| Court | House of Lords — Court of Exchequer Chamber తీర్పుపై అప్పీల్ |
|---|---|
| Bench | Lord Cairns, L.C. మరియు Lord Cranworth (మూడో Law Lord అయిన Lord Colonsay ఈ కేసులో కూర్చోలేదు); కింద Blackburn, J. ఆరుగురు న్యాయమూర్తుల Exchequer Chamber తరఫున తీర్పు ఇచ్చారు |
| Year | 1868 |
| Cited in | కఠిన బాధ్యత మరియు సంపూర్ణ బాధ్యత (Notes); M.C. Mehta v. Union of India (1987) (Case Law) |
టార్ట్ చట్టంలో strict liability (కఠిన బాధ్యత) అనే కొత్త నియమాన్నే పుట్టించిన కేసు ఇది. ఒక వ్యక్తి తన భూమిలో ప్రమాదకరమైనది ఏదైనా పెట్టుకుని, అది బయటకు తప్పించుకుని పక్కవాడికి నష్టం కలిగిస్తే — తాను నిర్లక్ష్యంగా ఉన్నానో లేదో నిరూపించాల్సిన అవసరం లేకుండానే — అతను బాధ్యుడు అవుతాడని ఈ కేసు చెప్పింది. దాదాపు వందేళ్ల తర్వాత సుప్రీంకోర్టు Oleum Gas Leak Case లో ఇదే నియమాన్ని మరింత కఠినం చేయడానికి పునాదిగా వాడుకున్నది కూడా ఇదే కేసు.
John Rylands — ట్రయల్లో ప్రతివాది, తర్వాత అప్పీల్లో అప్పీలుదారు. రిజర్వాయర్ కట్టించిన మిల్లు యజమాని ఇతనే.
Jehu Horrocks — రిజర్వాయర్ కట్టిన భూమి యజమాని. Rylandsతో పాటు ఇతన్ని కూడా ప్రతివాదిగా చేర్చారు, చివరి అప్పీల్లో ఇద్దరూ కలిసి అప్పీలుదారులయ్యారు. తీర్పుల్లో వీళ్లిద్దరినీ కలిపి "యజమానులు" అనే సంబోధిస్తారు, Horrocks మీద విడిగా ఏ నిర్ణయమూ లేదు. కేసు పూర్తి పేరు నిజానికి Rylands and Horrocks v. Fletcher — కానీ ఈ నియమాన్ని ఎప్పుడూ Rylands పేరుతోనే గుర్తుపెట్టుకుంటారు.
Thomas Fletcher — వాది, తర్వాత రెస్పాండెంట్. పక్కనే ఉన్న Red House బొగ్గు గనిని నడిపేవాడు ఇతను. రిజర్వాయర్ నీరు బయటకు వచ్చినప్పుడు మునిగిపోయింది ఇతని గనే.
Rylandsకు లాంకషైర్లో Bury దగ్గర Ainsworth అనే చోట ఒక మిల్లు ఉంది. దానికి నీరు అందించడానికి 1860లో తన భూమిపై ఒక రిజర్వాయర్ కట్టించాలని అనుకున్నాడు. ఈ భూమిని అతను Horrocks నుంచి తీసుకున్నాడు. నిర్మాణంలో తాను స్వయంగా పాల్గొనలేదు — ఒక మంచి ఇంజనీర్ ఆధ్వర్యంలో స్వతంత్ర కాంట్రాక్టర్లను నియమించి, పని వాళ్లకే అప్పగించాడు.
తవ్వకాల సమయంలో కాంట్రాక్టర్లకు కొన్ని పాత, వాడుకలో లేని బొగ్గు గని షాఫ్ట్లు కనిపించాయి. ఇవి మట్టి, చెత్తతో వదులుగా నింపబడి ఉన్నాయి, పైకి ఏమీ కనిపించేలా లేవు. ఇవి భూమి కిందుగా పక్కనే ఉన్న Fletcher గనికి కలుస్తున్నాయి. కానీ కాంట్రాక్టర్లు వీటిని సరిగా మూసేయకుండానే, వాటి మీదే రిజర్వాయర్ నిర్మాణం పూర్తి చేశారు. షాఫ్ట్లు కనిపించిన సంగతి గానీ, వాటిని మూయకపోవడం గానీ Rylandsకు గానీ Horrocksకు గానీ వ్యక్తిగతంగా తెలియదు — ఇది పూర్తిగా కాంట్రాక్టర్ల వైఫల్యమే, యజమానులది కాదు.
1860 చివర్లో రిజర్వాయర్ను మొదటిసారి నీటితో నింపారు. 1860 డిసెంబర్ 11న అది బద్దలైంది — నీరు ఆ పాత షాఫ్ట్ల గుండా దూసుకుపోయి Fletcher గనిని ముంచెత్తింది, తర్వాత లెక్కేస్తే నష్టం £937 గా తేలింది. Fletcher నీటిని పంపుతో తోడేసి గనిలో పని మళ్లీ మొదలుపెట్టాడు. కానీ 1861 ఏప్రిల్ 17న ఆ పంపే పేలిపోయి గని మళ్లీ మునిగిపోయింది. అప్పుడే ఒక గనుల ఇన్స్పెక్టర్ను రప్పించి పరిశీలించగా, ఈ దాగి ఉన్న షాఫ్ట్ల గురించి నిజంగా తెలిసింది.
Fletcher 1861 నవంబర్ 4న దావా వేశాడు. ముందు ఇది Liverpool Assizes (1862 సెప్టెంబర్) దగ్గరికి వెళ్ళింది — అక్కడ Mellor న్యాయమూర్తి, జ్యూరీ Rylandsకు అనుకూలంగా తీర్పు ఇచ్చారు. తర్వాత 1864 డిసెంబర్లో ఒక మధ్యవర్తి ఈ కేసును చూసి, షాఫ్ట్లను మూయకపోవడంలో కాంట్రాక్టర్లదే తప్పు అని, కానీ దానికి Rylandsను వ్యక్తిగతంగా బాధ్యుడిని చేయలేమని అభిప్రాయపడ్డాడు. మధ్యవర్తి ఈ కేసును Court of Exchequer అభిప్రాయం కోసం పంపాడు.
Court of Exchequer (1865 మే)లో ఇద్దరు న్యాయమూర్తులు — Pollock, C.B. మరియు Martin, B. — మెజారిటీగా Rylands బాధ్యుడు కాదని తీర్పు చెప్పారు. వాళ్ల ప్రకారం, ఇక్కడ మామూలు అర్థంలో trespass గానీ nuisance గానీ లేదు, Rylands వ్యక్తిగత నిర్లక్ష్యం కూడా నిరూపించలేదు — ఏదైనా నిర్లక్ష్యం ఉంటే అది కాంట్రాక్టర్లదే, వాళ్ల కోసం Rylands ఆటోమేటిక్గా బాధ్యుడు కాడు. కానీ Bramwell, B. దీనితో ఏకీభవించలేదు — తప్పు ఎవరిదైనా, ఈ నష్టానికి trespass, nuisance కింద ప్రతివాదులే బాధ్యులని ఆయన అభిప్రాయం.
Fletcher దీన్ని Court of Exchequer Chamber (1866)లో అప్పీల్ చేశాడు, అక్కడ ఆరుగురు న్యాయమూర్తులు కలిసి విచారించారు. ఈ కేసుకు శాశ్వతంగా పేరు తెచ్చిన నియమాన్ని మొదట రాసింది ఇక్కడే — Blackburn, J. తీర్పు ద్వారా. ఈ కోర్టు కింది తీర్పును తిరగరాసి Rylandsను బాధ్యుడిగా నిర్ధారించింది. దీని మీద Rylands (Horrocksతో కలిసి) House of Lordsకు అప్పీల్ వెళ్ళాడు — 1868 జూలై 6-7న విన్న ఈ తీర్పే మనం ఇప్పుడు చూస్తున్నది.
Rylands (అప్పీలుదారు) తరపు వాదన: తాను వ్యక్తిగతంగా ఏమీ తప్పు చేయలేదని Rylands వాదించాడు. రిజర్వాయర్ను తానే కట్టలేదు — మంచి పేరున్న స్వతంత్ర కాంట్రాక్టర్లకు ఆ పని అప్పగించాడు. షాఫ్ట్లు దొరికాక వాటిని మూయకపోవడం వాళ్ల తప్పే తప్ప తనది కాదు. సాధారణ టార్ట్ చట్టం ప్రకారం, ఒక వ్యక్తి తన సొంత నిర్లక్ష్యానికో, తన ఉద్యోగుల నిర్లక్ష్యానికో బాధ్యుడు — తాను రోజువారీగా పర్యవేక్షించని కాంట్రాక్టర్ నిర్లక్ష్యానికి కాదు. పైగా, మిల్లుకు నీరు అందించడానికి రిజర్వాయర్ కట్టడం తన సొంత భూమిని మామూలుగా, సహేతుకంగా వాడుకోవడమే — దీనికి జరిగే ప్రతి అవాంతరానికీ తనను బీమా కంపెనీలా బాధ్యుడిని చేయకూడదని అతని వాదన.
Fletcher (రెస్పాండెంట్) తరపు వాదన: Rylands తన సొంత లాభం కోసం ఒక పెద్ద, కృత్రిమమైన నీటి సంచయాన్ని తన భూమిపైకి తీసుకొచ్చాడని Fletcher వాదించాడు — అక్కడ సహజంగా ఆ నీరు ఉండాల్సిన అవసరం లేదు. ఈ ప్రమాదాన్ని తానే ఎంచుకుని సృష్టించాక, దాన్ని సురక్షితంగా ఉంచే బాధ్యతను తాను ఎంచుకున్న కాంట్రాక్టర్లపైకి Rylands నెట్టలేడు — పనిని ఇతరులకు అప్పగించినంత మాత్రాన ఈ బాధ్యత నుంచి తప్పించుకోలేడు. తాను ఈ ప్రమాదాన్ని ఏ మాత్రం కోరుకోలేదని, పూర్తిగా Rylands భూమిలోనే పుట్టిన ఈ ప్రమాదం నుంచి తనను తాను కాపాడుకునే మార్గం కూడా తనకు లేదని Fletcher వాదన. కాబట్టి ఎవరు దీన్ని సృష్టించి లాభం పొందారో — వాళ్లు జాగ్రత్తగా ఉన్నా లేకపోయినా — నష్టాన్ని వాళ్లే భరించాలని అతని వాదన.
Exchequer Chamber తరఫున తీర్పు రాస్తూ Blackburn, J. ఒక సూత్రాన్ని చెప్పారు — House of Lords ఇక్కడ సమీక్షించాల్సింది దీన్నే: ఒక వ్యక్తి తన స్వంత అవసరం కోసం తన భూమిలో ఏదైనా ప్రమాదకరమైనది తెచ్చి పెట్టుకుంటే, అది బయటకు తప్పించుకోకుండా చూసుకోవాల్సిన బాధ్యత అతనిదే. అలా చూసుకోకపోతే, తాను వ్యక్తిగతంగా తప్పు చేసినా చేయకపోయినా, దాని వల్ల కలిగే సహజమైన నష్టానికి అతనే బాధ్యుడు. ఎందుకంటే ఈ బాధ్యతను పనిని ఇతరులకు జాగ్రత్తగా అప్పగించినంత మాత్రాన వదిలించుకోలేడు.
కాంట్రాక్టర్ల విషయంలో కూడా House of Lords ఇదే తర్కాన్ని అంగీకరించింది — ఈ బాధ్యతను ఎవరికీ అప్పగించలేరు (non-delegable) అని. Rylands తన సొంత లాభం కోసమే నీటిని తన భూమిపైకి తెచ్చుకున్నాడు కాబట్టి, తాను వ్యక్తిగతంగా నిర్లక్ష్యంగా లేకపోయినా, షాఫ్ట్లు మూయకపోవడం కాంట్రాక్టర్ల తప్పే అయినా — దాని సురక్షిత నియంత్రణ బాధ్యతను తాను ఎంచుకున్న కాంట్రాక్టర్లపైకి అతను మార్చలేడు.
Blackburn, J. చెప్పిన దీనికి Lord Cairns, L.C. ఒక ముఖ్యమైన షరతు జోడించారు — ఇదే ఈ నియమానికి ఈనాటి రూపునిచ్చింది: భూమిని "అసహజంగా" వాడినప్పుడు మాత్రమే ఈ కఠిన బాధ్యత వర్తిస్తుంది. పంటలు పండించడం, ఇంటికి నీళ్లు పెట్టుకోవడం లాంటివి మామూలు, సహజమైన వాడకం. కానీ Rylands కట్టించిన పెద్ద కృత్రిమ రిజర్వాయర్ లాంటివి అసాధారణమైనవి — వీటికే ఈ నియమం వర్తిస్తుంది. అసహజ వాడకం, నీరు తప్పించుకోవడం రెండూ రుజువైతే, దీనికి నిర్లక్ష్యంతో సంబంధం లేదని Lord Cranworth కూడా ఏకీభవించారు.
ఇది సాధారణ టార్ట్ సూత్రం నుంచి — అంటే నిర్లక్ష్యం లేదా ఉద్దేశపూర్వకంగా చేసిన తప్పుకే బాధ్యత అనే సూత్రం నుంచి — తెలిసే వైదొలగింది. ప్రమాదకరమైన, అసహజ వస్తువును పెట్టుకోవడం వల్ల పుట్టే అసాధారణ ప్రమాదాన్ని, దాన్ని సృష్టించి లాభం పొందిన వ్యక్తే భరించాలని, ఏమీ చేయని అమాయకుడైన పొరుగువాడు ఆ నష్టాన్ని మోయకూడదని కోర్టు భావించింది.
House of Lords ఏకగ్రీవంగా Rylands అప్పీలును కొట్టేసి, Exchequer Chamber తీర్పును సమర్థించింది. నీరు తప్పించుకోవడం వల్ల Fletcherకు కలిగిన నష్టానికి Rylands బాధ్యుడని తీర్పు చెప్పింది. తనకు వ్యక్తిగత నిర్లక్ష్యం లేకపోయినా — రిజర్వాయర్ తన భూమి అసహజ వాడకం అయినందున, దాని నుంచి నీరు తప్పించుకుని Fletcher గనిని ముంచినందున — Rylands కఠినంగా బాధ్యుడయ్యాడు. House of Lordsలో ఎవరూ దీనితో విభేదించలేదు (అయితే కేసు ఇక్కడికి రావడానికి ముందు Court of Exchequerలో మాత్రం చీలిక వచ్చింది — అక్కడ Bramwell, B. Rylandsకు వ్యతిరేకంగా అసమ్మతి తెలిపారు).
ఒక వ్యక్తి తన స్వంత అవసరం కోసం తన భూమిలో ప్రమాదకరమైనది ఏదైనా తెచ్చి పెట్టుకుంటే, అది బయటకు తప్పించుకోకుండా చూసుకోవాల్సిన బాధ్యత అతనిదే. అలా చేయకపోతే — వ్యక్తిగత తప్పుతో సంబంధం లేకుండా — దాని వల్ల కలిగే సహజమైన నష్టానికి అతను బాధ్యుడు, కానీ ఇది భూమిని అసహజంగా వాడినప్పుడు మాత్రమే వర్తిస్తుంది. వాది స్వంత తప్పు, దైవ చర్య, అపరిచితుడి చర్య వంటి రక్షణలు ఈ బాధ్యతకు మినహాయింపుగా ఉంటాయి.
Rylands v. Fletcher ఇంగ్లీష్ టార్ట్ చట్టంలో నిర్లక్ష్యం, nuisance రెండింటికీ వేరైన ఒక కొత్త బాధ్యత విభాగంగా నిలిచింది. ఒక శతాబ్దానికి పైగా కఠిన బాధ్యతకు ప్రామాణిక ఉదాహరణగా దీన్నే బోధించేవారు. కాలక్రమేణా ఇంగ్లండ్లో దీని పరిధి తగ్గుతూ వచ్చింది: Read v. J. Lyons & Co. (1947) ప్రకారం వస్తువు నిజంగా ఆవరణ దాటి బయటకు వస్తేనే ఈ నియమం వర్తిస్తుంది; Cambridge Water Co. v. Eastern Counties Leather (1994) ప్రకారం నష్టం ముందుగానే ఊహించదగినదిగా ఉండాలి; Transco plc v. Stockport MBC (2003) నాటికి House of Lords దీన్ని విడి నియమంగా కాకుండా, nuisance చట్టంలో భాగంగానే చూడటం మొదలుపెట్టింది.
భారతదేశంలో మాత్రం దీనికి వ్యతిరేక దిశలో పరిణామం జరిగింది. M.C. Mehta v. Union of India (1987) — అంటే Oleum Gas Leak Case లో — సుప్రీంకోర్టు ఒక విషయం గమనించింది: వేగంగా పరిశ్రమలు పెరుగుతున్న భారతదేశం లాంటి దేశంలో, Rylands v. Fletcher నియమంలోని రక్షణలు (దైవ చర్య, అపరిచితుడి చర్య, శాసనబద్ధ అధికారం, వాది తప్పు) ప్రమాదకరమైన పరిశ్రమల బాధితులకు సరిపడేంత రక్షణ ఇవ్వడం లేదని. అందుకే ఏ రక్షణా వర్తించని, మరింత కఠినమైన సంపూర్ణ బాధ్యత (absolute liability) అనే కొత్త నియమాన్ని ప్రమాదకరమైన పరిశ్రమలకు వర్తింపజేసింది. ఈనాటి భారతీయ చట్టం Rylands v. Fletcherను ఒక మొదటి మెట్టుగానే చూస్తుంది — ప్రమాదకరమైన పరిశ్రమల విషయంలో దీన్ని దాటి ముందుకు వెళ్లినా, ఆ తర్వాతి పరిణామానికి పునాది ఇదే కేసు.