| Court | Supreme Court of India (ఏడుగురు-న్యాయమూర్తుల ధర్మాసనం) |
|---|---|
| Bench | M.H. Beg, C.J., Y.V. Chandrachud, V.R. Krishna Iyer, P.N. Bhagwati, N.L. Untwalia, S. Murtaza Fazal Ali మరియు P.S. Kailasam, JJ. |
| Year | 1978 (తీర్పు 1978 జనవరి 25న) |
| Cited in | ప్రాథమిక హక్కులకు సంబంధించిన సాధారణ సూత్రాలు (Notes) |
ప్రభుత్వం మేనకా గాంధీ పాస్పోర్టును స్వాధీనం చేసుకుని, ఎందుకో చెప్పడానికి నిరాకరించింది. ఆమె సవాలు, A.K. Gopalan యొక్క మూడు దశాబ్దాల నాటి, నీటిచొరబడని వ్యక్తిగత స్వేచ్ఛ వివరణను చివరికి పాతిపెట్టిన కేసుగా మారింది, భారత రాజ్యాంగం మొదట స్వీకరించకూడదని ఎంచుకున్న డ్యూ-ప్రాసెస్ హామీకి చాలా దగ్గరగా ఆర్టికల్ 21ను తిరిగి రాసింది.
మేనకా గాంధీ — పిటిషనర్; ప్రభుత్వం పాస్పోర్టును స్వాధీనం చేసుకున్న పాత్రికేయురాలు.
Union of India — ప్రతివాది; స్వాధీన ఆదేశాన్ని, దీని కింద చేసిన Passport Act, 1967 నిబంధనలను సమర్థించింది.
Passport Act, 1967 కింద మేనకా గాంధీకి పాస్పోర్టు జారీ చేయబడింది. 1977 జులై 2న, "ప్రజా ప్రయోజనార్థం" ఆమె పాస్పోర్టును స్వాధీనం చేసుకుంటూ ప్రాంతీయ పాస్పోర్టు అధికారి ఆమెకు నోటీసు జారీ చేశారు. ఈ నిర్ణయం వెనుక కారణాలు అడిగినప్పుడు, అలా చేయడం సాధారణ ప్రజా ప్రయోజనానికి విరుద్ధమని పేర్కొంటూ Ministry of External Affairs వాటిని వెల్లడించడానికి నిరాకరించింది. మేనకా గాంధీ ఈ స్వాధీనాన్ని రాజ్యాంగవిరుద్ధమని సవాలు చేశారు, ఇది ఆర్టికల్ 14 (సమానత్వం), ఆర్టికల్ 19 (కదలిక స్వేచ్ఛ, భావప్రకటన స్వేచ్ఛలో భాగంగా విదేశాలకు ప్రయాణించే హక్కుతో సహా), ఆర్టికల్ 21 (వ్యక్తిగత స్వేచ్ఛ) కింద తన హక్కులను ఉల్లంఘిస్తుందని వాదించారు, ఎలాంటి విచారణ లేదా కారణాలు ఇవ్వకుండా చేసిన స్వాధీనం తనకు న్యాయమైన ప్రక్రియను నిరాకరించిందని వాదించారు.
మేనకా గాంధీ (పిటిషనర్) తరపు వాదన: ఎలాంటి కారణాలు వెల్లడించకుండా, వినిపించుకునే అవకాశం ఇవ్వకుండా తన పాస్పోర్టును స్వాధీనం చేసుకోవడం ఏకపక్షమైనదని, సహజ న్యాయ సూత్రాలను ఉల్లంఘించిందని, ఆర్టికల్ 21 హామీ ఇచ్చిన వ్యక్తిగత స్వేచ్ఛలో విదేశాలకు ప్రయాణించే హక్కు తప్పనిసరిగా చేరి ఉంటుందని, ఆర్టికల్స్ 14, 19, 21 యొక్క A.K. Gopalan వేరుచేసిన, విభజిత వివరణ తప్పని — ఈ ఆర్టికల్స్ను కలిపి చదవాలని, తద్వారా వ్యక్తిగత స్వేచ్ఛను పరిమితం చేసే ఏదైనా చట్టం లేదా కార్యనిర్వాహక చర్య ఆర్టికల్స్ 14, 19 సహేతుకత అవసరాలను కూడా సంతృప్తి పరచాలని, ఆర్టికల్ 21 కింద "చట్టం నిర్దేశించిన ప్రక్రియ" అంటే ఒక శాసనం నిర్దేశించిన ఏదైనా ప్రక్రియ కాకుండా, స్వయంగా న్యాయమైనది, సరైనది, సహేతుకమైనది అయిన ప్రక్రియ అని అర్థం అని వాదన.
Union of India (ప్రతివాది) తరపు వాదన: ప్రజా భద్రత, విదేశాంగ విధాన పరిగణనల ప్రయోజనార్థం Passport Act, 1967 కింద స్వాధీనం చెల్లుబాటుగా చేయబడిందని, ఆ ప్రయోజనాలనే రాజీ పడకుండా ఎల్లప్పుడూ వెల్లడించలేమని, అమెరికన్ "డ్యూ ప్రాసెస్ ఆఫ్ లా"కు బదులుగా ఉద్దేశపూర్వకంగా ఎంచుకున్న ఆర్టికల్ 21లోని "చట్టం నిర్దేశించిన ప్రక్రియ" అనే పదబంధానికి నిర్దేశించిన ప్రక్రియ యొక్క వాస్తవిక న్యాయసమ్మతత సమీక్ష అవసరం లేదని, ఆర్టికల్స్ 14, 19, 21 వేరైన రంగాల్లో పనిచేస్తాయనే A.K. Gopalan యొక్క స్థిరపడిన స్థానం కొనసాగాలని వాదన.
A.K. Gopalan యొక్క వేరుచేసిన, నీటిచొరబడని-కంపార్ట్మెంట్ల విధానం నుంచి ఏడుగురు-న్యాయమూర్తుల ధర్మాసనం స్పష్టంగా వైదొలగింది, ఆర్టికల్స్ 14, 19, 21 పరస్పర ప్రత్యేకమైనవి కాదని, అవి అనుసంధానమైనవని, వ్యక్తిగత స్వేచ్ఛను రక్షించే ఒకే, సమగ్ర పథకంగా కలిపి చదవాలని తీర్పు ఇచ్చింది. ఆర్టికల్ 21 కింద వ్యక్తిగత స్వేచ్ఛను హరించే చట్టం లేదా కార్యనిర్వాహక చర్య, తదనుగుణంగా ఆర్టికల్ 14 కింద సహేతుకత, ఏకపక్షం-కానితనం పరీక్షలను, వర్తించేచోట, ఆర్టికల్ 19 కింద నిర్దిష్ట సహేతుక-పరిమితి పరీక్షలను కూడా ఉత్తీర్ణం కావాలి — ఇతర రెండు ఆర్టికల్స్ కింద ఏకపక్షంగా లేదా అధికంగా ఉందా అని పట్టించుకోకుండా, ఆర్టికల్ 21 కింద మాత్రమే చట్టాన్ని రాజ్యాంగబద్ధంగా చెల్లుబాటుగా పరిగణించలేము.
శాసనసభ రూపొందించడానికి ఎంచుకున్న ఏదైనా ప్రక్రియ అని ఆర్టికల్ 21 కింద "చట్టం నిర్దేశించిన ప్రక్రియ" అర్థం కాదని కోర్టు మరింత తీర్పు ఇచ్చింది — ప్రక్రియ స్వయంగా న్యాయమైనది, సరైనది, సహేతుకమైనది అయి ఉండాలి, ఊహాత్మకమైనది, అణచివేతగలది లేదా ఏకపక్షమైనది కాకూడదు; వ్యక్తిని జీవితం లేదా వ్యక్తిగత స్వేచ్ఛ నుంచి హరించడానికి అన్యాయమైన లేదా ఏకపక్ష ప్రక్రియను నిర్దేశించే చట్టం, ఆర్టికల్ 21ను సంతృప్తి పరచడంలో స్వయంగా విఫలమవుతుంది, Gopalan పూర్తిగా ప్రక్రియాపరమైన రక్షణగా చాలా ఇరుకుగా చదివిన నిబంధనలోకి డ్యూ-ప్రాసెస్-శైలి వాస్తవిక పరిశీలనను సమర్థంగా చదువుతుంది. దీన్ని వర్తింపజేస్తూ, విదేశాలకు ప్రయాణించే హక్కు ఆర్టికల్ 21 కింద "వ్యక్తిగత స్వేచ్ఛ" పరిధిలోకి వస్తుందని, కారణాలు అందించకుండా, వినిపించుకునే అవకాశం లేకుండా పాస్పోర్టును స్వాధీనం చేసుకోవడం, ఆర్టికల్ 21 ఇప్పుడు కోరే సహజ న్యాయం, న్యాయమైన ప్రక్రియ సూత్రాలను ఉల్లంఘించిందని కోర్టు తీర్పు ఇచ్చింది. Kailasam, J. పాక్షికంగా అసమ్మతి తెలిపారు.
ఆర్టికల్స్ 14, 19, 21లను కలిపి చదవాలని, ఆర్టికల్ 21 కింద "చట్టం నిర్దేశించిన ప్రక్రియ" న్యాయమైనది, సరైనది, సహేతుకమైనది అయి ఉండాలని సుప్రీంకోర్టు తీర్పు ఇచ్చింది; స్వాధీనాన్ని పూర్తిగా రద్దు చేయకుండా, తన పాస్పోర్టును స్వాధీనం చేసుకోవడానికి కారణాలను మేనకా గాంధీకి అందించమని, ఆమెకు న్యాయమైన విచారణ కల్పించమని ప్రభుత్వాన్ని కోర్టు కోరింది, ఇప్పుడు "గోల్డెన్ ట్రయాంగిల్" అని పిలిచే ఆర్టికల్స్ 14, 19, 21 యొక్క అనుసంధాన వివరణను స్థాపించింది.
రాజ్యాంగంలోని ఆర్టికల్స్ 14, 19, 21 పరస్పర ప్రత్యేకమైనవి కావు; అవి అనుసంధానమైనవి, ఆర్టికల్ 21 కింద వ్యక్తిగత స్వేచ్ఛను ప్రభావితం చేసే చట్టం లేదా కార్యనిర్వాహక చర్య, ఆర్టికల్ 14 కింద ఏకపక్షం-కానితనం పరీక్షలను, వర్తించేచోట, ఆర్టికల్ 19 సహేతుక-పరిమితి అవసరాలను కూడా సంతృప్తి పరచాలి. ఆర్టికల్ 21 కింద "చట్టం నిర్దేశించిన ప్రక్రియ"కు ప్రక్రియ స్వయంగా న్యాయమైనది, సరైనది, సహేతుకమైనది అవసరం — సమర్థ శాసనసభ రూపొందించిన ఏదైనా ప్రక్రియ మాత్రమే కాదు — ఆర్టికల్ 21లోకి డ్యూ-ప్రాసెస్-వంటి ప్రమాణాన్ని సమర్థంగా చదువుతుంది.
భారత రాజ్యాంగ చట్టంలో అత్యంత పరివర్తనాత్మక తీర్పుల్లో Maneka Gandhi v. Union of India ఒకటి, A.K. Gopalan v. State of Madras యొక్క మూడు దశాబ్దాల నాటి, పరిమితమైన వ్యక్తిగత స్వేచ్ఛ వివరణను నిర్ణయాత్మకంగా తోసిపుచ్చింది, నేడు వ్యక్తిగత స్వేచ్ఛను పరిమితం చేసే ఏదైనా చట్టం లేదా రాష్ట్ర చర్య యొక్క రాజ్యాంగబద్ధతను పరీక్షించడానికి పునాదిగా మిగిలిన ఆర్టికల్స్ 14, 19, 21 యొక్క అనుసంధాన "గోల్డెన్ ట్రయాంగిల్"ను సృష్టించింది. "చట్టం నిర్దేశించిన ప్రక్రియ"లోకి న్యాయసమ్మతత, సహేతుకతను చదవడం ద్వారా, ఇది అధికారిక రాజ్యాంగ సవరణ లేకుండా ఆర్టికల్ 21లోకి డ్యూ-ప్రాసెస్-శైలి పరిశీలనను సమర్థంగా దిగుమతి చేసింది, తర్వాతి దశాబ్దాల్లో ఆర్టికల్ 21 యొక్క విస్ఫోటనాత్మక విస్తరణకు తలుపు తెరిచింది — జీవనోపాధి, స్వచ్ఛమైన పర్యావరణం, గోప్యత, గౌరవం హక్కులతో సహా అనేకం — Kesavananda Bharatiతో పాటు, భారత రాజ్యాంగం యొక్క ఆచరణాత్మక అర్థాన్ని పునర్నిర్మించినట్లు అత్యధికంగా ఉదహరించే రెండు తీర్పుల్లో ఇది ఒకటిగా మారింది.
వాస్తవాలు, బెంచ్, సైటేషన్ IndianKanoon తీర్పు నివేదిక, స్వతంత్ర కేసు సారాంశాలతో సరిపోల్చి ధృవీకరించబడ్డాయి.