ADR & consumer

ఒక నిమిషంలో

Alternative dispute resolution (ADR) అంటే పూర్తి విచారణ లేకుండా వివాదాన్ని పరిష్కరించడం. Consumer Protection Act, 2019 ఒక ADR పద్ధతిని Commission లలోనే చేర్చింది: mediation. పరిష్కారం సాధ్యమని అనిపిస్తే Commission పక్షాలను mediation కు పంపవచ్చు. దానికి పక్షాలు రాతపూర్వకంగా అంగీకరించాలి.

పరీక్షల్లో ఈ అంశాన్ని ADR, వినియోగదారు వివాదాలపై లేదా చట్టం కింద mediation పై చిన్న నోట్‌గా అడుగుతారు. Mediation తప్పనిసరి అని అనుకోవడం సాధారణ ఉచ్చు. దానికి ఇరు పక్షాల రాతపూర్వక సమ్మతి కావాలి.

చట్టపరమైన నిబంధన

• సెక్షన్ 37: మొదటి విచారణలో లేదా తర్వాత, పక్షాలకు ఆమోదయోగ్యమైన రాజీ అంశాలు కనిపిస్తే, District Commission Chapter V కింద mediation కు ఐదు రోజుల్లో రాతపూర్వక సమ్మతి ఇవ్వమని పక్షాలను కోరవచ్చు. సమ్మతి ఇస్తే ఐదు రోజుల్లో వ్యవహారాన్ని పంపుతుంది. నిర్దేశించిన కేసులు మినహాయింపు.
• సెక్షన్ 74: ప్రతి District, State Commission కు రాష్ట్ర ప్రభుత్వం, National Commission, దాని ప్రాంతీయ Benches కు కేంద్ర ప్రభుత్వం consumer mediation cell ఏర్పాటు చేస్తాయి.
• సెక్షన్ 75: ప్రతి Commission తన President, ఒక సభ్యునితో కూడిన selection committee సిఫారసుపై మధ్యవర్తుల ప్యానెల్ తయారు చేస్తుంది. ప్యానెల్ ఐదేళ్లు చెల్లుబాటు అవుతుంది.
• సెక్షన్ 79: Mediation cell లో జరుగుతుంది, మధ్యవర్తి natural justice సూత్రాలను అనుసరిస్తాడు.
• సెక్షన్ 80: పరిష్కారాన్ని రాసి పక్షాలు సంతకం చేస్తాయి. మధ్యవర్తి దాన్ని నివేదికతో Commission కు పంపుతాడు.
• సెక్షన్ 81: Commission ఏడు రోజుల్లో పరిష్కారాన్ని నమోదు చేస్తూ ఉత్తర్వు ఇస్తుంది.
• సెక్షన్ 100: చట్టం అమలులో ఉన్న ఇతర చట్టానికి అదనం, దాని నుండి తీసివేత కాదు.

అర్థం, నిర్వచనం

ADR లో negotiation, mediation, conciliation, arbitration, Lok Adalat వంటి పద్ధతులు ఉంటాయి. వీటిలో పక్షాలు తటస్థ వ్యక్తి లేదా సంస్థ సహాయంతో సాధారణ కోర్టు ప్రక్రియ వెలుపల ఫలితాన్ని సాధిస్తాయి. Consumer Protection Act, 2019 లో చట్టంలోనే స్థానం పొందిన పద్ధతి mediation. మధ్యవర్తి పక్షాలు తమ ఒప్పందానికి చేరడానికి సహాయం చేస్తాడు, వివాదాన్ని తానే నిర్ణయించడు.

వివరణాత్మక విశ్లేషణ

దశ 1: వినియోగదారులకు ADR ఎందుకు

• వినియోగదారు వివాదాలు తరచుగా డబ్బులో చిన్నవి, సమయంలో అత్యవసరమైనవి.
• Mediation పూర్తి విచారణ కంటే చౌక, వేగం, పక్షాల సంబంధాన్ని కాపాడుతుంది.

దశ 2: Commission పంపడం (సెక్షన్ 37)

• District Commission ఫిర్యాదు స్వీకరించిన తర్వాత మొదటి విచారణలో లేదా ఏ తర్వాతి దశలోనైనా mediation సూచించవచ్చు.
• పక్షాలకు ఆమోదయోగ్యమైన పరిష్కారం ఉండే అవకాశం కనిపించినప్పుడు మాత్రమే అలా చేస్తుంది.
• పక్షాలు ఐదు రోజుల్లో రాతపూర్వక సమ్మతి ఇస్తాయి. సమ్మతి తర్వాత Commission ఐదు రోజుల్లో వ్యవహారాన్ని పంపుతుంది.
• ఏ పక్షాన్నీ mediation కు బలవంతం చేయలేరు, నిర్దేశించిన కొన్ని కేసులు మినహాయింపు.

దశ 3: Mediation ఏర్పాటు (సెక్షన్లు 74 నుండి 78)

• ప్రతి Commission కు consumer mediation cell ఉంటుంది. అది empanel చేసిన మధ్యవర్తుల జాబితా, కేసుల జాబితా, విచారణల రికార్డును నిర్వహిస్తుంది.
• Cell తన Commission కు త్రైమాసిక నివేదిక పంపుతుంది.
• వివాదానికి తగినవాడా అని పరిగణించి Commission ప్యానెల్ నుండి మధ్యవర్తిని నియమిస్తుంది (సెక్షన్ 76).
• ఫలితంలో తన ఆసక్తిని, తన స్వతంత్రతపై సందేహం కలిగించే పరిస్థితులను మధ్యవర్తి వెల్లడించాలి (సెక్షన్ 77).
• మార్పు అవసరమని సంతృప్తి చెందితే Commission మధ్యవర్తిని మార్చాలి (సెక్షన్ 78).

దశ 4: Mediation నిర్వహణ (సెక్షన్ 79)

• ఇది consumer mediation cell లో జరుగుతుంది.
• మధ్యవర్తి పక్షాల హక్కులు, బాధ్యతలు, వ్యాపార ఆచారాలు, వివాద పరిస్థితులను పరిగణనలోకి తీసుకుంటాడు.
• మధ్యవర్తి natural justice సూత్రాలను అనుసరిస్తాడు.

దశ 5: ఫలితం (సెక్షన్లు 80, 81)

• అన్ని లేదా కొన్ని అంశాలపై పక్షాలు అంగీకరిస్తే, నిబంధనలు రాసి సంతకం చేస్తారు.
• మధ్యవర్తి సంతకం చేసిన ఒప్పందాన్ని settlement report తో Commission కు పంపుతాడు.
• ఒప్పందం కుదరకపోతే, మధ్యవర్తి ఆ మేరకు నివేదిస్తాడు, Commission అన్ని అంశాలను విచారణ కొనసాగిస్తుంది.
• Commission ఏడు రోజుల్లో పరిష్కారాన్ని నమోదు చేస్తూ ఉత్తర్వు ఇస్తుంది.
• పాక్షిక పరిష్కారమైతే, Commission పరిష్కరించిన అంశాలను నమోదు చేసి మిగతావి విచారిస్తుంది.

దశ 6: ఇతర ADR, సెక్షన్ 100

• చట్టం ఇతర చట్టాలకు అదనమని, వాటిని తగ్గించదని సెక్షన్ 100 చెబుతుంది.
• Arbitration లేదా Lok Adalat లపై నిబంధనలు ఈ చట్టంలో లేవు. వినియోగదారు వివాదంలో వాటి స్థానం సంబంధిత ఇతర చట్టంపై ఆధారపడుతుంది.
• ఈ చట్టం కింద mediation అనేది వినియోగదారు ఫోరం లోపలే పరిష్కార పద్ధతి; ఫలితాన్ని Commission ఉత్తర్వు నమోదు చేస్తుంది.

1. 1. పరిష్కారం సాధ్యమని అనిపించడంCommission కు రాజీ అంశాలు కనిపించి, పక్షాల సమ్మతి కోరుతుంది (సెక్షన్ 37).
2. 2. రాతపూర్వక సమ్మతిపక్షాలు ఐదు రోజుల్లో రాతపూర్వకంగా సమ్మతిస్తాయి. Commission ఐదు రోజుల్లో వ్యవహారాన్ని పంపుతుంది.
3. 3. మధ్యవర్తి నియామకంConsumer mediation cell ప్యానెల్ నుండి (సెక్షన్లు 75, 76).
4. 4. Mediation నిర్వహణCell లో, natural justice ఆధారంగా (సెక్షన్ 79).
5. 5. Commission కు నివేదికసంతకం చేసిన ఒప్పందం, settlement report; లేదా వైఫల్య నివేదిక (సెక్షన్ 80).
6. 6. ఏడు రోజుల్లో ఉత్తర్వుCommission పరిష్కారాన్ని నమోదు చేస్తుంది. విఫలమైతే విచారణ కొనసాగుతుంది (సెక్షన్ 81).

కలపవద్దు: mediation, adjudication

అంశం	Mediation	Commission adjudication
ఎవరు నిర్ణయిస్తారు	పక్షాలు, ఒప్పందం ద్వారా	Commission, ఉత్తర్వు ద్వారా
సమ్మతి	ఇరు పక్షాల రాతపూర్వక సమ్మతి అవసరం	అవసరం లేదు
మూడో వ్యక్తి పాత్ర	పక్షాలు రాజీ పడటానికి సహాయం	వివాదాన్ని నిర్ణయిస్తుంది
ఫలితం	సంతకం చేసిన పరిష్కారాన్ని Commission నమోదు చేస్తుంది	సెక్షన్ 39 కింద ఉత్తర్వు

సాధారణ తప్పులు

• Mediation తప్పనిసరి అనడం. దానికి రాతపూర్వక సమ్మతి కావాలి.
• మధ్యవర్తి వివాదాన్ని నిర్ణయిస్తాడనడం. పక్షాలు ఒప్పందం ద్వారా నిర్ణయించుకుంటాయి.
• Commission ఏడు రోజుల్లో ఉత్తర్వు ద్వారా పరిష్కారాన్ని నమోదు చేయాలని మరచిపోవడం.
• Mediation విఫలమైతే కేసు పూర్తి విచారణకు తిరిగి వెళ్తుందని మరచిపోవడం.
• చట్టంలో arbitration నియమాలు ఉన్నాయనడం. లేవు; సెక్షన్ 100 ఇతర చట్టాలను అమలులో ఉంచుతుంది.

అన్వయించి చూడండి

ప్రధాన కేసులు

ఈ అంశం చట్టం పాఠంపై ఆధారపడింది. ఈ సంకలనంలోని ఏ తీర్పుపైనా ఆధారపడలేదు.

పరీక్షలో ఈ సమాధానం ఎలా రాయాలి

గుర్తుంచుకోవాల్సిన ముఖ్యాంశాలు

• Mediation కు ఐదు రోజుల్లో పక్షాల రాతపూర్వక సమ్మతి కావాలి (సెక్షన్ 37).
• ప్రతి Commission కు consumer mediation cell ఉంటుంది (సెక్షన్ 74).
• మధ్యవర్తుల ప్యానెల్ ఐదేళ్లు చెల్లుబాటు (సెక్షన్ 75).
• Commission ఏడు రోజుల్లో పరిష్కారాన్ని నమోదు చేస్తుంది (సెక్షన్ 81).
• Mediation విఫలమైతే Commission అన్ని అంశాలను విచారిస్తుంది.

త్వరిత స్వీయ పరీక్ష

సంబంధిత అంశాలు

• Mediation: Empanelment of Mediators, appointment, duties and settlement of disputes
• Procedure for filing a consumer dispute
• Civil & Criminal liability