Unit 1 · Constitutional Development and Framing of the Indian Constitution
భారత రాజ్యాంగంలోని ఏ నిబంధన అయినా అర్థం కావాలంటే, "రాజ్యాంగం" అంటే వాస్తవానికి ఏమిటో, ప్రతి ఆధునిక రాజ్యానికి ఎందుకు ఒకటి ఉంటుందో, మరియు ఒక పత్రాన్ని కేవలం మరో చట్టం కంటే ఎక్కువగా ఏది చేస్తుందో ముందుగా తెలుసుకోవాలి. ఈ పోస్టు యూనిట్ I మిగిలిన భాగానికి ఈ పునాదిని వేస్తుంది.
ఈ అంశం పరిష్కరించే సమస్య
ప్రతి దేశానికి ఎవరు పరిపాలిస్తారు, ఒక ప్రభుత్వం నుండి మరో ప్రభుత్వానికి అధికారం ఎలా బదిలీ అవుతుంది, మరియు ఒక ప్రభుత్వం ఎన్నికల్లో గెలిచినా తన పౌరులకు ఏమి చేయకూడదు అనే నియమాలు అవసరం. ఇలాంటి నియమాలు లేకపోతే, అధికారం కేవలం బలంపైనే ఆధారపడి ఉంటుంది, మరియు పాలకుడు మారిన ప్రతిసారీ గందరగోళం ఏర్పడే ప్రమాదం ఉంటుంది. రాజ్యాంగం దీనికి సమాధానం: ఇది పాలకులు మరియు పాలితులు అందరూ కట్టుబడి ఉండటానికి అంగీకరించే ఒకే ఒక్క పత్రం (లేదా కొన్ని దేశాల్లో, ఒకే ఒక్క స్థిరపడిన నియమావళి).
"రాజ్యాంగం" అర్థం
పదం మూలం — "Constitution" అనే పదం లాటిన్ constitutio నుండి వచ్చింది, దీని అర్థం "స్థాపించడం" లేదా "ఏర్పాటు చేయడం." ఈ సాధారణ అర్థంలో ఉపయోగించినప్పుడు, ఇది ఒక వస్తువు — ఒక సంస్థ, ఒక సంఘటన, ఒక రాజ్యం — ఎలా నిర్మించబడి, వ్యవస్థీకరించబడిందో వివరిస్తుంది
అరిస్టాటిల్ తొలి వినియోగం — అరిస్టాటిల్, తన Politics గ్రంథంలో, ఒక రాజ్యంలో పదవుల అమరికను వివరించడానికి ఈ పదాన్ని ఉపయోగించాడు — ఎవరు అధికారం కలిగి ఉంటారు, అది ఎలా పంపిణీ చేయబడుతుంది, మరియు రాజ్యం మార్గదర్శక ఉద్దేశం ఏమిటి. రాజకీయ అర్థంలో "రాజ్యాంగం" అనే పదానికి నమోదైన తొలి వినియోగాల్లో ఇది ఒకటి
కె.సి. వీరే నిర్వచనం — ఆంగ్ల రాజ్యాంగ పండితుడు కె.సి. వీరే, రాజ్యాంగాన్ని "ఒక దేశం యొక్క మొత్తం ప్రభుత్వ వ్యవస్థ, ప్రభుత్వాన్ని స్థాపించి, నియంత్రించే లేదా పరిపాలించే నియమాల సమాహారం"గా నిర్వచించారు. చాలా భారతీయ పాఠ్యపుస్తకాలు దీనిపైనే ఆధారపడతాయి, ఎందుకంటే ఇది పత్రం అనే భావనను, వ్యవస్థ అనే భావనను రెండింటినీ కలిగి ఉంటుంది
"రాజ్యాంగం" యొక్క రెండు అర్థాలు
రాజకీయ/వివరణాత్మక అర్థం — ఈ విస్తృత అర్థంలో, ప్రతి రాజ్యానికీ ఒక రాజ్యాంగం ఉంటుంది, ఎందుకంటే ప్రతి రాజ్యం ఏదో ఒక నియమాలు, సంప్రదాయాల సమూహం ద్వారా పరిపాలించబడుతుంది, అవి ఒకే చోట లిఖితంగా ఉన్నా, లేదా చట్టాలు, ఆచారాలు, న్యాయపరమైన నిర్ణయాల్లో చెల్లాచెదురుగా ఉన్నా (యునైటెడ్ కింగ్డమ్ అలిఖిత, క్రోడీకరించని రాజ్యాంగానికి క్లాసిక్ ఉదాహరణ)
చట్టపరమైన/అధికారిక అర్థం — ఈ ఇరుకైన, మరింత సాధారణ అర్థంలో, రాజ్యాంగం అంటే ఒక రాజ్యం తన మౌలిక, అత్యున్నత చట్టంగా ఉద్దేశపూర్వకంగా ఆమోదించిన ఒకే ఒక్క లిఖిత పత్రం. భారత రాజ్యాంగం ఈ అధికారిక అర్థంలోనే ఒక రాజ్యాంగం: ఉద్దేశపూర్వకంగా రూపొందించి, ఆమోదించిన ఒకే ఒక్క పత్రం, ఇది ప్రతి ఇతర చట్టాన్నీ అధిగమిస్తుంది
తప్పనిసరిగా తెలుసుకోవాల్సినవి
భారత రాజ్యాంగాన్ని రాజ్యాంగ సభ 1949 నవంబర్ 26న ఆమోదించింది, మరియు అది 1950 జనవరి 26న అమల్లోకి వచ్చింది
ఇది ప్రపంచంలోని ఏ సార్వభౌమ దేశానికైనా అతి పొడవైన లిఖిత రాజ్యాంగం
కె.సి. వీరే నిర్వచనం — "ఒక దేశం యొక్క మొత్తం ప్రభుత్వ వ్యవస్థ, ప్రభుత్వాన్ని స్థాపించి, నియంత్రించే లేదా పరిపాలించే నియమాల సమాహారం" — పరీక్షలకు తెలుసుకోవాల్సిన ప్రామాణిక నిర్వచనం
రాజ్యాంగం రెండు అర్థాల్లో పనిచేస్తుంది: రాజకీయ/వివరణాత్మక అర్థం (లిఖితమైనా, అలిఖితమైనా ఏదైనా పరిపాలనా నియమావళి) మరియు చట్టపరమైన/అధికారిక అర్థం (ఒకే అత్యున్నత లిఖిత పత్రం)
ప్రతి రాజ్యానికి రాజ్యాంగం ఎందుకు అవసరం
1. ప్రభుత్వాన్ని వ్యవస్థీకరిస్తుంది — రాజ్యాంగం రాజ్య అంగాలను — శాసనసభ, కార్యనిర్వాహక వర్గం, న్యాయవ్యవస్థ — గుర్తించి, ప్రతి ఒక్కటి ఎలా ఏర్పడుతుందో, అది ఏమి చేయవచ్చో నిర్దేశిస్తుంది
2. అధికారాన్ని పంపిణీ చేస్తుంది — అధికారం మూడు అంగాల మధ్య అడ్డంగా (అధికారాల విభజన) పంపిణీ చేయబడుతుంది, మరియు భారతదేశం వంటి సమాఖ్య రాజ్యంలో, యూనియన్ మరియు రాష్ట్రాల మధ్య నిలువుగా కూడా
3. ప్రభుత్వాన్ని పరిమితం చేస్తుంది — మెజారిటీకి తృప్తినిచ్చినా సరే, ప్రభుత్వం ఏమి చేయకూడదో రాజ్యాంగం చెబుతుంది — ఇది ప్రాథమిక హక్కులు మరియు న్యాయ సమీక్ష వెనుక ఉన్న ప్రధాన భావన
4. చట్టపరమైన కొనసాగింపును ఇస్తుంది — ఎన్నికల ద్వారా ప్రభుత్వాలు మారతాయి, కానీ రాజ్యాంగం కొనసాగుతుంది, ప్రస్తుతం ఎవరు అధికారంలో ఉన్నా దానితో సంబంధం లేకుండా రాజ్యానికి స్థిరమైన చట్టపరమైన గుర్తింపును ఇస్తుంది
5. దేశ అత్యున్నత చట్టం — ఆర్టికల్ 13 కింద, రాజ్యాంగానికి విరుద్ధమైన ఏ సాధారణ చట్టమైనా ఆ మేరకు చెల్లదు. పార్లమెంట్ చట్టం సహా ఏదీ దీన్ని అధిగమించలేదు
రాజ్యాంగం vs. రాజ్యాంగవాదం
కేవలం "రాజ్యాంగం" అని పిలువబడే ఒక పత్రం ఉండటం మాత్రమే మంచి, పరిమిత ప్రభుత్వాన్ని దానికదే హామీ ఇవ్వదు — తులనాత్మక రాజ్యాంగ చట్టంలో ఈ వ్యత్యాసం చాలా ముఖ్యమైనది. రాజ్యాంగవాదం అంటే ప్రభుత్వ అధికారం కాగితంపై మాత్రమే కాకుండా ఆచరణలో నిజంగా చట్టం ద్వారా పరిమితం కావాలనే భావన: నిజమైన అధికారాల విభజన, స్వతంత్ర న్యాయస్థానాలు, మరియు అమలు చేయదగిన హక్కుల ద్వారా. ఆ పత్రాన్ని క్రమం తప్పకుండా నిర్లక్ష్యం చేస్తే లేదా దాన్ని అమలు చేయడానికి స్వతంత్ర న్యాయవ్యవస్థ లేకపోతే, ఒక రాజ్యానికి విస్తృతమైన లిఖిత రాజ్యాంగం ఉన్నా రాజ్యాంగవాదం లోపించవచ్చు. భారత రాజ్యాంగం నిజమైన రాజ్యాంగవాదాన్ని ప్రతిబింబిస్తుందని విస్తృతంగా భావించబడుతుంది, ఎక్కువగా న్యాయ సమీక్ష అధికారం, తర్వాత మౌలిక నిర్మాణ సిద్ధాంతంతో సాధికారత పొందిన స్వతంత్ర న్యాయవ్యవస్థ కారణంగా.
తెలుసుకుంటే మంచిది
అరిస్టాటిల్ రాజ్యాంగాలు/ప్రభుత్వాలను ఉమ్మడి మేలు కోసం పరిపాలించే "నిజమైన" రూపాలుగా (రాచరికం, కులీనపాలన, పాలిటీ), మరియు ప్రైవేట్ ప్రయోజనం కోసం పరిపాలించే వాటి "వికృత" ప్రతిరూపాలుగా (నిరంకుశత్వం, ఒలిగార్కి, నిందార్థక ప్రజాస్వామ్యం) వర్గీకరించాడు — ప్రతి పాలనా వ్యవస్థా సమానంగా చట్టబద్ధమైనది కాదు అనే భావనకు ఒక తొలి మూలం
ఒక రాజ్యానికి "ఒక రాజ్యాంగం" ఉండటానికి, ఒక రాజ్యం "రాజ్యాంగవాదాన్ని" ఆచరించడానికి మధ్య వ్యత్యాసం తులనాత్మక రాజ్యాంగ చట్టంలో పదేపదే వచ్చే అంశం, మరియు న్యాయ సమీక్ష, మౌలిక నిర్మాణ సిద్ధాంతంపై తర్వాతి యూనిట్లకు నేపథ్యంగా గుర్తుంచుకోదగినది
రాజ్యాంగం (రాజకీయ అర్థం) vs. రాజ్యాంగం (చట్టపరమైన అర్థం) — ఒక చూపులో
అంశం
రాజకీయ/వివరణాత్మక అర్థం
చట్టపరమైన/అధికారిక అర్థం
రూపం
లిఖితం, అలిఖితం, లేదా రెండింటి మిశ్రమం కావచ్చు
ఉద్దేశపూర్వకంగా ఆమోదించిన ఒకే ఒక్క లిఖిత పత్రం
ఎవరికి వర్తిస్తుంది
ప్రతి రాజ్యానికీ, ఎందుకంటే ప్రతి రాజ్యం ఏదో ఒకవిధంగా పరిపాలించబడుతుంది
తమ మౌలిక చట్టాన్ని అధికారికంగా క్రోడీకరించిన రాజ్యాలకు మాత్రమే
ఉదాహరణ
యునైటెడ్ కింగ్డమ్
భారతదేశం, యునైటెడ్ స్టేట్స్
ఒక ఆచరణాత్మక ఉదాహరణ
ప్రభుత్వంపై విమర్శలను ప్రచురించకుండా ఒక నిర్దిష్ట వార్తాపత్రికను నిషేధిస్తూ పార్లమెంట్ రేపు ఒక చట్టాన్ని ఆమోదిస్తుందని అనుకుందాం. అత్యున్నత, అమలు చేయదగిన రాజ్యాంగం లేని రాజ్యంలో, ఈ చట్టం అలాగే అమల్లోకి వస్తుంది. భారతదేశంలో, ఆ చట్టాన్ని ఆర్టికల్ 19(1)(a) — వాక్ మరియు భావ ప్రకటన స్వేచ్ఛను — ఉల్లంఘిస్తోందని కోర్టు ముందు సవాలు చేయవచ్చు, మరియు కోర్టు అంగీకరిస్తే, దాన్ని ఆమోదించిన పార్లమెంటరీ మెజారిటీ ఎంత పెద్దదైనా సరే, ఆర్టికల్ 13 కింద అది కొట్టివేయబడుతుంది. ఇది రాజ్యాంగం మరియు రాజ్యాంగవాదం కలిసి పనిచేయడమే: పత్రం పరిమితిని నిర్దేశిస్తుంది, స్వతంత్ర న్యాయస్థానాలు దాన్ని అమలు చేస్తాయి.
త్వరిత పునశ్చరణ అంశాలు
"Constitution" లాటిన్ constitutio నుండి వచ్చింది — స్థాపించడం
కె.సి. వీరే: రాజ్యాంగం అంటే "ఒక దేశం యొక్క మొత్తం ప్రభుత్వ వ్యవస్థ, ప్రభుత్వాన్ని స్థాపించి, నియంత్రించే లేదా పరిపాలించే నియమాల సమాహారం"
రెండు అర్థాలు: రాజకీయ/వివరణాత్మక (ఏదైనా పరిపాలనా నియమావళి) మరియు చట్టపరమైన/అధికారిక (ఒకే అత్యున్నత లిఖిత పత్రం)
రాజ్యాంగం ప్రభుత్వాన్ని వ్యవస్థీకరిస్తుంది, అధికారాన్ని పంపిణీ చేస్తుంది, ప్రభుత్వాన్ని పరిమితం చేస్తుంది, చట్టపరమైన కొనసాగింపును ఇస్తుంది, మరియు అత్యున్నత చట్టం (ఆర్టికల్ 13)
రాజ్యాంగవాదం ≠ కేవలం రాజ్యాంగం ఉండటం మాత్రమే — దీని అర్థం అధికారం ఆచరణలో నిజంగా పరిమితం కావడం
భారత రాజ్యాంగం 1949 నవంబర్ 26న ఆమోదించబడింది, 1950 జనవరి 26న అమల్లోకి వచ్చింది, మరియు ప్రపంచంలోని అతి పొడవైన లిఖిత రాజ్యాంగం