Rights against Exploitation
అధికరణలు 23, 24: మనుషుల అక్రమ రవాణా, begar, బలవంతపు శ్రమ నిషేధం; పద్నాలుగేళ్ల లోపు పిల్లలు కర్మాగారం, గని, ప్రమాదకర పనిలో ఉండకూడదు
ఒక నిమిషంలో
అధికరణ 23 మనుషుల అక్రమ రవాణా, begar, ఇతర బలవంతపు శ్రమను నిషేధిస్తుంది. అధికరణ 24 పద్నాలుగేళ్ల లోపు పిల్లలు కర్మాగారాలు, గనులు, ఇతర ప్రమాదకర పనులలో పనిచేయడాన్ని నిషేధిస్తుంది. రెండూ సమాన స్థాయిలో బేరమాడలేని వారిని కాపాడతాయి.
పరీక్షలో అధికరణ 23లో "force" అంటే ఏమిటి, దాని కింద ఎవరిపై దావా వేయవచ్చు, అధికరణ 24 ప్రమాదకర పనితో ఎందుకు ఆగుతుంది అని అడుగుతారు. ఇంట్లో పనిచేసే పదిహేనేళ్ల పిల్ల తరచుగా వచ్చే సమస్య ప్రశ్న.
పరీక్ష దృష్టి
- ఎంత తరచుగా: అరుదుగా అడిగారు
- సాధారణంగా అడిగే రూపం: దీర్ఘ సమాధానం (10 నుండి 15 మార్కులు)
చట్టపరమైన నిబంధన
- అధికరణ 23(1): మనుషుల అక్రమ రవాణా, begar, ఇతర సమానమైన బలవంతపు శ్రమ నిషేధించబడ్డాయి. ఉల్లంఘన చట్ట ప్రకారం శిక్షార్హమైన నేరం.
- అధికరణ 23(2): ప్రజా ప్రయోజనాల కోసం నిర్బంధ సేవను రాజ్యం విధించవచ్చు. అలా చేస్తూ మతం, జాతి, కులం, తరగతి అనే కారణాల మీద మాత్రమే వివక్ష చూపకూడదు.
- అధికరణ 24: పద్నాలుగేళ్ల లోపు ఏ బాలుడినీ కర్మాగారంలో లేదా గనిలో పనికి నియమించకూడదు, ఇతర ప్రమాదకర ఉద్యోగంలో నిమగ్నం చేయకూడదు.
- అధికరణ 21A: ఆరు నుండి పద్నాలుగేళ్ల పిల్లలకు ఉచిత, నిర్బంధ విద్య; 86వ సవరణ చేర్చింది (1 ఏప్రిల్ 2010).
- అధికరణ 39(e), (f): పిల్లల లేత వయసును దుర్వినియోగం చేయకుండా రాజ్యం తన విధానాన్ని నిర్దేశించాలి. పిల్లలకు స్వేచ్ఛ, గౌరవంతో ఎదిగే అవకాశాలు ఉండాలి, దోపిడీ నుండి రక్షణ ఉండాలి.
అర్థం, నిర్వచనం
మనుషుల అక్రమ రవాణా అంటే మనుషులను వస్తువుల్లా అమ్మడం, కొనడం. Begar అంటే చెల్లింపు లేకుండా తీసుకునే పని. రాజ్యాంగం బలవంతపు శ్రమను కూడా నిర్వచించలేదు, అందుకే కోర్టు దానికి విస్తృత అర్థం ఇచ్చింది. అధికరణ 23 "రాజ్యం" అనే పదం వాడదు, కాబట్టి ప్రైవేట్ వ్యక్తిపై కూడా దీన్ని ఉపయోగించవచ్చు. Part IIIలోని చాలా హక్కులు (అధికరణ 12) రాజ్యాన్ని మాత్రమే కట్టుబడి ఉంచుతాయి.
ఈ రెండు అధికరణలు వేర్వేరుగా పనిచేస్తాయి. పని బలవంతంగా జరిగిందా అని అధికరణ 23 అడుగుతుంది. అధికరణ 24 పిల్ల వయసును, పని రకాన్ని మాత్రమే చూస్తుంది. ఈ ప్రాథమిక హక్కులు Part IIIలో స్వేచ్ఛల పక్కనే ఉన్నాయి, కానీ ప్రైవేట్ శక్తి నుండి బలహీనులను కాపాడతాయి.
- Rights against Exploitation
- అధికరణ 23: ప్రతి వ్యక్తిమనుషుల అక్రమ రవాణా; begar, ఇతర బలవంతపు శ్రమ
- అధికరణ 24: పద్నాలుగేళ్ల లోపు పిల్లకర్మాగారం, గని లేదా ఇతర ప్రమాదకర ఉద్యోగంలో పని
వివరణాత్మక విశ్లేషణ
దశ 1: అధికరణ 23 పరిధి
అధికరణ 23(1) రెండు విషయాలను నిషేధిస్తుంది. ఒకటి మనుషుల అక్రమ రవాణా; ఇందులో స్త్రీలు, పిల్లల అమ్మకం, బలవంతపు వ్యభిచారం ఉంటాయి. రెండవది begar, ఇలాంటి బలవంతపు శ్రమ. పార్లమెంటు రెండింటినీ శిక్షార్హం చేసింది. అక్రమ రవాణాను Immoral Traffic (Prevention) Act, 1956 చూస్తుంది. Bonded Labour System (Abolition) Act, 1976 బంధిత శ్రమ వ్యవస్థను రద్దు చేస్తుంది; ఇందులో ఎప్పటికీ తీరని అప్పు తీర్చడానికి ఒక వ్యక్తి పనిచేస్తాడు.
ఉదాహరణ. ఒక ఇటుక బట్టీ యజమాని వైద్య అత్యవసరం కోసం భూమిలేని కుటుంబానికి రూ. 5,000 అప్పు ఇస్తాడు. అప్పు తీరే వరకు ఆ కుటుంబం బట్టీలో పని చేయాలి. యజమాని దాదాపు ఏమీ చెల్లించడు, ఆహారం, పనిముట్ల కోసం కొత్త ఛార్జీలు జోడిస్తాడు. కుటుంబం వదిలి వెళ్ళలేదు. ఇది బంధిత శ్రమ.
దశ 2: "force"లో ఆర్థిక ఒత్తిడి కూడా ఉంటుంది
People's Union for Democratic Rights v. Union of India (1982)లో, ఢిల్లీలో ఆసియా క్రీడల నిర్మాణ కార్మికులకు కనీస వేతనం కంటే తక్కువ చెల్లిస్తున్నారని ఒక ప్రజాస్వామిక హక్కుల సంస్థ కనుగొంది. అధికరణ 23లోని "force"ను కోర్టు విస్తృతంగా చదివింది. force అంటే శారీరక బలమే కాదు. పేదరికం, అవసరం వల్ల ఎంపిక లేకుండా చేసే ఒత్తిడి కూడా అందులో ఉంటుంది. ఆకలి వల్ల కనీస వేతనం కంటే తక్కువకు పనిచేసే కార్మికుడు బలవంతపు శ్రమ చేస్తున్నట్లే.
Sanjit Roy v. State of Rajasthan (1983)లో కరవు సహాయ రోడ్డు పనిలో కార్మికులకు కనీస వేతనం కంటే తక్కువ చెల్లించారు. అలాంటి పనిని కార్మిక చట్టాల నుండి మినహాయించిన చట్టాన్ని కోర్టు కొట్టివేసింది.
దశ 3: బంధిత కార్మికులను గుర్తించి విడిపించే రాజ్యం బాధ్యత
Bandhua Mukti Morcha v. Union of India (1984)లో, హర్యానా ఫరీదాబాద్లోని రాతి క్వారీ కార్మికులపై వచ్చిన ఉత్తరాన్ని అధికరణ 32 కింద రిట్ పిటిషన్గా పరిగణించారు. వాస్తవాలను విచారించడానికి కోర్టు అధికారులను నియమించింది. బలవంతపు శ్రమ చూపబడితే, యజమాని లేదా రాజ్యం వేరుగా నిరూపిస్తే తప్ప, ఆ కార్మికుడు బంధితుడని కోర్టు భావించింది. బంధిత కార్మికులను రాజ్యం గుర్తించి, విడిపించి, పునరావాసం కల్పించాలి.
దశ 4: అధికరణ 23(2) మినహాయింపు
జాతీయ సేవ వంటి ప్రజా ప్రయోజనాల కోసం నిర్బంధ సేవను రాజ్యం విధించవచ్చు. మతం, జాతి, కులం, తరగతి అనే కారణాల మీద మాత్రమే వివక్ష చూపకూడదు. ఒకే కులంపై విధించిన సేవ విఫలమవుతుంది.
దశ 5: అధికరణ 24 పరిధి
అధికరణ 24 చిన్నది, మినహాయింపులు లేనిది. పద్నాలుగేళ్ల లోపు పిల్లను కర్మాగారంలో, గనిలో నియమించకూడదు. ఇతర ప్రమాదకర ఉద్యోగంలో కూడా నిమగ్నం చేయకూడదు. బలవంతం నిరూపించనవసరం లేదు, తల్లిదండ్రుల అంగీకారం యజమానిని కాపాడదు. అధికరణలో "hazardous" నిర్వచించబడలేదు.
Child and Adolescent Labour (Prohibition and Regulation) Act, 1986 అధికరణ 24కు వివరాలు ఇస్తుంది. 1 సెప్టెంబర్ 2016 నుండి అమల్లోకి వచ్చిన 2016 సవరణ పద్నాలుగేళ్ల లోపు పిల్లను ఏ వృత్తిలో, ప్రక్రియలో నియమించడాన్నైనా నిషేధిస్తుంది. పిల్ల కుటుంబానికి సహాయం చేయవచ్చు లేదా కళాకారుడిగా పని చేయవచ్చు, కానీ పాఠశాల వేళల తర్వాత లేదా సెలవుల్లో మాత్రమే. పద్నాలుగు నుండి పద్దెనిమిదేళ్ల యువకుడు adolescent. చట్టం adolescentలను ప్రమాదకర వృత్తులు, ప్రక్రియల నుండి మాత్రమే నిషేధిస్తుంది.
ఉదాహరణ. పదమూడేళ్ల అనిల్ను తల్లిదండ్రులు ఒక లైసెన్స్ లేని బాణసంచా యూనిట్కు పంపుతారు. అతడు పేలుడు రసాయనాలను నిర్వహిస్తాడు. తల్లిదండ్రులు అంగీకరించారు, అతడూ సిద్ధంగా ఉన్నాడు. అయినా అధికరణ 24 వర్తిస్తుంది, ఎందుకంటే అతను పద్నాలుగేళ్ల లోపు వాడు, పని ప్రమాదకరమైనది.
దశ 6: అధికరణ 24, విద్యా హక్కు
అధికరణ 21A ఆరు నుండి పద్నాలుగేళ్ల వరకు ఉచిత, నిర్బంధ విద్యను హామీ ఇస్తుంది. ప్రమాదకర పని నుండి దూరంగా ఉంచిన పిల్ల పాఠశాలలో ఉండాలి. అధికరణ 21A చేర్చడానికి ఎంతో ముందే M.C. Mehta v. State of Tamil Nadu (1996) పని నుండి తీసిన పిల్లలకు పాఠశాల విద్య ఇవ్వమని ఆదేశించింది.
కలపవద్దు: అధికరణ 23, అధికరణ 24
| అంశం | అధికరణ 23 | అధికరణ 24 |
|---|---|---|
| ఎవరికి రక్షణ | పెద్దలు, పిల్లలు అయిన ప్రతి వ్యక్తికీ | పద్నాలుగేళ్ల లోపు పిల్లకు మాత్రమే |
| ఏది నిషేధం | మనుషుల అక్రమ రవాణా; begar, ఇతర బలవంతపు శ్రమ | కర్మాగారం, గని లేదా ఇతర ప్రమాదకర ఉద్యోగంలో పని |
| బలవంతం పరీక్షా | అవును, ఆర్థిక ఒత్తిడితో సహా | కాదు; వయసు, పని రకం నిర్ణయిస్తాయి |
| ప్రధాన చట్టం | Bonded Labour System (Abolition) Act, 1976 | Child and Adolescent Labour (Prohibition and Regulation) Act, 1986 |
అధికరణ 23 లోపల. వేరే పని లేదని కాంట్రాక్టర్ నిర్మాణ కార్మికులకు కనీస వేతనంలో సగమే చెల్లిస్తాడు. కార్మికులు అంగీకరించినా ఇది బలవంతపు శ్రమ.
అధికరణ 23 బయట. ప్రభుత్వం సమాన నిబంధనలపై పౌరులను నిర్బంధ జాతీయ సేవకు పిలుస్తుంది. అధికరణ 23(2) దాన్ని అనుమతిస్తుంది.
విద్యార్థులు చేసే సాధారణ తప్పులు
- అధికరణ 23 శారీరక బలాన్ని మాత్రమే కవర్ చేస్తుందని చెప్పడం. కోర్టు ఆర్థిక ఒత్తిడిని కూడా చేర్చింది.
- అధికరణ 23ను రాజ్యంపై మాత్రమే ఉపయోగించవచ్చని చెప్పడం. దాన్ని ప్రైవేట్ వ్యక్తిపై కూడా ఉపయోగించవచ్చు.
- అధికరణ 24 అన్ని పిల్లల అన్ని పనులనూ నిషేధిస్తుందని చెప్పడం. అది పద్నాలుగేళ్ల లోపు పిల్లకు కర్మాగారం, గని, ప్రమాదకర పనిని నిషేధిస్తుంది.
- పదిహేనేళ్ల పిల్లకు అధికరణ 24ను వర్తింపజేయడం. అధికరణ 24 పద్నాలుగేళ్ల వద్ద ఆగుతుంది.
- తల్లిదండ్రుల అంగీకారం ప్రమాదకర పనిని చట్టబద్ధం చేయగలదని చెప్పడం. అది చేయలేదు.
అన్వయించి చూడండి
సమస్య
పదిహేనేళ్ల సునీత హైదరాబాద్లోని ఒక ఇంట్లో పనిమనిషిగా పనిచేస్తోంది. ఆమెకు ఏమీ చెల్లించరు, ఆమె తండ్రి యజమానికి రూ. 40,000 బాకీ ఉన్నందున ఆమె వదిలి వెళ్ళలేదు. యజమానిపై ఏ ఆధారాలతో చర్య తీసుకోవచ్చు?
ప్రశ్న. సునీతను అధికరణ 24 రక్షిస్తుందా, అధికరణ 23 రక్షిస్తుందా?
నియమం. అధికరణ 24 కర్మాగారం, గని లేదా ప్రమాదకర పనిలో ఉన్న పద్నాలుగేళ్ల లోపు పిల్లకు వర్తిస్తుంది. అధికరణ 23 ప్రతి వ్యక్తికీ begar, ఇతర బలవంతపు శ్రమను నిషేధిస్తుంది, "force"లో ఆర్థిక ఒత్తిడి ఉంటుంది (People's Union for Democratic Rights).
అన్వయం. సునీత పద్నాలుగేళ్లు దాటింది, ఇంటి పని ప్రమాదకరం కాదు, కాబట్టి అధికరణ 24 వర్తించదు. ఆమె తండ్రి అప్పు తీర్చడానికి చెల్లింపు లేకుండా పనిచేస్తోంది, ఇది బంధిత శ్రమ.
ముగింపు. యజమానిపై అధికరణ 23, Bonded Labour System (Abolition) Act, 1976 కింద చర్య తీసుకోవచ్చు, అధికరణ 24 కింద కాదు.
ప్రధాన కేసులు
- People's Union for Democratic Rights v. Union of India (1982)
వాస్తవాలు. ఢిల్లీలో ఆసియా క్రీడల నిర్మాణ కార్మికులకు కనీస వేతనం కంటే తక్కువ చెల్లించారు.
సూత్రం. అధికరణ 23లోని "force"లో ఆర్థిక ఒత్తిడి ఉంటుంది. కనీస వేతనం కంటే తక్కువ చెల్లించడం బలవంతపు శ్రమ కావచ్చు.
ప్రాముఖ్యత. ఇది అధికరణ 23కు విస్తృత అర్థం ఇచ్చి, అది ప్రైవేట్ కాంట్రాక్టర్లకూ చేరుతుందని చూపింది.
- Sanjit Roy v. State of Rajasthan (1983)
వాస్తవాలు. కరవు సహాయ రోడ్డు పనిలో కార్మికులకు మినహాయింపు చట్టం కింద కనీస వేతనం కంటే తక్కువ చెల్లించారు.
సూత్రం. కోర్టు ఆ మినహాయింపును కొట్టివేసింది.
ప్రాముఖ్యత. అవసరంతో పనిచేసే వారికి రాజ్యం కూడా కనీస వేతనం కంటే తక్కువ చెల్లించకూడదు.
- Bandhua Mukti Morcha v. Union of India (1984)
వాస్తవాలు. హర్యానా ఫరీదాబాద్లోని రాతి క్వారీ కార్మికులపై ఉత్తరాన్ని అధికరణ 32 కింద రిట్ పిటిషన్గా పరిగణించారు.
సూత్రం. బలవంతపు శ్రమ చూపబడితే బంధనం ఉన్నట్లు భావిస్తారు. బంధిత కార్మికులను రాజ్యం గుర్తించి, విడిపించి, పునరావాసం కల్పించాలి.
ప్రాముఖ్యత. ఇది ప్రజా ప్రయోజన వ్యాజ్యాన్ని కూడా విస్తరించింది.
- M.C. Mehta v. State of Tamil Nadu (1996)
వాస్తవాలు. శివకాశిలోని అగ్గిపెట్టెలు, బాణసంచా పరిశ్రమలో బాల కార్మికత్వంపై ప్రజా ప్రయోజన పిటిషన్.
సూత్రం. ప్రమాదకర తయారీ ప్రక్రియలో పిల్లలు పనిచేయకూడదు. ప్యాకింగ్ ప్రత్యేక ప్రాంగణంలో మాత్రమే అనుమతి. చట్టాన్ని ఉల్లంఘించిన యజమాని ప్రతి పిల్లకు రూ. 20,000 సంక్షేమ నిధిలో చెల్లించాలి.
ప్రాముఖ్యత. ఇది అధికరణ 24పై ప్రధాన కేసు.
పరీక్షలో ఈ సమాధానం ఎలా రాయాలి
5 మార్కుల సమాధానం (అధికరణ 23)
- అధికరణ 23(1), (2) రాయండి.
- రెండు నిషేధాలను వివరించండి.
- "force"లో ఆర్థిక ఒత్తిడి ఉందని చెప్పండి (PUDR).
- ప్రైవేట్ వ్యక్తులపై ఉపయోగించవచ్చని గమనించండి.
10 మార్కుల సమాధానం
- అధికరణలు 23, 24 పాఠం.
- అధికరణ 23: అర్థం, PUDR, Bandhua Mukti Morcha, రెండు చట్టాలు.
- అధికరణ 23(2): నిర్బంధ సేవ.
- అధికరణ 24: వయసు, మూడు రకాల పని, 2016 చట్టం, M.C. Mehta.
- వాస్తవాలకు అన్వయించండి: వయసు, పని రకం, బలవంతం.
- ముగింపు: ఏ అధికరణ వర్తిస్తుంది.
గుర్తుంచుకోవాల్సిన ముఖ్యాంశాలు
- అధికరణ 23(1) మనుషుల అక్రమ రవాణా, begar, ఇతర బలవంతపు శ్రమను నిషేధిస్తుంది; ఉల్లంఘన నేరం.
- Force అంటే ఆర్థిక ఒత్తిడి కూడా; కనీస వేతనం కంటే తక్కువ బలవంతపు శ్రమ కావచ్చు (PUDR, 1982).
- అధికరణ 23ను ప్రైవేట్ వ్యక్తిపై ఉపయోగించవచ్చు.
- అధికరణ 23(2): ప్రజా సేవ నిర్బంధం అనుమతించబడింది, మతం, జాతి, కులం, తరగతి అనే కారణాల మీద మాత్రమే వివక్ష లేకుండా.
- అధికరణ 24: పద్నాలుగేళ్ల లోపు పిల్ల కర్మాగారం, గని, ప్రమాదకర పనిలో ఉండకూడదు.
- M.C. Mehta (1996): అగ్గిపెట్టెలు, బాణసంచా యూనిట్ల తయారీ ప్రక్రియలో పిల్లలు ఉండకూడదు.
- 2016 సవరణ ప్రతి వృత్తిలో బాల కార్మికత్వాన్ని నిషేధిస్తుంది, కానీ పాఠశాల వేళల తర్వాత కుటుంబ సహాయాన్ని అనుమతిస్తుంది.
త్వరిత స్వీయ పరీక్ష
1. అధికరణ 23 శారీరక బలాన్ని మాత్రమే కవర్ చేస్తుందా?
కాదు. Force లో ఆర్థిక ఒత్తిడి ఉంటుంది, కాబట్టి కనీస వేతనం కంటే తక్కువకు పని బలవంతపు శ్రమ కావచ్చు.
2. అధికరణ 24 పదిహేనేళ్ల పిల్లను రక్షిస్తుందా?
రక్షించదు. అది పద్నాలుగేళ్ల లోపు పిల్లను రక్షిస్తుంది.
3. అగ్గిపెట్టెల యూనిట్ల తయారీ ప్రక్రియ నుండి పిల్లలను తొలగించమని ఏ కేసు ఆదేశించింది?
M.C. Mehta v. State of Tamil Nadu (1996).