Dr. K.R. Lakshmanan v. State of Tamil Nadu (డా. కె.ఆర్. లక్ష్మణన్ v. తమిళనాడు రాష్ట్రం)

మద్రాస్ రేస్ క్లబ్ తన రేస్ కోర్సులో గుర్రపు పందేలు నిర్వహించి, అక్కడే బెట్టింగ్ తీసుకుంది. తమిళనాడు చట్టాలు గుర్రపు పందేలపై బెట్టింగ్‌ను gaming గా పరిగణించి, తర్వాత క్లబ్‌ను స్వాధీనం చేసుకున్నాయి. గుర్రపు పందెం mere skill ఆట కాబట్టి దానిపై బెట్టింగ్ gaming కాదని సుప్రీంకోర్టు తీర్పు ఇచ్చింది. 1986 స్వాధీన చట్టాన్ని Article 14 కింద కొట్టివేసింది.

త్వరిత పునశ్చరణ

పూర్తి తీర్పు చదవండి: Indian Kanoon (unofficial copy)

పక్షకారులు

Dr. K.R. Lakshmanan — శీర్షికలో పేర్కొన్న పిటిషనర్; ఆయన పిటిషన్‌ను క్లబ్ అప్పీలుతో కలిపి విచారించారు. మద్రాస్ రేస్ క్లబ్ (the club) అప్పీలు దాఖలు చేసింది.

State of Tamil Nadu and another — ప్రతివాదులు; gaming చట్టాలు, 1986 చట్టం చేసిన రాష్ట్రం.

Madras Race Club (the club) — Companies Act, 1956 కింద నమోదైన, 1896లో ఏర్పడిన కంపెనీ. గుర్రపు పందేలు నడిపే రేస్ క్లబ్ వ్యాపారమే దాని ప్రధాన ఉద్దేశం.

విచారణ చరిత్ర

1. తమిళనాడు 1949లో గుర్రపు పందేలను gaming లోకి తెచ్చేందుకు 1949 చట్టం చేసింది. అది 1975 వరకు అమలు కాలేదు. క్లబ్ దానిని మద్రాస్ హైకోర్టులో రిట్ పిటిషన్‌తో సవాలు చేసింది. హైకోర్టు కొట్టివేసింది.
2. 1974 చట్టం 1949 సవరణలను 31 మార్చి 1975న అమలులోకి తెచ్చింది. క్లబ్ రెండు కారణాలను హైకోర్టు తిరస్కరించింది: List II entry 34 కింద రాష్ట్రానికి శాసన సామర్థ్యం లేదనేది, గుర్రపు పందెం గణనీయమైన skill ఆట అనేది.
3. గుర్రపు పందెం chance ఆట, కాబట్టి gambling అని హైకోర్టు తీర్పు ఇచ్చింది.
4. హైకోర్టు ఇచ్చిన అనుమతితో క్లబ్ ఈ కోర్టుకు అప్పీలు చేసింది. ఈ కోర్టు మధ్యంతర ఉత్తర్వులతో క్లబ్ పనిచేస్తూ పందేలు కొనసాగాయి.
5. అప్పీలు పెండింగ్‌లో ఉండగా 1986 చట్టం 19 ఏప్రిల్ 1986న అమలులోకి వచ్చింది. కమిటీ సభ్యులు, గుర్రాల యజమానులు, ఇతరులు Article 32 కింద రిట్ పిటిషన్లు వేశారు. అప్పీలుతో కలిపి విచారించారు.
6. ఈ కోర్టు రిట్ పిటిషన్లను, సివిల్ అప్పీలును అనుమతించి హైకోర్టు తీర్పును రద్దు చేసింది.

వాస్తవాలు

1. క్లబ్ 1896లో అదే పేరుతో ఉన్న నమోదు కాని క్లబ్ ఆస్తులు, అప్పులు స్వాధీనం చేసుకుని ఏర్పడింది. ఇది ఐదు Turf Authorities of India లో ఒకటి.
2. క్లబ్ రేస్ కోర్సులు మద్రాసు, ఉతగమండలం (ఊటీ)లలో రేసులు జరుగుతాయి. పందేలు రేస్ కోర్సు ప్రాంగణంలోనే జరుగుతాయి.
3. ప్రవేశం ప్రవేశ టికెట్లతో. ప్రవేశ రుసుములో సుమారు 1-1/2 వినోద పన్ను. మిగిలినది క్లబ్‌కు వెళ్తుంది.
4. పందెంగాళ్లు క్లబ్ టోటలైజర్ల వద్ద (Rs 5 టికెట్లు) లేదా మొదటి ఎన్‌క్లోజర్‌లో పనిచేసే లైసెన్స్ పొందిన Book Makers వద్ద పందెం కడతారు.
5. టోటలైజర్ అనేది అన్ని పందేలను కలిపే విద్యుత్ పరికరం. బెట్టింగ్ పన్ను, క్లబ్ ఛార్జీలు తీసివేసి, గెలిచిన గుర్రాలపై పందెం కట్టిన వారికి డివిడెండ్ లెక్కిస్తుంది.
6. Book Makers సొంత ఖాతాలో పనిచేస్తారు. తాము నిర్ణయించిన odds పై పందెంగాళ్లతో ఒప్పందం చేసుకుని ముద్రిత betting cards ఇస్తారు. గెలిచినవారు నేరుగా Book Maker నుండి డబ్బు తీసుకుంటారు.
7. ప్రతి రేసు Tote వసూళ్లలో 75 శాతం గెలిచిన టికెట్లకు బహుమతిగా చెల్లిస్తారు. ఇరవై శాతం రాష్ట్రానికి betting tax. ఐదు శాతం క్లబ్ కమిషన్.
8. Book Makers పందెం మొత్తంతో పాటు పందెంగాళ్ల నుండి 20 శాతం bet-tax, 5 శాతం క్లబ్ కమిషన్ వసూలు చేస్తారు.
9. పందెంగాళ్లకు క్లబ్‌తో నేరుగా ఒప్పందం లేదని క్లబ్ వాదన.
10. మొదటి, రెండవ, మూడవ, ఐదవ లేదా ఆరవ స్థానం వరకు వచ్చిన గుర్రాలకు క్లబ్ తన సొంత నిధుల నుండి బహుమతి (stake-money) చెల్లిస్తుంది.
11. క్లబ్ ఆదాయం ప్రవేశ రుసుము, Book Makers, టోటలైజర్ల 5 శాతం కమిషన్, యజమానుల గుర్రపు ప్రవేశ రుసుము, Book Makers లైసెన్స్ రుసుము.
12. 1986 చట్టం క్లబ్ undertaking స్వాధీనం, బదిలీ గురించి. క్లబ్ కమిటీ గ్రూపులతో నిండి ఉందని, వ్యవహారాలు సరిగా నడవడం లేదని, Book Makers భారీ పందేలను రికార్డుల్లో చూపక ఆదాయ నష్టం కలిగిస్తున్నారని దాని ప్రవేశిక చెబుతుంది.
13. ప్రవేశిక Article 39(b), (c) లను కూడా పేర్కొంటుంది. ప్రజా ప్రయోజనం కోసం undertaking స్వాధీనం చేసుకోవాలని విధాన నిర్ణయం తీసుకున్నారని చెబుతుంది.
14. 1986 చట్టం Section 2 ఇది Article 39(b), (c) కింద విధానాన్ని అమలు చేస్తుందని ప్రకటిస్తుంది. Sections 4, 5(1) undertaking ను, Section 25(1) లో పేర్కొన్న ఆస్తులు, అప్పులతో సహా, ప్రభుత్వానికి బదిలీ చేసి vest చేస్తాయి.
15. Section 6 undertaking ను ప్రభుత్వ కంపెనీకి vest చేయడానికి రాష్ట్రానికి అనుమతి ఇస్తుంది. Section 7 క్లబ్ పాత అప్పుల నుండి ప్రభుత్వానికి విముక్తి ఇస్తుంది. Section 8 First Schedule ప్రకారం తరుగుదల తగ్గించిన book value పై నగదు చెల్లింపును నిర్దేశిస్తుంది.
16. Chapter IV (Sections 9 నుండి 11) నిర్వహణ గురించి. Chapter V (Sections 12, 13) ఉద్యోగుల గురించి. Sections 14 నుండి 23 రుణదాతలకు ప్రాధాన్య క్రమంలో చెల్లించే Commissioner of Payment ను నియమిస్తాయి. మిగిలింది మాత్రమే క్లబ్‌కు వెళ్తుంది.
17. క్లబ్ వ్యవహారాలపై రాష్ట్రం ఎలాంటి విచారణ లేదా దర్యాప్తు చేసినట్లు రికార్డులో లేదు.

లేవనెత్తిన వివాదాంశాలు

1. Gambling అంటే ఏమిటి?
2. Madras City Police Act, 1888 Section 49-A, Madras Gaming Act, 1930 Section 11 లలో mere skill అనే పదానికి అర్థం ఏమిటి?
3. క్లబ్ నిర్వహించే గుర్రపు పందేలు chance ఆటా లేక mere skill ఆటా?
4. గుర్రపు పందేలపై wagering లేదా betting Police Act, Gaming Act నిర్వచించిన gaming అవుతుందా?
5. గుర్రపు పందెం mere skill ఆట అయినా, Police Act Section 49-A, Gaming Act Section 4 కింద ఇంకా నిషేధితమా?
6. Madras Race Club (Acquisition and Transfer of Undertaking) Act, 1986 Article 39(b), (c) కింద విధానాన్ని అమలు చేస్తుందా, కాబట్టి Article 31C దానిని రక్షిస్తుందా? లేకపోతే Articles 14, 19(1)(g) కింద దానిని కొట్టివేయాలా?

వాదనలు

తీర్పు వాదనలను పాక్షికంగా మాత్రమే నమోదు చేస్తుంది.

పిటిషనర్లు, క్లబ్ తరఫున:

• గుర్రపు పందెం గణనీయమైన skill ఆట, కాబట్టి రెండు చట్టాల పరిధిలోకి రాదు. రేసింగ్ గుర్రం వేగం, సత్తువకు పరీక్ష అని, పెంపకం, శిక్షణ, జాకీలు, ఫామ్ ఆబ్జెక్టివ్ వాస్తవాలని, గుర్రపు పందెం skill ఆటగా న్యాయపరంగా పరిగణించారని క్లబ్ చెప్పింది.
• Mr. Parasaran, Section 49, Section 11 పక్కన పెడితే, పందెంగాడికి క్లబ్‌తో wagering లేదా betting లేదని వాదించారు. పందెంగాడు టోటలైజర్‌తో లేదా Book Maker తో పందెం కడతాడు. Attorney General v. Luncheon and Sports Club, Limited, Tote Investors, Ltd. v. Smoker లపై ఆధారపడ్డారు.
• 1986 చట్టానికి Article 39(b), (c) తో సంబంధం లేనందున Article 31C దానిని రక్షించదు.
• వర్గీకరణకు సహేతుక ఆధారం కనిపించనప్పుడు, ఒక్క కంపెనీని వేరు చేసే చట్టం Article 14 కు గురవుతుంది. క్లబ్ Companies Act కింద కంపెనీ, దానికి దుర్వినియోగంపై సొంత విధానం ఉంది.
• స్వాధీనం ఏకపక్షం, చట్టం ముఖభాగంలోనే public purpose లేదు.
• గుర్రపు పందెం skill ఆట, gambling కాదు, కాబట్టి ఆ వ్యాపారం ప్రాథమిక హక్కు. దానిని తీసివేయడం Article 19(1)(g) ను ఉల్లంఘిస్తుంది.

ప్రతివాదులు (రాష్ట్రం) తరఫున:

• Mr. Ashok Desai handicap horse races chance అంశాన్ని ప్రవేశపెడతాయని, కాబట్టి గుర్రపు పందెం skill ఆట కాదని వాదించారు.
• Police Act Section 49-A, Gaming Act Section 4 గుర్రపు పందేల నిర్వహణను నిషేధిస్తాయి. ఈ వాదన ప్రశ్న ఐదుపై కోర్టు తార్కికంలో నమోదై ఉంది.
• 1974 చట్టాన్ని ప్రజా మేలు, ప్రజా నైతికత పేరుతో ఈ కోర్టు ముందు రాష్ట్రం సమర్థించిందని కోర్టు నమోదు చేసింది. రాష్ట్రం ఇతర వాదనలను తీర్పు పేర్కొనదు.

కోర్టు తార్కికం

తీర్పుకు సంఖ్యతో కూడిన పేరాలు లేవు. ఇది Kuldip Singh, J. రాసిన ఒకే తీర్పు. కింది దశలు దాని భాగాల క్రమంలో ఉన్నాయి.

Kuldip Singh, J. (ధర్మాసనం తీర్పు)

1. Noted: క్లబ్ 1896లో ఏర్పడిన పరిమిత బాధ్యత కంపెనీ. దాని ప్రధాన ఉద్దేశం గుర్రపు పందేలు. ఇది ఐదు Turf Authorities లో ఒకటి. తమిళనాడు 1949లో గుర్రపు పందేలను gaming లోకి తెచ్చింది, కానీ 1975 వరకు అమలు చేయలేదు. క్లబ్ రిట్ పిటిషన్‌తో సవాలు చేసింది, హైకోర్టు కొట్టివేసింది.
2. Noted: కోర్టు ఆరు ప్రశ్నలు రూపొందించింది. అవి పై వివాదాంశాలతో సమానం: gambling అంటే ఏమిటి; mere skill అంటే ఏమిటి; గుర్రపు పందెం chance ఆటా skill ఆటా; దానిపై బెట్టింగ్ gaming అవుతుందా; Section 49-A, Section 4 ఇంకా నిషేధిస్తాయా; 1986 చట్టం చెల్లుతుందా.
3. Noted: కోర్టు gambling నిర్వచనాలు ఇచ్చింది. కొత్త Encyclopaedia Britannica ప్రకారం, ప్రమాదం గురించి తెలిసి, లాభం ఆశతో, ఒక ఆట, పోటీ లేదా అనిశ్చిత సంఘటన ఫలితంపై విలువైనది పందెం కట్టడం లేదా ఒడ్డడం gambling. ఫలితం chance లేదా ప్రమాదంతో నిర్ణయం కావచ్చు, లేదా పందెంగాడి తప్పుడు అంచనాల వల్ల ఊహించనిదిగా రావచ్చు. Black's Law Dictionary (Sixth Edition) ప్రకారం gambling లో chance, ఆడిన మొత్తం కంటే ఎక్కువ పొందాలనే ఆశ ఉంటాయి. అందులో consideration, chance అంశం, బహుమతి ఉంటాయి.
4. Noted: Gambling అంటే బహుమతి గెలిచే అవకాశం కోసం ధర చెల్లించడం. ఆటలు chance, skill లేదా రెండూ కలిసినవి కావచ్చు. Chance ఆట పూర్తిగా లేదా పాక్షికంగా లాట్ లేదా అదృష్టంతో నిర్ణయమవుతుంది. పాచికలు వేయడం, చక్రం తిప్పడం, పేకలు కలపడం chance మార్గాలు, ఫలితం పూర్తిగా అనిశ్చితం. Skill ఆటలో విజయం ప్రధానంగా ఉన్నత జ్ఞానం, శిక్షణ, శ్రద్ధ, అనుభవం, నైపుణ్యంపై ఆధారపడుతుంది, అయితే chance ను పూర్తిగా తొలగించలేరు. Golf, chess, Rummy skill ఆటలు.
5. Noted: చాలా తక్కువ ఆటలు మాత్రమే పూర్తిగా chance లేదా skill. Chance ఆట అంటే skill పై chance ప్రాబల్యం ఉండేది, skill ఆట అంటే chance పై skill ప్రాబల్యం ఉండేది. ఆధిపత్య అంశమే ఆట స్వభావాన్ని నిర్ణయిస్తుంది.
6. Noted: Public Gambling Act, 1867 బహిరంగ gambling, common gaming house నిర్వహణను శిక్షించింది కానీ గుర్రపు పందేలపై బెట్టింగ్‌ను చేర్చలేదు. Bengal Public Gaming Act, 1867, Bombay Prevention of Gambling Act, 1887 గుర్రపు పందేలు మినహా wagering లేదా betting ను gaming లో చేర్చాయి.
7. Noted: State of Bombay v. R.M.D. Chamarbaugwala లో S.R. Das, C.J. gambling ను పాపపు, హానికర వ్యసనంగా భారతీయ దృక్పథాన్ని వివరించారు. ఋగ్వేదం, మహాభారతం, మనువు, యాజ్ఞవల్క్యుడు, కౌటిల్యుడు, బృహస్పతి, Hamilton's Hedaya, ఇంగ్లండ్, స్కాట్లండ్, అమెరికా, ఆస్ట్రేలియా కేసులు, King v. Connare సహా ఉదహరించారు.
8. Noted: ఆ కేసు ప్రకారం chance ద్వారా సులభ లాభం పొందే దుందుడుకు ధోరణిని ప్రోత్సహించే కార్యకలాపాలు ప్రాథమిక హక్కు కాలేవు. Gambling వాణిజ్యం, వ్యాపారం కాదు. అది extra commercium, Article 19(1)(g) లేదా Article 301 రక్షణ లేదు.
9. Noted: అదే కేసు ప్రకారం gambling కళంకం తప్పించుకోవాలంటే పోటీ గణనీయమైన స్థాయిలో skill పై ఆధారపడాలి. ఇది మూడు రకాల బహుమతి పోటీలను పేర్కొంది:
   • ముందే పరిష్కారం సిద్ధం చేసిన పోటీ;
   • పరిష్కారం లాట్ ద్వారా నిర్ణయించే పోటీ, ఇది తప్పనిసరిగా gambling సాహసం;
   • విజయం గణనీయమైన స్థాయిలో skill పై ఆధారపడని ఏ ఇతర పోటీ అయినా gambling పోటీ.
   మొదటి రకంలో పోటీదారులు దాగి ఉన్న లక్ష్యంపై గుడ్డి బాణాలు వేసినట్లు భావించారు. విజయానికి ఒక్క రవ్వ skill అవసరమైనా పోటీ gambling కాదనే పాత భావనను కోర్టు గమనించింది. అభిప్రాయాలు ఎలా మారాయో Court of Appeal చూపింది.
10. Noted: సహచర కేసు R.M.D. Chamarbaugwala v. Union of India Prize Competitions Act, 1955 గురించి. gambling పోటీలకు పిటిషనర్లు Article 19(1)(g) రక్షణ కోరలేరని Venkatarama Ayyar, J. తీర్పు ఇచ్చారు. గణనీయమైన skill ఉన్న పోటీలు Article 19(1)(g) రక్షించే వ్యాపార కార్యకలాపాలు.
11. Noted: ఆ కేసు ప్రకారం skill పోటీలు, skill లేని పోటీలు రెండు వేర్వేరు వర్గాలు, వాణిజ్య ఒప్పందాలు, wagering ఒప్పందాల మధ్య తేడా వలె స్పష్టమైనవి. విజయం గణనీయంగా skill పై ఆధారపడని పోటీల విషయంలో వివాదాస్పద నిబంధనలను వేరు చేయవచ్చు.
12. Held: రెండు Chamarbaugwala కేసులు gambling వాణిజ్యం కాదని, Article 19(1)(g) రక్షణ లేదని చెబుతాయి. గణనీయమైన skill ఉన్న పోటీలు gambling కార్యకలాపాలు కావు. అవి Article 19(1)(g) రక్షించే వ్యాపార కార్యకలాపాలు.
13. Noted: Madras City Police Act, 1888 మద్రాసు నగరానికి వర్తిస్తుంది. Section 3 common gaming house, gaming, instruments of gaming లను నిర్వచిస్తుంది. gaming లో lottery ఉండదు కానీ wagering లేదా betting ఉంటాయి, రాష్ట్ర అనుమతితో కేటాయించిన రేస్ ఎన్‌క్లోజర్‌లో రేసు రోజున గుర్రపు పందెంపై betting మినహా. common gaming house అంటే పేకలు, పాచికలు, బల్లలు లేదా ఇతర gaming పరికరాలను ఆ ఇంటి యజమాని, ఆక్రమణదారు, వినియోగదారు లేదా ఉంచేవారి లాభం కోసం ఉంచే లేదా ఉపయోగించే ఏ ఇల్లు, గది, గుడారం, ఎన్‌క్లోజర్, వాహనం, నౌక లేదా స్థలం. gaming కోసం తెరిచిన, ఉంచిన, ఉపయోగించిన లేదా అనుమతించిన స్థలం కూడా అందులో వస్తుంది. Wagering లేదా betting లో పందేలు వసూలు చేయడం లేదా కోరడం, winnings అందుకోవడం లేదా పంచడం, దానికి సహాయపడే ఏ చర్య అయినా ఉంటాయి. Instruments of gaming లో ఏ వస్తువు, రిజిస్టర్, రికార్డు, ఆదాయం, winnings ఉంటాయి.
14. Noted: Police Act Sections 42 నుండి 48 ఇలా పనిచేస్తాయి:
    • Section 42: common gaming house గా ఉపయోగించే స్థలంలోకి ప్రవేశించి, అక్కడ దొరికిన వారిని అరెస్టు చేసి, gaming పరికరాలను స్వాధీనం చేసుకోవడానికి Commissioner వారెంట్ ఇవ్వవచ్చు.
    • Section 43: దొరికిన పేకలు, పాచికలు, బల్లలు, బోర్డులు లేదా ఇతర పరికరాలు ఆ స్థలం common gaming house అనడానికి సాక్ష్యం.
    • Section 44: common gaming house నిర్వహణకు శిక్షించడానికి stakes కోసం ఆడినట్లు రుజువు అవసరం లేదు.
    • Section 45: gaming house తెరవడం, ఉంచడం లేదా ఉపయోగించడానికి శిక్ష.
    • Section 46: gaming కోసం common gaming house లో దొరికినందుకు శిక్ష.
    • Section 47: శిక్ష పడ్డాక gaming పరికరాల నాశనం. Section 48: సాక్షులకు రక్షణ.
    Section 49 ప్రకారం Sections 42 నుండి 48 ఎక్కడ ఆడినా mere skill ఆటలకు వర్తించవు.
15. Noted: 1955 చట్టం ద్వారా Section 49-A (Section 49A అని కూడా రాశారు) మార్చబడింది. గుర్రపు పందెంపై, ఇతర రూపాల్లో gaming కోసం స్థలం తెరవడం, ఉంచడం లేదా ఉపయోగించడాన్ని ఇది శిక్షిస్తుంది. శిక్ష రెండేళ్ల వరకు, Rs 5,000 వరకు జరిమానా, మొదటి, రెండవ, తర్వాతి నేరాలకు కనీస శిక్షలతో.
16. Noted: Madras Gaming Act, 1930 మద్రాసు నగరం మినహా తమిళనాడు అంతటా వర్తిస్తుంది. Section 3 Police Act తో ఒకేలా ఉంది. Sections 5 నుండి 10 Sections 42 నుండి 47 తో ఒకేలా ఉన్నాయి. Section 11 ప్రకారం Sections 5 నుండి 10 ఎక్కడ ఆడినా mere skill ఆటలకు వర్తించవు. 1955 చట్టంతో మార్చిన Section 4 Section 49-A తో సరిపోతుంది.
17. Noted: 1949 చట్టం Sections 2, 4 రెండు చట్టాల్లోని gaming నిర్వచనం నుండి గుర్రపు పందెం మినహాయింపును తొలగించాయి. రాష్ట్రం 1975 వరకు దానిని అమలు చేయలేదు. 1974 చట్టం 1949 చట్టం Sections 2, 4 ను, ఇతర ఏ చట్టం ఎలా ఉన్నా, 31 మార్చి 1975న అమలులోకి తెచ్చింది.
18. Noted: హైకోర్టు సవాలు రెండు కారణాలతో. మొదటిది, గుర్రపు పందేలపై betting gambling కాదు, కాబట్టి List II entry 34 శాసన సామర్థ్యం ఇవ్వదు. రెండవది, గుర్రపు పందెం గణనీయమైన skill ఆట.
19. Noted: హైకోర్టు రెండింటినీ తిరస్కరించింది. ఏదైనా skill ఉంటే అది పందెంగాడిది, గుర్రానిది కాదని చెప్పింది. అత్యంత నిపుణుడైన పందెంగాడు కూడా ఓడిపోవచ్చని, గుర్రపు పందెం మారే అనిశ్చిత అంశాలపై ఆధారపడుతుందని చెప్పింది. కాబట్టి గుర్రాలపై betting లో gambling అంశం ఉంది.
20. Noted: హైకోర్టు అనుమతితో క్లబ్ అప్పీలు చేసింది. ఈ కోర్టు మధ్యంతర ఉత్తర్వులు క్లబ్‌ను నడిపించాయి. 1986 చట్టం 19 ఏప్రిల్ 1986న అమలులోకి వచ్చింది, దానిని Article 32 కింద రిట్ పిటిషన్లు సవాలు చేశాయి.
21. Noted: క్లబ్ ఎలా పనిచేస్తుందో కోర్టు వివరిస్తుంది: ప్రవేశ టికెట్లు, టోటలైజర్, Book Makers, 75, 20, 5 శాతం పంపిణీ, అంటే క్లబ్‌కు 5 శాతమే. పందెంగాళ్లు టోటలైజర్ లేదా Book Maker తో పందెం కడతారు, క్లబ్‌తో కాదని క్లబ్ వాదన. క్లబ్ గెలిచే గుర్రాలకు బహుమతి తన సొంత నిధుల నుండి చెల్లిస్తుంది. దాని ఆదాయం ప్రవేశ రుసుము, కమిషన్, గుర్రాల ప్రవేశ రుసుము, Book Maker లైసెన్స్ రుసుము.
22. Held: Police Act Section 49, Gaming Act Section 11 ఎక్కడ ఆడినా mere skill ఆటలను కాపాడతాయి. game of mere skill అంటే "mainly and preponderantly a game of skill" అని ఈ కోర్టు అర్థం చెప్పింది.
23. Noted: State of Andhra Pradesh v. K. Satyanarayana లో Hyderabad Gambling Act Section 14 కింద Rummy mere skill ఆట అని కోర్టు తీర్పు ఇచ్చింది; ఆ సెక్షన్ Police Act Section 49, Gaming Act Section 11 లతో pari materia. పూర్తిగా chance అయిన three card ఆటలా కాకుండా, జ్ఞాపకశక్తి, పేకలు ఉంచడం, వదలడంలో నైపుణ్యం అవసరమని చెప్పింది. Rummy లోని chance bridge డీల్‌లోని chance లాంటిదని చెప్పింది.
24. Held: రెండు Chamarbaugwala కేసులు, Satyanarayana రెండు విషయాలు చెబుతాయి. విజయం గణనీయమైన స్థాయిలో skill పై ఆధారపడే పోటీలు gambling కావు. ప్రధానంగా skill ఆట అయితే chance అంశం ఉన్నా అది mere skill ఆటే. mere skill అంటే substantial degree or preponderance of skill అని కోర్టు తీర్పు ఇచ్చింది.
25. Noted: హైకోర్టులో క్లబ్ వాదనల ప్రకారం రేసింగ్ గుర్రం వేగం, సత్తువకు పరీక్ష. పెంపకం, శిక్షణ, జాకీలు, ఫామ్, బరువులు ఆబ్జెక్టివ్ వాస్తవాలు, కాబట్టి ఫలితాన్ని ఊహించడం పోకర్‌లో ఏస్‌లు తీసినట్లు కాదు. రాష్ట్రం counter affidavit లో ఈ వాదనలను ప్రత్యేకంగా ఖండించలేదు.
26. Noted: Encyclopaedia Britannica గుర్రపు పందేలపై betting ను పోటీదారు శారీరక సామర్థ్యం, ఇతర మదింపు నైపుణ్యాల అంచనాగా పేర్కొంటుంది. గుర్రపు పందెం ఒక క్రమబద్ధ క్రీడగా వర్ణిస్తుంది: వంశావళితో థరోబ్రెడ్ గుర్రాలను ఎంచుకుని శిక్షణ ఇస్తారు, పాల్గొనేవారు గుర్రం, జాకీ, శిక్షకుడు, యజమాని, టర్ఫ్, రేసు గురించి తెలుసుకుని ఉండాలి. కోర్టు దాని చరిత్రను ఉటంకించింది:
    • మొదటి గుర్రపు పందెం గురించిన జ్ఞానం బహుశా ప్రాగ్చరిత్రలో కోల్పోయింది. ఒలింపిక్ క్రీడల్లో రథ, గుర్రపు పందేలు జరిగాయి. వ్యవస్థీకృత రేసింగ్ బహుశా చైనా, పర్షియా, అరేబియా, మధ్యప్రాచ్యం, ఉత్తర ఆఫ్రికా దేశాల్లో మొదలైంది.
    • అరేబియన్, బార్బ్, టర్క్ గుర్రాలు క్రూసేడ్ల సమయంలో యూరోపియన్లకు పరిచయమై తొలి యూరోపియన్ రేసింగ్‌కు తోడ్పడ్డాయి.
    • వయస్సు, లింగం, జన్మస్థలం, గత ప్రదర్శన, రైడర్ల అర్హతలపై అర్హత నియమాలు అభివృద్ధి చేశారు. జెంటిల్‌మెన్ రైడర్లకు, ఒక ప్రాంతానికి, నిర్దిష్ట మొత్తానికి మించి గెలవని గుర్రాలకు రేసులు సృష్టించారు.
    • థరోబ్రెడ్లు అరబ్, టర్క్, బార్బ్ గుర్రాలు స్థానిక ఇంగ్లిష్ జాతితో కలిసి పరిణమించాయి. 17వ శతాబ్దంలో స్టడ్‌బుక్‌లు మొదలయ్యాయి, 1791లో General Stud Book పరిచయం ప్రచురించారు. అన్ని థరోబ్రెడ్లు మూడు ఓరియంటల్ స్టాలియన్లు, 43 రాయల్ మేర్ల నుండి వచ్చాయని చెబుతారు. ఇంగ్లిష్ స్టడ్ బుక్ ప్రమాణాన్ని ఇచ్చింది.
    • రేసు గుర్రం ఐదేళ్లకు గరిష్ట సామర్థ్యం చేరుతుంది. పెంపకంలో మార్గదర్శక సూత్రం ఉత్తమమైన దానిని ఉత్తమమైన దానితో కలిపి మంచి కోసం ఆశించడం. రేసింగ్ సామర్థ్యం, వంశావళి, శారీరక నిర్మాణం కొలమానాలు.
    గుర్రపు పందెం వ్యవస్థీకృత సంస్థ, భారీ ప్రజా వినోద వ్యాపారం. కొన్ని రేసులను ప్రజా సెలవులుగా నమోదు చేశారు. Epsom లో Derby day కి 5,00,000 మంది ప్రేక్షకులు వచ్చారు, గుర్రపు పందేలకు హాజరు అన్ని క్రీడల్లో అత్యధికాల్లో ఒకటి.
27. Noted: గుర్రపు పందెం వ్యవస్థీకృత సంస్థ, భారీ ప్రజా వినోద వ్యాపారం. జాతి, శిక్షణ, గత రికార్డు పందెంగాళ్ల కోసం ప్రచురిస్తారు. జాకీలు శిక్షణ పొందిన నిపుణులు, గుర్రాన్ని, అది పరిగెత్తే టర్ఫ్‌ను తెలుసుకుంటారు.
28. Noted: కోర్టు అమెరికన్ కేసులను సమీక్షిస్తుంది; అవి ఎక్కువగా pari-mutuel betting lottery నిషేధాన్ని ఉల్లంఘిస్తుందా అనే దానిపై. People v. Monroe లో గెలిచే గుర్రం chance తో మాత్రమే నిర్ణయం కాదని తీర్పు ఇచ్చారు. Rohan v. Detroit Racing Association లో గుర్రపు పందెంలో విజేత chance తో మాత్రమే నిర్ణయం కాదని, పందెంగాడు విచక్షణ ఉపయోగించవచ్చని, pari-mutuel యంత్రం పందేలను నమోదు చేస్తుందని తీర్పు ఇచ్చారు.
29. Noted: Harless v. United States లో గుర్రపు పందెం వేగ పరీక్ష, chance ఆట కాదని తీర్పు ఇచ్చారు. chance కు, accident కు తేడా చెప్పారు. Engle v. State లో గుర్రపు పందెం స్వతహాగా chance ఆట కాదనేదే అధిక ప్రమాణమని, Utah State Fair Association v. Green ను గమనించారు.
30. Noted: Earl of Ellesmere v. Wallace లో Russell L.J., బహుమతి కోసం పోటీపడేందుకు ప్రవేశ రుసుము చెల్లించడం పందేనికి వ్యతిరేకమని అన్నారు. గుర్రపు పందేల్లో, betting per se లో చట్టవిరుద్ధం ఏమీ లేదని, రేసు విజేత lottery లా కాకుండా ప్రదర్శన యోగ్యతతో నిర్ణయమవుతుందని అన్నారు.
31. Held: గుర్రపు పందెం ప్రధానంగా శిక్షణతో పొందిన ప్రత్యేక సామర్థ్యంపై ఆధారపడే క్రీడ. శిక్షణతో పొందిన గుర్రం వేగం, సత్తువే ముఖ్యం. సమాన వేగం ఉన్న రెండు గుర్రాల మధ్య, మెరుగైన శిక్షణ పొందిన జాకీ గమ్యం చేరగలడు.
32. Held: "horse-racing is a game where the winning depends substantially and preponderantly on skill" అని కోర్టు తీర్పు ఇచ్చింది.
33. Held: handicap రేసులపై Mr. Ashok Desai వాదనను కోర్టు తిరస్కరిస్తుంది. handicap రేసులో బరువు, దూరం, సమయం లాంటి ప్రయోజనాలు లేదా ప్రతికూలతలు అవకాశాలను సమం చేయడానికి ప్రయత్నిస్తాయి. అది గుర్రపు పందెం సాంప్రదాయ భావన కాదు, అందులో ఉత్తమ గుర్రం గెలవాలి. అయినా skill ఆధిపత్యం చూపుతుంది, అప్పుడప్పుడు జరిగే handicap రేసు పందెం స్వభావాన్ని మార్చలేదు.
34. Held: రెండు చట్టాల్లోని gaming ను Chamarbaugwala కేసుల వెలుగులో చదవాలి. "Gaming is the act or practice of gambling on a game of chance." అంటే chance ఆటలపై wagering లేదా betting; గుర్రపు పందెం లాంటి skill ఆటలు అందులో రావు.
35. Held: ఏదేమైనా, Section 49, Section 11 mere skill ఆటలను శిక్షా నిబంధనల నుండి కాపాడతాయి. కాబట్టి skill ఆట అయిన గుర్రపు పందెంపై wagering లేదా betting రెండు చట్టాల కింద gaming నిర్వచనంలోకి రాదు.
36. Noted: Section 49, Section 11 పక్కన పెడితే పందెంగాడికి క్లబ్‌తో wagering లేదని Mr. Parasaran Attorney General v. Luncheon and Sports Club, Limited, Tote Investors, Ltd. v. Smoker లపై ఆధారపడి వాదించారు. దీనిని నిర్ణయించాల్సిన అవసరం లేదని కోర్టు చెప్పింది. క్లబ్‌తో wagering ఉన్నా, అది mere skill ఆటపై కాబట్టి gaming కాదు.
37. Held: ప్రశ్న ఐదుపై, 31 మార్చి 1975కు ముందు gaming లో కేటాయించిన ఎన్‌క్లోజర్‌లో రేసు రోజున గుర్రపు పందేలపై betting ఉండదని కోర్టు గమనిస్తుంది. 1955 నుండి 1975 వరకు Section 49-A, Section 4 అమలులో ఉన్నా గుర్రపు పందెం నిషేధితం కాదు.
38. Held: ఆ సెక్షన్లు గుర్రపు పందేలను నిషేధిస్తే 1955 నుండి 1975 వరకు రెండు విరుద్ధ నిబంధనలు అమలులో ఉండేవి. శాసనసభ ఎన్నడూ అలా ఉద్దేశించి ఉండదు. సహేతుక అర్థం ఏమిటంటే అవి వేర్వేరు పరిస్థితులకు వర్తిస్తాయి. క్లబ్ ఎన్‌క్లోజర్‌లో జరిగే రేసులపై క్లబ్ ప్రాంగణంలో betting కు అవి వర్తించవు. నగర వీధులు, బజార్లలో కేవలం gambling కోసం నడిపే bucket-shops కు వర్తిస్తాయి.
39. Noted: 1955 చట్టం Statement of Objects and Reasons న్యూయార్క్ కాటన్ ధరలు, బులియన్ ధరలు, మోటారు వాహనాల రిజిస్ట్రేషన్ నంబర్లపై బహిరంగ వీధుల్లో gambling ను లక్ష్యంగా చేసుకుంది. గుర్రపు పందేలపై ప్రచురణలను నిషేధించే నిబంధనలను, మద్రాస్ హైకోర్టు ultra vires అన్నందున, తొలగించాలని కూడా ప్రతిపాదించింది. కాబట్టి ఆ చట్టం గుర్రపు పందేలను ఆపాలని ఉద్దేశించలేదు.
40. Held: మరో కోణం: గుర్రపు పందెం skill ఆట, Section 49, Section 11 రక్షణ ఉంది. అది chance ఆట కాదు, gambling కాదు. కాబట్టి క్లబ్ రేస్ కోర్సులో జరిగే గుర్రపు పందెం gaming కాదు, దానిని శిక్షార్హం చేయలేరు.
41. Held: క్లబ్ ప్రాంగణంలో, క్లబ్ టర్ఫ్‌పై రేసు జరిగే తేదీన జరిగే గుర్రపు పందెంపై betting కు Section 49-A, Section 4 వర్తించవు. వీధులు, బజార్లు లేదా క్లబ్‌కు దూరంగా ఉన్న ఏ ఇల్లు, గది, గుడారం, ఎన్‌క్లోజర్ లేదా వాహనంలో నడిపే bucket-shops కు అవి వర్తిస్తాయి.
42. Noted: కోర్టు 1986 చట్టం వైపు వెళ్తుంది. ప్రవేశిక, Sections 2, 4, 5(1) ను చెప్పి, ప్రభుత్వ కంపెనీకి vesting, అప్పులు, చెల్లింపు, నిర్వహణ, ఉద్యోగులు, Commissioner of Payment పై Sections 6 నుండి 23 ను వివరిస్తుంది. చెల్లింపు Commissioner కు, రుణదాతలకు ముందు వెళ్తుంది. మిగిలినదే క్లబ్‌కు వస్తుంది.
43. Noted: 1986 చట్టానికి Article 39(b), (c) తో సంబంధం లేనందున Article 31C దానిని రక్షించదని Mr. Parasaran వాదించారు.
44. Held: శాసనసభ ఏ ప్రకటన చేసినా, కోర్టు ఆ ప్రకటనను పక్కన పెట్టి చెల్లుబాటును పరీక్షించవచ్చు. Article 39 తో సంబంధం లేని చట్టానికి ఆ ప్రకటన కవచం కాలేదు. కోర్టు Assam Sillimanite Limited v. Union of India పై ఆధారపడుతుంది; అది Kesavananda Bharati, Tinsukhia Electric Supply Company, Mathew J. లను ఆధారంగా తీసుకుంటుంది. కోర్టు pith and substance, నిజ స్వభావం, రూపకల్పన, విషయం, ఉద్దేశం, పరిధిని పరిశీలిస్తుంది. నిజానికి అనుమతించని ఉద్దేశం కోసం చట్టం ఉంటే, కోర్టు ఆ తెరను చింపవచ్చు.
45. Noted: Article 39(b) సామాన్య మేలుకు తోడ్పడేలా సమాజ భౌతిక వనరుల యాజమాన్యం, నియంత్రణ పంపిణీ గురించి. Article 39(c) సంపద, ఉత్పత్తి సాధనాలు సాధారణ హానికి కేంద్రీకృతం కాకుండా ఉండే ఆర్థిక వ్యవస్థ గురించి.
46. Held: క్లబ్ ప్రధాన ఉద్దేశం రేస్ క్లబ్ వ్యాపారం. 5 శాతం కమిషన్ తప్ప పందెం డబ్బు ఏదీ క్లబ్‌కు రాదు. సమాజ భౌతిక వనరులను అది కలిగి లేదు, నియంత్రించదు. దాని కార్యకలాపం ఆర్థిక వ్యవస్థపై ప్రభావం చూపదు. గుర్రపు పందెం గెలిచిన గుర్రాలకు బహుమతులిచ్చే సరళమైన ఆట. క్లబ్ పనితీరులో రెండు అంశాలు ఉన్నాయి: టోటలైజర్‌లో, bookies తో పందెంగాళ్లు కట్టే పందేలు, ఇక్కడ క్లబ్ 5 శాతం కమిషన్ ద్వారా మాత్రమే ఆదాయం పొందుతుంది; రేసుల నిర్వహణ, ఇక్కడ క్లబ్ గెలిచే గుర్రాలకు బహుమతులిస్తుంది. వాదించిన విధంగా వీటిలో ఏదీ సమాజ భౌతిక వనరులను లేదా సంపద కేంద్రీకరణ వైపు ఆర్థిక వ్యవస్థ నిర్వహణను కలిగి ఉండదు.
47. Held: చట్టం సమాజం కాకుండా material resources of the Madras Race Club, the economic system of the Madras Race Club అని చెబుతుంది. Article 39(b), (c) ప్రస్తావనలు "a mechanical reproduction of constitutional provisions in a totally in-appropriate context" అని కోర్టు తీర్పు ఇచ్చింది. సంబంధం లేదు, కాబట్టి Article 31C 1986 చట్టాన్ని రక్షించదు.
48. Noted: 1986 చట్టానికి Article 31(c) రక్షణ ఇవ్వలేమని కోర్టు చెబుతుంది. Article 31C పోయాక Articles 14, 19 వర్తిస్తాయి. Article 14, Article 19(1)(g), Companies Act, లేని ప్రజా ప్రయోజనం, ఏకపక్షతపై Mr. Parasaran వాదనలు నమోదయ్యాయి.
49. Noted: చట్టం కారణాలను కోర్టు సంగ్రహిస్తుంది: క్లబ్ గుర్రపు పందేలు నడిపే కంపెనీ; దాని నిర్వహణ గ్రూపులతో నిండి ఉంది; అక్రమాలు నివేదించబడ్డాయి; Book Makers పందేలను రికార్డుల్లో చూపరు; రేసుకు వెళ్లే ప్రజల ప్రయోజనాలను దెబ్బతీసే దుర్వినియోగం జరుగుతోందని ప్రభుత్వం సంతృప్తి చెందింది.
50. Held: రాష్ట్రం ఎలాంటి విచారణ లేదా దర్యాప్తు చేసినట్లు ఆధారం లేదు. పరిస్థితుల్లో నిర్వాహకులు తగిన, యోగ్యమైన వ్యక్తులు కారని చూపడానికి సరైన విచారణ చాలా ముఖ్యం.
51. Held: దుర్వినియోగం ఉందనుకున్నా, ఈ రకమైన క్లబ్‌ను వివక్షాపూర్వక చికిత్స కోసం వేరు చేయలేరు. ఇది సాధారణ రేస్ క్లబ్, సమాజ భౌతిక వనరులపై లేదా రాష్ట్ర ఆర్థిక వ్యవస్థపై దానికి ప్రభావం లేదు. దుర్వినియోగాన్ని ఎదుర్కొనేందుకు Companies Act లో తగిన యంత్రాంగం ఉంది. చట్టం ముఖభాగంలో వర్గీకరణ లేదా తేడా చూపే లక్షణం కనిపించనప్పుడు రాజ్యాంగబద్ధత ఊహ సహాయపడదు. క్లబ్ వర్గీకరణకు సహేతుక ఆధారం లేదు.
52. Held: స్వాధీనం ఏకపక్షమైనది. 1949 నుండి 1974 వరకు రాష్ట్ర స్థిరమైన విధానం గుర్రపు పందెం gambling అని, రెండు చట్టాల కింద నిషేధితమని ప్రకటించింది. 1986 చట్టం (తీర్పులో కొన్ని చోట్ల 1985 చట్టం అని ఉంది) గుర్రపు పందెం ప్రజా ప్రయోజనమని ప్రకటిస్తుంది. ఇది స్పష్టమైన వైరుధ్యం.
53. Held: చట్టం colourable శాసనమని కోర్టు అంగీకరించదు, కానీ క్లబ్ స్వాధీనంతో ఏ ప్రజా ప్రయోజనం నెరవేరడం లేదని తీర్పు ఇస్తుంది. గుర్రపు పందేలపై betting ను రద్దు చేసే చట్టం చేసి, ప్రజా మేలు, ప్రజా నైతికత పేరుతో సమర్థించిన రాష్ట్రం, అదే undertaking ను ప్రజా మేలు పేరుతో స్వాధీనం చేసుకోలేదు. ఇది ex facie అహేతుకం. "Arbitrariness is writ large on the face of the provisions of the 1985 Act."
54. Held: 1986 చట్టం వివక్షాపూర్వకమైనది, ఏకపక్షమైనది, Article 14 ను ఉల్లంఘిస్తుంది.
55. Held: చట్టాన్ని Article 14 కింద కొట్టివేసినందున Article 19 కింద దాని చెల్లుబాటును కోర్టు నిర్ణయించాల్సిన అవసరం లేదు.
56. Held: కోర్టు రిట్ పిటిషన్లను, సివిల్ అప్పీలును అనుమతించి, హైకోర్టు తీర్పును రద్దు చేసి, Police Act Section 49, Gaming Act Section 11 ప్రకారం గుర్రపు పందెం mere skill ఆట అని ప్రకటిస్తుంది. 1974 చట్టంతో కలిపి చదివితే అది రెండు చట్టాల కింద gaming లేదా gambling కాదు. శిక్షా నిబంధనలు వర్తించవు. 1986 చట్టం Article 14 కు విరుద్ధం (ultra vires), కొట్టివేయబడింది.
57. Held: ఈ కోర్టు నియమించిన Justice S. Natarajan అధ్యక్షతన ఉన్న Committee of Management, క్లబ్ నిర్వహణ, పనితీరు, కార్యకలాపాలను క్లబ్ Memorandum and Articles of Association ప్రకారం సక్రమంగా ఏర్పడిన Management Committee కి 31 మార్చి 1996 లోపు అప్పగించాలని కోర్టు ఆదేశిస్తుంది. పక్షాలు తమ ఖర్చులు తామే భరిస్తాయి.

Authorities

• State of Bombay v. R.M.D. Chamarbaugwala, A.I.R. 1957 S.C. 699. అనుసరించింది. Gambling వాణిజ్యం కాదు, Article 19(1)(g) లేదా Article 301 రక్షణ లేదు. gambling కాకుండా ఉండాలంటే పోటీ గణనీయమైన స్థాయిలో skill పై ఆధారపడాలి.
• R.M.D. Chamarbaugwala & Anr. v. Union of India & Anr., AIR 1957 SC 628. అనుసరించింది. గణనీయమైన skill ఉన్న పోటీలు Article 19(1)(g) రక్షించే వ్యాపార కార్యకలాపాలు. రెండు వర్గాలు వేర్వేరు.
• King v. Connare (1939) 61 C.L.R. 596, Coles v. Odhams Press Ltd., 1936-1 K.B. 416. Chamarbaugwala తీర్పులలో ఉటంకించినవి.
• State of Andhra Pradesh v. K. Satyanarayana and others, (1968) 2 SCR 387. అనుసరించింది. Rummy ప్రధానంగా skill ఆట.
• People v. Monroe, 85 ALR 605. ప్రేరణాత్మకంగా అనుసరించింది. గుర్రపు పందేలపై pari-mutuel betting lottery నిషేధాన్ని ఉల్లంఘించలేదు.
• Edward J. Rohan and others v. Detroit Racing Association and others, 166 ALR 246. ప్రేరణాత్మకంగా అనుసరించింది. ఇది Commonwealth v. Kentucky Jockey Club, Utah State Fair Asso. v. Green, Panas v. Texas Breeders and Racing Association, State v. Thompson, Engle v. State of Arizona, Stoddart v. Sagar, Caminada v. Hulton లను ఉదహరిస్తుంది.
• Harless v. United States, (1943) Morris (Iowa) 169. ప్రేరణాత్మకంగా అనుసరించింది. గుర్రపు పందెం వేగ పరీక్ష, chance ఆట కాదు.
• Engle v. State, (1939) 55 Ariz 458 (మూల పాఠంలో 1989 అని ఉంది). ప్రేరణాత్మకంగా అనుసరించింది. గుర్రపు పందెం స్వతహాగా chance ఆట కాదు.
• Earl of Ellesmere v. Wallace, 1929 (2) Ch 1. ఉటంకించింది. గుర్రపు పందెంలో చట్టవిరుద్ధం ఏమీ లేదు, విజేత chance తో కాక యోగ్యతతో నిర్ణయమవుతాడు.
• Attorney General v. Luncheon and Sports Club, Limited, 1929 AC 400, Tote Investors, Ltd. v. Smoker, 1967 (3) A.E.R. 242. Mr. Parasaran ఉదహరించారు. ఆ అంశాన్ని కోర్టు నిర్ణయించలేదు.
• Assam Sillimanite Limited and another v. Union of India and others, 1992 Supp (1) SCC 692. అనుసరించింది. Article 31C ప్రకటన వెనుక కోర్టు చూడవచ్చు. ఇది Kesavananda Bharati, Tinsukhia Electric Supply Company లను చర్చిస్తుంది.

Also cited in footnotes: ఏవీ లేవు. తీర్పులో footnotes లేవు.

Provisions

• Madras City Police Act, 1888: Section 3 (common gaming house, gaming, instruments of gaming నిర్వచనాలు); Sections 42 నుండి 48 (సోదా, సాక్ష్యం, శిక్ష); Section 49 (mere skill ఆటల మినహాయింపు); Section 49-A (గుర్రపు పందెంపై gaming, 1955లో మార్చినది).
• Madras Gaming Act, 1930: Section 3 (నిర్వచనాలు); Section 4 (1955లో మార్చినది); Sections 5 నుండి 10 (సోదా, శిక్ష); Section 11 (mere skill ఆటల మినహాయింపు).
• Madras City Police and Gaming (Amendment) Act, 1949, Sections 2, 4: gaming నుండి గుర్రపు పందెం మినహాయింపును తొలగించాయి. Madras City Police and Gaming (Amendment) Act, 1955 Section 49-A, Section 4 లను మార్చింది.
• Tamil Nadu Horse Races (Abolition and Wagering or Betting) Act, 1974, Section 2: 1949 చట్టం Sections 2, 4 ను 31 మార్చి 1975న అమలులోకి తెచ్చింది.
• Madras Race Club (Acquisition and Transfer of Undertaking) Act, 1986: Sections 2, 4, 5(1), 6, 7, 8, Chapters IV, V (Sections 9 నుండి 13), Sections 14 నుండి 23.
• Public Gambling Act, 1867; Bengal Public Gaming Act, 1867; Bombay Prevention of Gambling Act, 1887; Prize Competitions Act, 1955; Hyderabad Gambling Act, Section 14; Companies Act, 1956.
• Constitution of India:
  • Article 14: చట్టం ముందు సమానత్వం.
  • Article 19(1)(g): ఏ వృత్తి లేదా వ్యాపారం చేసే స్వేచ్ఛ.
  • Article 31C: Article 39(b), (c) ను అమలు చేసే చట్టాలను కాపాడుతుంది.
  • Article 39(b), (c): సామాన్య మేలు, సంపద కేంద్రీకరణపై ఆదేశిక సూత్రాలు.
  • Article 301: వాణిజ్య స్వేచ్ఛ.
  • Articles 32, 226: రిట్లు.
  • List II entry 34: betting and gambling.

తీర్పు

1. రిట్ పిటిషన్లు, సివిల్ అప్పీలు అనుమతించబడ్డాయి.
2. హైకోర్టు తీర్పు రద్దయింది.
3. Police Act Section 49, Gaming Act Section 11 ప్రకారం గుర్రపు పందెం mere skill ఆట అని కోర్టు ప్రకటిస్తుంది. 1974 చట్టంతో కలిపి చదివితే అది రెండు చట్టాల కింద gaming లేదా gambling కాదు, వాటి శిక్షా నిబంధనలు వర్తించవు.
4. 1986 చట్టం రాజ్యాంగంలోని Article 14 కు విరుద్ధం (ultra vires), కొట్టివేయబడింది.
5. Justice S. Natarajan అధ్యక్షతన ఉన్న Committee of Management క్లబ్ నిర్వహణ, పనితీరు, కార్యకలాపాలను క్లబ్ Memorandum and Articles of Association ప్రకారం సక్రమంగా ఏర్పడిన Management Committee కి 31 మార్చి 1996 లోపు అప్పగించాలి.
6. పక్షాలు తమ ఖర్చులు తామే భరిస్తాయి.

న్యాయసూత్రం / Ratio

ఒక ఆటలో chance పై skill ప్రాబల్యం ఉంటే అది mere skill ఆట, అలాంటి ఆటపై betting gaming కాదు. గుర్రపు పందెం అలాంటి ఆట. ముఖ్య తీర్పు: "horse-racing is a game where the winning depends substantially and preponderantly on skill". రాష్ట్రం తన పూర్వ విధానానికి విరుద్ధంగా, ఒక సాధారణ కంపెనీని వేరు చేసి స్వాధీనం చేసుకునే చట్టం Article 14 కింద ఏకపక్షమైనది.

విమర్శనాత్మక విశ్లేషణ

తీర్పు పాఠం ఆధారంగా విశ్లేషణ.

• పందెంగాళ్లు క్లబ్‌తో పందెం కడతారా అనేది నిర్ణయించాల్సిన అవసరం లేదని కోర్టు చెప్పింది. అలాంటి betting ఉన్నా అది mere skill ఆటపై betting గా పరిగణించింది.
• Article 14 తోనే కేసు పరిష్కారమవుతున్నందున Article 19 ను కోర్టు నిర్ణయించకుండా వదిలింది.
• 1986కు ముందు రాష్ట్ర విధానం గుర్రపు పందెం gambling అని భావించిందని, 1986 చట్టం దానిని ప్రజా ప్రయోజనంగా భావించిందని కోర్టు గమనించింది. ఈ వైరుధ్యాన్ని అహేతుకమని చెప్పింది.
• పాఠంలో కొన్ని చోట్ల చట్టాన్ని 1985 చట్టం అని, 1949 చట్టాన్ని ఒకసారి 198-Act అని పేర్కొన్నారు. వాదనల భాగంలో క్లబ్ Companies Act Section 25 కింద నమోదైందని వర్ణించారు.

ప్రాముఖ్యత

• chance ఉన్నా కూడా mere skill ను skill ప్రాబల్యంతో ఈ కేసు ముడిపెడుతుంది.
• skill ఆటపై wagering, betting ను chance ఆటపై gaming నుండి వేరు చేస్తుంది.
• Article 31C ప్రకటన ఉన్నా Article 39(b), (c) తో సంబంధాన్ని కోర్టు పరిశీలించవచ్చని చూపుతుంది.
• ఒకే కంపెనీని స్వాధీనం చేసుకునే చట్టంపై Article 14 ను అమలు చేస్తుంది.

పరీక్షకు ముఖ్యమైన అంశాలు

• మొదట నియమం: mere skill అంటే substantial degree or preponderance of skill. ఏ అంశం ప్రాబల్యం చూపుతుందో పరీక్ష.
• గుర్రపు పందెం mere skill ఆట. దానిపై betting Madras చట్టాల కింద gaming కాదు.
• Gambling వాణిజ్యం కాదు, Article 19(1)(g) లేదా Article 301 రక్షణ లేదు. Skill పోటీలు రక్షిత వ్యాపారం.
• ఉచ్చు: Section 49-A, Section 4 క్లబ్‌కు దూరంగా ఉన్న bucket-shops కు వర్తిస్తాయి, రేసు రోజున క్లబ్ ఎన్‌క్లోజర్‌లో betting కు కాదు.
• Article 39(b), (c) తో సంబంధం లేని చట్టాన్ని Article 31C రక్షించదు. కోర్టు ప్రకటన వెనుక చూస్తుంది.
• 1986 చట్టం విచారణ లేకపోవడం, సహేతుక వర్గీకరణ లేకపోవడం, 1974 విధానంతో వైరుధ్యం కారణాలతో Article 14 పరీక్షలో విఫలమైంది.
• ఆదేశాలు: హైకోర్టు తీర్పు రద్దు, గుర్రపు పందెం skill ఆట అని ప్రకటన, 1986 చట్టం కొట్టివేత, 31 మార్చి 1996 లోపు నిర్వహణ అప్పగింత, ప్రతి పక్షం తన ఖర్చులు భరించడం.

ఈ పేజీ తీర్పు పూర్తి పాఠం ఆధారంగా తయారు చేయబడింది. తీర్పుకు సంఖ్యతో కూడిన పేరాలు లేవు, కాబట్టి పేరా సంఖ్యలు ఇవ్వలేదు.