| Court | Supreme Court of India |
|---|---|
| Bench | H.J. Kania, C.J., S. Fazl Ali, M. Patanjali Sastri, Mehr Chand Mahajan, B.K. Mukherjea మరియు Sudhi Ranjan Das, JJ. (5:1, Fazl Ali, J. అసమ్మతి) |
| Year | 1950 (తీర్పు 1950 మే 19న) |
| Cited in | ప్రాథమిక హక్కులకు సంబంధించిన సాధారణ సూత్రాలు (Notes) |
రాజ్యాంగం అమల్లోకి వచ్చిన నాలుగు నెలల్లోనే నిర్ణయించబడిన ఈ కేసు, "వ్యక్తిగత స్వేచ్ఛ" నిజంగా అంటే ఏమిటనే దానిపై స్వతంత్ర భారతదేశపు తొలి నిజమైన పరీక్ష. సుప్రీంకోర్టు ఇచ్చిన సమాధానం — చాలా తక్కువ న్యాయపరమైన తనిఖీతో రాష్ట్రం ప్రజలను నిర్బంధించడానికి అనుమతించిన ఇరుకైన, విభజిత వివరణ — దాదాపు మూడు దశాబ్దాలుగా స్థిరపడిన చట్టంగా నిలిచింది, చివరికి నిర్ణయాత్మకంగా తోసిపుచ్చబడింది.
A.K. Gopalan — పిటిషనర్; నివారణ నిర్బంధ చట్టాల కింద నిర్బంధించబడిన కమ్యూనిస్ట్ రాజకీయ నాయకుడు.
మద్రాస్ రాష్ట్రం — ప్రతివాది; నిర్బంధాన్ని, Preventive Detention Act, 1950 చెల్లుబాటును సమర్థించింది.
కమ్యూనిస్ట్ రాజకీయ నాయకుడైన A.K. Gopalan, రాజ్యాంగం అమల్లోకి వచ్చిన తర్వాత రూపొందించిన తొలి శాసనాల్లో ఒకటైన Preventive Detention Act, 1950 కింద నిర్బంధించబడ్డారు. తన నిర్బంధాన్ని రాజ్యాంగవిరుద్ధమని సవాలు చేశారు, ముఖ్యంగా ఆర్టికల్ 19(1)(d) కింద కదలిక స్వేచ్ఛను, ఆర్టికల్ 21 కింద వ్యక్తిగత స్వేచ్ఛ హక్కును ఇది ఉల్లంఘిస్తుందని వాదించారు. తనను నిర్బంధించిన కారణాలను, లేదా వాటికి వ్యతిరేకంగా తాను చేసిన ఏదైనా ప్రాతినిధ్యాన్ని ఏ కోర్టుకూ వెల్లడించకుండా నిర్బంధించబడిన వ్యక్తిని నిషేధించిన చట్టంలోని సెక్షన్ 14ను ఆయన ప్రత్యేకంగా సవాలు చేసిన నిబంధనల్లో ఒకటి, ఇది నిర్బంధ ఆదేశాన్ని అర్థవంతమైన న్యాయపరమైన పరిశీలన నుంచి సమర్థంగా రక్షించింది.
A.K. Gopalan (పిటిషనర్) తరపు వాదన: నిర్బంధించబడిన వ్యక్తిని నిర్బంధం కారణాలను కోర్టుకు కూడా వెల్లడించకుండా నిషేధించడం ద్వారా చట్టంలోని సెక్షన్ 14, నిర్బంధం న్యాయ సమీక్షను భ్రమాత్మకంగా చేసిందని, తద్వారా రాజ్యాంగవిరుద్ధమని వాదన; మరింత ప్రాథమికంగా, ఆర్టికల్ 21 హామీ ఇచ్చిన వ్యక్తిగత స్వేచ్ఛను ఆర్టికల్స్ 14, 19తో కలిపి చదవాలని, తద్వారా స్వేచ్ఛను హరించే చట్టం ఆ ఆర్టికల్స్ యొక్క సహేతుకత ప్రమాణాలను కూడా సంతృప్తి పరచాలని, "చట్టం నిర్దేశించిన ప్రక్రియ" అంటే శాసనసభ ఎంత ఏకపక్షంగా లేదా అణచివేతగా అయినా ఎంచుకున్న ఏదైనా ప్రక్రియ అని అక్షరాలా అర్థం కాదని, న్యాయమైన, సరైన ప్రక్రియగా ఉండాలని వాదన.
మద్రాస్ రాష్ట్రం (ప్రతివాది) తరపు వాదన: అమెరికన్ "డ్యూ ప్రాసెస్ ఆఫ్ లా"కు బదులుగా రాజ్యాంగ సభ ఉద్దేశపూర్వకంగా ఎంచుకున్న సూత్రీకరణ అయిన "చట్టం నిర్దేశించిన ప్రక్రియ" అనే పదబంధాన్ని ఆర్టికల్ 21 ఉద్దేశపూర్వకంగా ఉపయోగించిందని, ఖచ్చితంగా ప్రక్రియ న్యాయసమ్మతతపై అర్థవంతమైన-ప్రక్రియ శైలి న్యాయపరమైన పరిశీలనను దిగుమతి చేయకుండా ఉండటానికి — చెల్లుబాటుగా రూపొందించిన చట్టం ఏదైనా ప్రక్రియను నిర్దేశించి, ఆ ప్రక్రియను అనుసరిస్తే, ప్రక్రియ యొక్క వాస్తవిక న్యాయసమ్మతతతో సంబంధం లేకుండా ఆర్టికల్ 21 సంతృప్తి చెందుతుందని వాదన; ఆర్టికల్స్ 14, 19, 21, వేరైన, స్వతంత్ర రక్షణ రంగాలను ఆక్రమిస్తాయని, ఒక్కొక్కటి దాని స్వంత నిర్దిష్ట అవసరాలతో ఉంటుందని, ఆర్టికల్ 21ను సంతృప్తి పరిచే చట్టం అదనంగా ఆర్టికల్ 19ను సంతృప్తి పరచాల్సిన అవసరం లేదని వాదన.
వేర్పాటు (severability) యొక్క నిర్దిష్ట ప్రశ్నపై, నిర్బంధం కారణాలను కోర్టుకు వెల్లడించడాన్ని నిషేధించిన Preventive Detention Actలోని సెక్షన్ 14 నిజంగా రాజ్యాంగవిరుద్ధమని సుప్రీంకోర్టు తీర్పు ఇచ్చింది, కానీ ఈ అభ్యంతరకరమైన నిబంధనను మిగతా చట్టం నుంచి వేరు చేయవచ్చని, చెల్లుబాటును దెబ్బతీయకుండా మిగతా నిబంధనలు కొనసాగవచ్చని తీర్పు ఇచ్చింది, ఎందుకంటే అభ్యంతరకరమైన, అభ్యంతరకరం కాని భాగాలు నిజంగా వేరు చేయదగినవి, మిగతా చట్టం స్వతంత్రంగా పనిచేయగలదు; ఇది భారత రాజ్యాంగ చట్టంలో వేర్పాటు సిద్ధాంతానికి పునాది ఉదాహరణగా మారింది.
అయితే, వ్యక్తిగత స్వేచ్ఛ యొక్క పెద్ద ప్రశ్నపై, మెజారిటీ ఇరుకైన, పరిమితమైన అభిప్రాయాన్ని తీసుకుంది: ఆర్టికల్స్ 14, 19, 21 పరస్పర ప్రత్యేకమైనవని, ఒక్కొక్కటి తన స్వంత వేరైన, నీటిచొరబడని రంగాన్ని ఆక్రమిస్తుందని, తద్వారా వ్యక్తిగత స్వేచ్ఛను ప్రభావితం చేసే చట్టం కేవలం ఆర్టికల్ 21 నిర్దిష్ట అవసరాన్ని — "చట్టం నిర్దేశించిన ప్రక్రియ" — మాత్రమే సంతృప్తి పరచాల్సి ఉంటుందని, ఆర్టికల్స్ 14 లేదా 19 సహేతుకత పరీక్షలను అదనంగా సంతృప్తి పరచాల్సిన అవసరం లేదని తీర్పు ఇచ్చింది. "చట్టం నిర్దేశించిన ప్రక్రియ" అంటే సమర్థ శాసనసభ చెల్లుబాటుగా రూపొందించిన ప్రక్రియ అని మాత్రమే అర్థమని, ప్రక్రియ స్వయంగా వాస్తవికంగా న్యాయమైనది, సరైనది, సహేతుకమైనది అనే అవసరం లేదని మెజారిటీ తీర్పు ఇచ్చింది — ఆర్టికల్ 21లోకి అమెరికన్-శైలి "డ్యూ ప్రాసెస్"ను చదవడాన్ని ఉద్దేశపూర్వకంగా తిరస్కరించిన స్థానం ఇది. Fazl Ali, J. అసమ్మతి తెలిపారు, వ్యక్తిగత స్వేచ్ఛపై విస్తృత దృక్పథాన్ని తీసుకుని, ప్రాథమిక హక్కుల మరింత అనుసంధాన వివరణకు అనుకూలంగా.
5:1 మెజారిటీతో, Preventive Detention Act, 1950లోని సెక్షన్ 14ను రాజ్యాంగవిరుద్ధమని సుప్రీంకోర్టు కొట్టివేసింది, మిగతా చట్టాన్ని చెల్లుబాటుగా, వేరు చేయదగినదిగా సమర్థించింది, ఆర్టికల్స్ 14, 19, 21 పరస్పర ప్రత్యేకమైన, వేరైన రక్షణ రంగాలుగా పనిచేస్తాయని తీర్పు ఇచ్చింది, ఆర్టికల్ 21 కింద "చట్టం నిర్దేశించిన ప్రక్రియ"కు చెల్లుబాటుగా రూపొందించిన ప్రక్రియ మాత్రమే అవసరమని, వాస్తవికంగా న్యాయమైనది లేదా సహేతుకమైనది కాదని తీర్పు ఇచ్చింది; Fazl Ali, J. అసమ్మతి తెలిపారు.
ఒక శాసనంలో కొంత భాగం మాత్రమే రాజ్యాంగవిరుద్ధమైనప్పుడు, చెల్లుబాటు, చెల్లని భాగాలు నిజంగా వేరు చేయదగినవై, చెల్లని భాగం లేకుండా చట్టం స్వతంత్రంగా పనిచేయగలిగినప్పుడు, అభ్యంతరకరమైన భాగాన్ని మాత్రమే కొట్టివేయడానికి కోర్టులు వేర్పాటు సిద్ధాంతాన్ని వర్తింపజేస్తాయి. ఈ కేసులో మొదట నిర్ణయించినట్లుగా (తర్వాత తోసిపుచ్చబడింది), రాజ్యాంగంలోని ఆర్టికల్స్ 14, 19, 21 పరస్పర ప్రత్యేకమైనవిగా, ఒక్కొక్కటి తన స్వంత వేరైన రంగాన్ని నియంత్రిస్తుందని తీర్పు ఇచ్చారు, ఆర్టికల్ 21 కింద "చట్టం నిర్దేశించిన ప్రక్రియ"కు సమర్థ శాసనసభ చెల్లుబాటుగా రూపొందించిన ఏదైనా ప్రక్రియను అనుసరించడం మాత్రమే అవసరమని, ప్రక్రియ స్వయంగా న్యాయమైనది, సరైనది, సహేతుకమైనది అనే స్వతంత్ర అవసరం లేదని తీర్పు ఇచ్చారు.
రెండు అనుసంధాన కానీ వేరైన కారణాల వల్ల A.K. Gopalan v. State of Madras ప్రాముఖ్యత కలిగి ఉంది. వేర్పాటు సిద్ధాంతానికి ఇది పునాది భారతీయ అధికారంగా మిగిలింది, నేటికీ మారకుండా వర్తించే శాసన వివరణ సూత్రం. అయితే, వ్యక్తిగత స్వేచ్ఛపై దాని చికిత్సను ఇప్పుడు ప్రధానంగా నిర్ణయాత్మకంగా తోసిపుచ్చబడిన చారిత్రక మైలురాయిగా అధ్యయనం చేస్తారు: దాదాపు మూడు దశాబ్దాలుగా, ఆర్టికల్స్ 14, 19, 21 యొక్క దాని ఇరుకైన, విభజిత వివరణ, ఆర్టికల్ 21 కింద డ్యూ-ప్రాసెస్-శైలి పరిశీలనను దాని తిరస్కరణ, భారతదేశంలో వ్యక్తిగత స్వేచ్ఛ రక్షణ యొక్క బాహ్య పరిమితులను నిర్వచించింది, చివరికి Maneka Gandhi v. Union of India (1978)లో సుప్రీంకోర్టు Gopalan యొక్క వేరుచేసిన విధానం నుంచి స్పష్టంగా వైదొలగింది, బదులుగా మూడు ఆర్టికల్స్ అనుసంధానమైనవని — "గోల్డెన్ ట్రయాంగిల్" — "చట్టం నిర్దేశించిన ప్రక్రియ" స్వయంగా న్యాయమైనది, సరైనది, సహేతుకమైనది అయి ఉండాలని తీర్పు ఇచ్చింది. Maneka Gandhi ఆర్టికల్ 21 యొక్క పరివర్తనను కొలిచే అవసరమైన "ముందు" చిత్రంగా Gopalanను క్రమం తప్పకుండా బోధిస్తారు.
వాస్తవాలు, బెంచ్, సైటేషన్ IndianKanoon తీర్పు నివేదిక, స్వతంత్ర కేసు సారాంశాలతో సరిపోల్చి ధృవీకరించబడ్డాయి.