2. పర్యావరణ కాలుష్యానికి వ్యతిరేకంగా పరిహారంగా నిర్లక్ష్యం (Negligence)

పర్యావరణ చట్టం, యూనిట్ II — పర్యావరణ కాలుష్యానికి వ్యతిరేకంగా పరిహారాలు (మునుపటి పోస్టు ప్రత్యక్ష జోక్యానికి పరిహారమైన అతిక్రమణను కవర్ చేసింది) లో ఇది రెండవ పోస్టు. హాని ప్రత్యక్షతపై కాకుండా పొల్యూటర్ యొక్క తప్పిదంపై ఆధారపడి ఉన్నప్పుడు వర్తించే పరిహారమైన నిర్లక్ష్యాన్ని ఈ పోస్టు కవర్ చేస్తుంది.

ఈ అంశం పరిష్కరించే సమస్య

జోక్యం ప్రత్యక్షంగా ఉన్నప్పుడు మాత్రమే అతిక్రమణ సహాయపడుతుంది. చాలా పర్యావరణ హాని ప్రత్యక్షంగా ఉండదు — ఇది చివరికి మరొకరికి హాని కలిగించే కార్యకలాపాన్ని నిర్వహించడంలో, నిర్వహించడంలో, లేదా పర్యవేక్షించడంలో పొల్యూటర్ నిర్లక్ష్యం వల్ల ఏర్పడుతుంది. నిర్లక్ష్యం సరిగ్గా దీనికి సాధారణ టార్ట్ పరిహారం: ఉద్దేశపూర్వక లేదా ప్రత్యక్ష చర్య వల్ల కాకుండా, సహేతుకంగా తీసుకోవాల్సిన శ్రద్ధను తీసుకోకపోవడం వల్ల కలిగే హాని.

నిర్లక్ష్యం అర్థం మరియు ముఖ్యాంశాలు

నిర్లక్ష్యం అంటే శ్రద్ధ వహించాల్సిన చట్టపరమైన బాధ్యతను ఉల్లంఘించడం, ఇది వాదికి నష్టం కలిగిస్తుంది. నాలుగు అంశాలు నిరూపించాలి:

• శ్రద్ధ వహించవలసిన బాధ్యత (Duty of care) — నిందితుడు వాదికి సహేతుకమైన శ్రద్ధ తీసుకోవాల్సిన బాధ్యతను చట్టం గుర్తిస్తుంది.
• ఆ బాధ్యతను ఉల్లంఘించడం — నిందితుడి ప్రవర్తన అదే పరిస్థితుల్లో ఒక సహేతుకమైన, జాగ్రత్తగల వ్యక్తి (లేదా, పరిశ్రమకైతే, సహేతుకంగా సమర్థుడైన నిర్వాహకుడు) చూపే శ్రద్ధ ప్రమాణం కంటే తక్కువగా ఉంది.
• కారణత్వం — ఉల్లంఘన నిజంగా ఫిర్యాదు చేయబడిన హానిని కలిగించి ఉండాలి, మరియు ఆ హాని ఉల్లంఘనకు చాలా దూరమైన పర్యవసానం కాకూడదు.
• నష్టం — అతిక్రమణ కాకుండా, నిర్లక్ష్యం స్వయంగా దావాయోగ్యం కాదు; వాది వాస్తవ నష్టం లేదా గాయాన్ని చూపించాలి.

ఈ నాలుగింటిలో ఏదైనా ఒకటి లేకపోతే నిర్లక్ష్యం దావా విఫలమవుతుంది.

పర్యావరణ కాలుష్యానికి నిర్లక్ష్యాన్ని అన్వయించడం

పొరుగువారి సూత్రాన్ని అన్వయిస్తూ, ఒక పారిశ్రామిక లేదా వాణిజ్య నిర్వాహకుడు తన కార్యకలాపాల సమీపంలోని వ్యక్తులకు — నివాసితులు, దిగువ నీటి వినియోగదారులు, పక్క భూమిలోని రైతులు — హానికరమైన పదార్థాల విడుదల నుండి సహేతుకమైన జాగ్రత్తలు తీసుకోవాల్సిన శ్రద్ధ బాధ్యతను కలిగి ఉంటాడు. సాధారణంగా కింది వైఫల్యాల ద్వారా ఉల్లంఘన చూపబడుతుంది:

• ఆ పరిశ్రమలో ఒక సహేతుకంగా జాగ్రత్తగల నిర్వాహకుడు అమర్చే వ్యర్థజల-లేదా ఉద్గార-శుద్ధి పరికరాలను అమర్చకుండా నిర్వహించడం;
• తర్వాత విఫలమై విడుదలకు కారణమయ్యే భద్రతా పరికరాలను (వాల్వులు, నిరోధక వ్యవస్థలు, ఫిల్టర్లు) నిర్వహించడంలో లేదా తనిఖీ చేయడంలో విఫలం కావడం;
• చేస్తున్న ప్రక్రియకు సంబంధించిన హెచ్చరికలు, మునుపటి ఫిర్యాదులు, లేదా తెలిసిన ప్రమాదాలను విస్మరించడం; లేదా
• కార్యకలాపం డిమాండ్ చేసే ప్రమాణానికి సిబ్బందికి శిక్షణ ఇవ్వడంలో లేదా కార్యకలాపాలను పర్యవేక్షించడంలో విఫలం కావడం.

శ్రద్ధ ప్రమాణం నిష్పాక్షికమైనది — నిర్దిష్ట నిందితుడు ఏది సరిపోతుందని ఆత్మాశ్రయంగా భావించాడో దాని ఆధారంగా కాకుండా, ఆ వ్యాపార రంగంలో ఒక సహేతుకంగా జాగ్రత్తగల నిర్వాహకుడు ఏమి చేసి ఉండేవాడో దాని ఆధారంగా కొలవబడుతుంది.

కాలుష్య కేసుల్లో రెస్ ఇప్సా లోక్విటర్

నిర్లక్ష్యం లేకుండా సాధారణంగా జరగని రకమైన కాలుష్య సంఘటన జరిగినప్పుడు, మరియు దానికి కారణమైన సాధనం నిందితుడి ప్రత్యేక నియంత్రణలో ఉన్నప్పుడు (ఉదాహరణకు, నిందితుడి ప్రాంగణంలో ఎలాంటి బాహ్య వివరణ లేకుండా రసాయన ట్యాంక్ పేలుతుంది), కోర్టులు రెస్ ఇప్సా లోక్విటర్ ("వస్తువు స్వయంగా మాట్లాడుతుంది") వర్తింపజేయవచ్చు. ఇది వాది రుజువు భారాన్ని పూర్తిగా తొలగించదు, కానీ ప్రమాదం యొక్క వాస్తవాల నుండి నిర్లక్ష్యాన్ని ఊహించడానికి అనుమతిస్తుంది, తన వైపు శ్రద్ధ లోపం లేకుండా విడుదల ఎలా జరిగిందో వివరించాల్సిన ఆచరణాత్మక భారాన్ని నిందితుడిపైకి మారుస్తుంది.

నిర్లక్ష్యం మరియు కఠిన/సంపూర్ణ బాధ్యత మధ్య వ్యత్యాసం

కఠిన మరియు సంపూర్ణ బాధ్యత — తప్పిదం నిరూపించాల్సిన అవసరం లేని చోట — ఈ యూనిట్‌లో తర్వాతి పోస్టులో పూర్తిగా కవర్ చేయబడతాయి.

• నిర్లక్ష్యానికి నాలుగు అంశాలు అవసరం: బాధ్యత, ఉల్లంఘన, కారణత్వం, నష్టం — అతిక్రమణ కాకుండా, ఇది స్వయంగా దావాయోగ్యం కాదు.
• డోనోఘ్యూ v. స్టీవెన్సన్ (1932) "పొరుగువారి సూత్రం"ను ఇచ్చింది — పొల్యూటర్ యొక్క కార్యకలాపం ప్రభావితం చేసే అవకాశం ఉన్నవారికి శ్రద్ధ వహించవలసిన బాధ్యతకు సైద్ధాంతిక ఆధారం.
• శ్రద్ధ ప్రమాణం నిష్పాక్షికమైనది: ఆ పరిశ్రమలో ఒక సహేతుకంగా జాగ్రత్తగల నిర్వాహకుడు ఏమి చేసి ఉండేవాడో అది.
• కాలుష్య సంఘటన సాధారణంగా నిర్లక్ష్యం లేకుండా జరగదు మరియు కారణం నిందితుడి ప్రత్యేక నియంత్రణలో ఉన్నప్పుడు రెస్ ఇప్సా లోక్విటర్ కోర్టు నిర్లక్ష్యాన్ని ఊహించడానికి అనుమతించగలదు.
• నిర్లక్ష్యానికి తప్పిదం నిరూపణ అవసరం; కఠిన/సంపూర్ణ బాధ్యత (తర్వాతి పోస్టు)కు అవసరం లేదు.

ఒక ఆచరణాత్మక ఉదాహరణ

ఒక ఫ్యాక్టరీ యొక్క వ్యర్థజల-శుద్ధి ప్లాంటులో సంవత్సరాలుగా తనిఖీ చేయని తుప్పు పట్టిన వాల్వ్ ఉంది. ఆ వాల్వ్ విఫలమై, దిగువ గ్రామం తాగునీటి కోసం ఉపయోగించే ప్రవాహంలోకి శుద్ధి చేయని రసాయన వ్యర్థాలను విడుదల చేసి, అనారోగ్యానికి కారణమవుతుంది. గ్రామస్తులు నిర్లక్ష్యంలో దావా వేయవచ్చు: ఫ్యాక్టరీకి వారి పట్ల శ్రద్ధ వహించవలసిన బాధ్యత ఉంది (వారు ప్రభావితమయ్యే అవకాశం ఉన్న వ్యక్తులుగా స్పష్టంగా పరిగణనలో ఉన్నారు), వాల్వ్‌ను తనిఖీ చేయడంలో, నిర్వహించడంలో వైఫల్యం సహేతుకంగా జాగ్రత్తగల నిర్వాహకుడు అందుకునే ప్రమాణం ఉల్లంఘన, ఆ ఉల్లంఘన కలుషితానికి కారణమైంది, మరియు గ్రామస్తులు వాస్తవ నష్టం (అనారోగ్యం) అనుభవించారు — నాలుగు అంశాలూ నెరవేరాయి.

త్వరిత పునశ్చరణ అంశాలు

• నిర్లక్ష్యం = బాధ్యత + ఉల్లంఘన + కారణత్వం + నష్టం; నష్టం నిరూపించాలి (స్వయంగా దావాయోగ్యం కాదు).
• డోనోఘ్యూ v. స్టీవెన్సన్ (1932) — పొరుగువారి సూత్రం, పొల్యూటర్లు రుణపడిన శ్రద్ధ బాధ్యతకు పునాది.
• ఉల్లంఘన సహేతుకంగా జాగ్రత్తగల నిర్వాహకుడి ప్రమాణానికి వ్యతిరేకంగా నిష్పాక్షికంగా కొలవబడుతుంది.
• తగిన కాలుష్య కేసుల్లో రెస్ ఇప్సా లోక్విటర్ ఆచరణాత్మక భారాన్ని నిందితుడిపైకి మార్చగలదు.
• కఠిన/సంపూర్ణ బాధ్యత కాకుండా, తాను అన్ని సహేతుకమైన జాగ్రత్తలు తీసుకున్నానని నిరూపించడం ద్వారా నిందితుడు బాధ్యత నుండి తప్పించుకోగలడు.