5. వాతావరణ న్యాయం | వాతావరణ మార్పుకు కారకులెవరు, భారం ఎవరిపై?

పర్యావరణ న్యాయశాస్త్రం, యూనిట్ I లో ఇది 5వ పోస్టు — వాతావరణ మార్పు అంటే ఏమిటో ముందు పోస్టులు వివరించాయి; ఈ పోస్టు మరో ప్రశ్న అడుగుతుంది: వాతావరణ మార్పుకు బాధ్యులెవరు, దాని వల్ల ఎక్కువగా నష్టపోయేది ఎవరు.

ఈ అంశం పరిష్కరించే సమస్య

వాతావరణ మార్పు అందరినీ సమానంగా బాధించదు. చాలా తక్కువ గ్రీన్‌హౌస్ వాయువులను విడుదల చేసిన దేశాలు, సముదాయాలు — చిన్న ద్వీప దేశాలు, తీర ప్రాంత మత్స్యకార గ్రామాలు, వర్షాధార రైతులు, పట్టణ పేదలు — తరచుగా అత్యంత తీవ్రమైన వరదలు, కరవులు, వేడిని ఎదుర్కొంటాయి. చారిత్రకంగా ఎక్కువ ఉద్గారాలకు కారణమైన సంపన్న దేశాలు, కంపెనీలు తమను తాము బాగా రక్షించుకోగలవు. వాతావరణ మార్పుకు చట్టపరమైన, విధానపరమైన స్పందన ఈ అసమతుల్యతను సరిదిద్దాలే తప్ప పునరావృతం చేయకూడదనేదే వాతావరణ న్యాయం.

వాతావరణ న్యాయం అర్థం

వాతావరణ న్యాయం (climate justice) అంటే వాతావరణ మార్పు, వాతావరణ చర్యల భారాలు, ప్రయోజనాలను న్యాయంగా పంచాలనే సూత్రం. ఇది వాతావరణ మార్పును శాస్త్రీయ లేదా సాంకేతిక సమస్యగా మాత్రమే కాకుండా హక్కులు, న్యాయం, సమానత్వ ప్రశ్నగా చూస్తుంది. సమస్యకు కారణమెవరు, దానివల్ల నష్టపోయేదెవరు, పరిష్కార ఖర్చును ఎవరు భరించాలి అనే మూడు ప్రశ్నలు అడుగుతుంది.

వాతావరణ న్యాయం యొక్క కోణాలు

• పంపిణీ న్యాయం (Distributive justice) — వాతావరణ మార్పు, వాతావరణ చర్యల ఖర్చులను న్యాయంగా పంచాలి. తక్కువ కారణమై, రక్షణ పొందే స్తోమత తక్కువగా ఉన్నవారిపై అత్యంత భారం మోపకూడదు.
• ప్రక్రియా న్యాయం (Procedural justice) — ప్రభావితులు, ముఖ్యంగా పేదలు, ఆదివాసీ సముదాయాలు, మహిళలు, వాతావరణ నిర్ణయాల్లో పాల్గొనగలగాలి, సమాచారం పొందగలగాలి, కోర్టులను ఆశ్రయించగలగాలి.
• తరాంతర న్యాయం (Intergenerational justice) — ప్రస్తుత తరం భూమిని భావి తరాల కోసం ధర్మకర్తగా కలిగి ఉంటుంది. ఇదే తరాంతర సమానత్వం అనే ఆలోచన.
• సరిదిద్దే న్యాయం (Corrective justice) — హాని కలిగించినవారు దాన్ని సరిచేయడంలో సహాయపడాలి, బాధితులకు నష్టాలకు మద్దతు అందాలి.

చట్టపరమైన పునాదులు

వాతావరణ న్యాయం ఆలోచన అంతర్జాతీయ వాతావరణ ఒప్పందాల్లో మూడు అనుసంధాన సూత్రాల ద్వారా కనిపిస్తుంది:

• ఉమ్మడి కానీ భేదాత్మక బాధ్యతలు (CBDR) — అన్ని దేశాలూ చర్య తీసుకోవాలి, కానీ గతంలో ఎక్కువ ఉద్గారాలు విడుదల చేసినందున, ఎక్కువ వనరులు ఉన్నందున అభివృద్ధి చెందిన దేశాలపై పెద్ద బాధ్యత ఉంటుంది. ఇది 1992 UN వాతావరణ మార్పు ఫ్రేమ్‌వర్క్ కన్వెన్షన్ (UNFCCC)లో ఉంది, 2016 పారిస్ ఒప్పందంలోనూ కొనసాగింది.
• ఆర్థిక, సాంకేతిక మద్దతు — ఉద్గారాల తగ్గింపు కోసం, వాతావరణ ప్రభావాలకు అనుగుణంగా మారడం కోసం అభివృద్ధి చెందుతున్న దేశాలకు డబ్బు, సాంకేతికతతో మద్దతు ఇస్తామని అభివృద్ధి చెందిన దేశాలు అంగీకరించాయి.
• నష్టం మరియు హాని (Loss and damage) (అనుసరణ ద్వారా నివారించలేని వాతావరణ ప్రభావాల వల్ల దేశాలు పొందే హాని) — పారిస్ ఒప్పందంలో గుర్తించబడింది; 2022లో షర్మ్ ఎల్-షేక్ వాతావరణ సదస్సులో, ఇలాంటి హానికి గురైన బలహీన దేశాలకు సహాయం చేయడానికి నిధిని ఏర్పాటు చేయాలని దేశాలు అంగీకరించాయి.

భారతదేశంలో వాతావరణ న్యాయం

భారతదేశంలో ప్రత్యేక వాతావరణ చట్టం లేదు, కాబట్టి వాతావరణ న్యాయం రాజ్యాంగం, సాధారణ పర్యావరణ సూత్రాల ద్వారా భారత చట్టంలోకి వస్తుంది. ఆర్టికల్ 21 కింద జీవించే హక్కులో ఆరోగ్యకరమైన పర్యావరణం కూడా ఉందని సుప్రీంకోర్టు భావిస్తుంది. Vellore Citizens Welfare Forum v. Union of India కేసులో సుస్థిర అభివృద్ధి, జాగ్రత్త సూత్రం, కాలుష్యకారుడే చెల్లించాలి అనే సూత్రాలను భారత పర్యావరణ చట్టంలో భాగంగా కోర్టు అంగీకరించింది. వాతావరణ న్యాయం ఆధారపడే న్యాయ భావన ఈ సూత్రాలలోనూ ఉంది. 2024లో M.K. Ranjitsinh v. Union of India కేసులో, ఆర్టికల్స్ 21, 14 కింద జీవించే హక్కు, సమానత్వ హక్కులలో భాగంగా వాతావరణ మార్పు ప్రతికూల ప్రభావాలకు వ్యతిరేకంగా హక్కును సుప్రీంకోర్టు గుర్తించింది.

అభివృద్ధి చెందుతున్న దేశాలకు ఎదగడానికి అవకాశం, ఆర్థిక, సాంకేతిక మద్దతు అవసరమని భారత్ అంతర్జాతీయ వేదికలపై వాదిస్తుంది; ఇది తన స్థానానికి వర్తించే CBDR సూత్రమే.

• వాతావరణ మార్పుకు కారకులెవరు, బాధితులెవరు, ప్రతిస్పందన ఖర్చు ఎవరు భరించాలి అనే విషయాల్లో న్యాయమే వాతావరణ న్యాయం.
• దీని నాలుగు కోణాలు: పంపిణీ, ప్రక్రియా, తరాంతర, సరిదిద్దే న్యాయం.
• ఒప్పందాల్లో చట్టపరమైన ఆధారం CBDR (UNFCCC, 1992; పారిస్ ఒప్పందం, 2016), దానితో పాటు ఆర్థిక, సాంకేతిక మద్దతు, నష్టం మరియు హాని.
• భారతదేశంలో ఇది ఆర్టికల్ 21, సుస్థిర అభివృద్ధి, జాగ్రత్త, కాలుష్యకారుడే చెల్లించాలి అనే సూత్రాల ద్వారా పనిచేస్తుంది.

• అభివృద్ధి చెందుతున్న దేశాల కోసం ఏటా 100 బిలియన్ అమెరికన్ డాలర్లు సమకూర్చాలని అభివృద్ధి చెందిన దేశాలు ప్రతిజ్ఞ చేశాయి; వాస్తవంగా ఎంత అందింది, అది సరిపోతుందా అనే విషయం ఇంకా వివాదాస్పదమే.
• నష్టం మరియు హాని, అనుసరణ (adaptation) కంటే భిన్నమైనవి: అనుసరణ హానిని నివారిస్తుంది, నష్టం మరియు హాని ఇప్పటికే జరిగిన లేదా నివారించలేని హానిని చూస్తుంది.
• M.K. Ranjitsinh (2024)లో సుప్రీంకోర్టు వాతావరణ ప్రభావాలను నేరుగా ప్రాథమిక హక్కులతో ముడిపెట్టింది.

ఒక ఆచరణాత్మక ఉదాహరణ

సముద్ర మట్టం పెరగడం వల్ల భూమి ఉప్పగా మారుతున్న ఒక లోతట్టు తీర గ్రామాన్ని ఊహించండి; ఆ గ్రామ ప్రజల కార్బన్ పాదముద్ర దాదాపు లేదు. ఈ గ్రామం ఒంటరిగా ఎదుర్కోకూడదని వాతావరణ న్యాయం చెబుతుంది. పునరావాసం, అనుసరణ కోసం నిధులు, ప్రణాళిక నిర్ణయాల్లో గ్రామస్థుల స్వరం, సముద్ర మట్టం పెరుగుదలకు ఎక్కువగా కారణమైన అధిక ఉద్గార దేశాలు, పరిశ్రమలపై ఎక్కువ ఖర్చు భారం పడటం దీనికి మద్దతు ఇస్తాయి.

త్వరిత పునశ్చరణ అంశాలు

• వాతావరణ న్యాయం: వాతావరణ మార్పు, వాతావరణ చర్యల కారణాలు, భారాలు, ప్రయోజనాల న్యాయమైన పంపిణీ.
• నాలుగు కోణాలు: పంపిణీ, ప్రక్రియా, తరాంతర, సరిదిద్దే.
• ఒప్పంద ఆధారం: UNFCCC (1992), పారిస్ ఒప్పందం (2016)లో CBDR; ఆర్థిక, సాంకేతిక మద్దతు; 2022లో అంగీకరించిన నష్టం మరియు హాని నిధి.
• భారత ఆధారం: ఆర్టికల్ 21 ఆరోగ్యకర పర్యావరణం; Vellore Citizens సూత్రాలు; M.K. Ranjitsinh v. Union of India (2024).
• తేడా గుర్తుంచుకోండి: అనుసరణ (హానిని నివారించడం) vs నష్టం మరియు హాని (ఇప్పటికే జరిగిన హాని).