంది.
• పౌర దావా పెండింగ్‌లో ఉన్నప్పుడు ఆర్డర్ XXXIX CPC తాత్కాలిక ఇంజంక్టివ్ పరిహారాన్ని ఇస్తుంది.
• ఇవి యూనిట్ IIIలో కవర్ చేయబడే ప్రత్యేక చట్టాలతో సంబంధం లేకుండా ఉపయోగించగల సాధారణ-చట్ట పరిహారాలు.